АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-7370/21 

Екатеринбург

06 декабря 2021 г.

Дело № А76-40170/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2021 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Тимофеевой А. Д.,

судей Абозновой О. В., Громовой Л. В., 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РегионТехСервис» (далее – ООО «РегионТехСервис») на решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.03.2021 по делу № А76-40170/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

ООО «РегионТехСервис» – ФИО1 (доверенность от 01.02.2021 № 3), ФИО2 (доверенность от 11.01.2021 № 1);

акционерного общества «Энергосистемы» (далее – АО «Энергосистемы») – ФИО3 (доверенность от 01.06.2021 № 33). 

АО «Энергосистемы» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением к ООО «РегионТехСервис» о взыскании основного долга по оплате за коммунальный ресурс за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года в размере 736 309 руб. 04 коп., пени за периоды с 16.08.2018 по 05.04.2020, с 01.01.2021 по 23.03.2021 в размере 207 409 руб. 24 коп.

Определением суда от 10.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (далее – МТРИЭ).

Решением суда от 30.03.2021 исковые требования удовлетворены.

Постановлением  Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2021 решение суда оставлено без изменения. 

Не согласившись с решением и постановлением, ООО «РегионТехСервис» обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.

ООО «РегионТехСервис» считает, что суды неверно приняли в качестве обоснованного расчет истца, по которому истец, кроме задолженности, взыскивает стоимость утечек теплоносителя из системы отопления многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, которые были рассчитаны истцом по формуле пунктов 88, 89 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр), при этом в нарушение указанных пунктов, утечки истцом были рассчитаны по объему, а не по массе, а при наличии частично неработающих общедомовых приборов учета, утечки также определены истцом расчетным путем по объему теплоносителя.

По мнению ООО «РегионТехСервис», согласно формулам пунктов 88, 89 Методики № 99/пр, применению в расчетах утечек в качестве количественной характеристики подлежит именно масса теплоносителя, как физическая величина, фактически не подлежащая изменению под воздействием внешних факторов.

Выводы судов, содержащиеся в решении и постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Нормы материального и процессуального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно.

Из материалов дела следует и установлено судами, что АО "Энергосистемы" является ресурсоснабжающей организацией, удовлетворяющей потребности населения, предприятий и учреждений г. Сатка Челябинской области в питьевой воде, обеспечивающим водоотведение и очистку сточных вод, горячее водоснабжение и теплоснабжение города, поставляет коммунальный ресурс в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика.

В целях заключения договора энергоснабжения на приобретенный коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, истцом, в адрес ответчика, сопроводительным письмом от 23.01.2017 N 129 был направлен проект договора N 358 "На приобретение коммунального ресурса (горячей воды и холодной воды), потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме" с приложениями (т. 1 л.д. 42-53).

Указанный договор со стороны ответчика не подписан.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что в период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года АО "Энергосистемы" поставляло коммунальные ресурсы жителям многоквартирных домов, обслуживаемых ООО "РегионТехСервис".

Для оплаты поставленного коммунального ресурса истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры от 31.07.2018 N 7473, от 31.07.2018 N 7472, от 31.08.2018 N 8373, от 31.08.2018 N 8374, от 30.09.2018 N 9832, от 30.09.2018 N 9833, от 31.07.2018 N 7457, от 31.07.2018 N 7456, от 31.08.2018 N 8365, от 31.08.2018 N 8366, от 30.09.2018 N 9804, от 30.09.2018 N 9803, от 31.07.2018 N 7447, от 31.07.2018 N 7446, от 31.08.2018 N 8383, от 31.08.2018 N 8385, от 30.09.2018 N 9840, от 30.09.2018 N 9839, от 31.07.2018 N 7456, от 31.07.2018 N 7454, от 31.08.2018 N 8363, от 31.08.2018 N 8364, от 30.09.2018 N 9800, от 30.09.2018 N 9799, от 31.07.2018 N 7487, от 31.07.2018 N 7486, от 31.08.2018 N 8350, от 31.08.2018 N 8349, от 30.09.20148 N 9819, от 30.09.2018 N 9818, от 31.07.2018 N 7463, от 31.07.2018 N 7462, от 31.08.2018 N 8354, от 31.08.2018 N 8355, от 30.09.2018 N 9827, от 30.09.2018 N 9825, от 31.07.2018 N 7453, от 31.07.2018 N 7452, от 31.08.2018 N 8369, от 31.08.2018 N 8370, от 30.09.2018 N 9809, от 30.09.2018 N 9808, от 31.07.2018 N 7451, от 31.07.2018 N 7450, от 31.08.2018 N 8371, от 31.08.2018 N 8372, от 30.09.2018 N 9812, от 30.09.2018 N 9810, от 31.07.2018 N 7459, от 31.07.2018 N 7458, от 31.08.2018 N 8378, от 31.08.2018 N 8380, от 30.09.2018 N 9837, от 30.09.2018 N 9836, от 31.07.2018 N 7475, от 31.07.2018 N 7474, от 31.08.2018 N 8368, от 31.08.2018 N 8367, от 30.09.2018 3 9807, от 30.09.2018 N 9805, от 31.07.2018 N 7449, от 31.07.2018 N 7448, от 31.08.2018 N 8347, от 31.08.2018 N 8348, от 30.09.2018 N 9816, от 30.09.2018 N 9814, от 31.07.2018 N 7445, от 31.07.2018 N 7444, от 31.08.2018 N 8394, от 31.08.2018 N 8397, от 30.09.2018 N 9797, от 30.09.2018 N 9795, от 31.07.2018 N 7433, от 31.07.2018 N 7434, от 30.09.2018 N 9848, от 30.09.2018 N 9847, от 31.07.2018 N 7443, от 31.07.2018 N 7442, от 31.08.2018 N 8392, от 31.08.2018 N 8390, от 30.09.2018 N 9845, от 30.09.2018 N 9844, от 31.07.2018 N 7435, от 31.07.2018 N 7436, от 31.08.2018 N 8386, от 31.08.2018 N 8388, от 30.09.2018 N и9842, от 30.09.2018 N 9843, от 31.07.2018 N 7428, от 31.08.2018 N 8408, от 31.08.2018 N 8410, от 30.09.2018 N 9853, от 30.09.2018 N 9852, от 31.07.2018 N 7429, от 31.07.2018 N 7430, от 31.08.2018 N 8403, от 31.08.2018 N 8406, от 30.09.2018 N 9851, от 30.09.2018 N 9850, от 31.07.2018 N 7441, от 31.07.2018 N 7440, от 31.08.2018 N 8413, от 31.08.2018 N 8423, от 30.09.2018 N 9855, от 30.09.2018 N 9854, от 30.06.2018 N 6283, от 31.07.2018 N 7437, от 31.08.2018 N 8417, от 31.08.2018 N 8415, от 30.09.2018 N 9857, от 30.09.2018 N 9856, от 31.07.2018 N 7432, от 31.07.2018 N 7431, от 31.08.2018 N 8399, от 31.08.2018 N 8401, от 30.09.2018 N 9849, от 30.09.2018 N 9848, от 28.09.2018 N 9531, от 28.09.2018 N 9534, от 30.09.2018 N 9533, от 30.09.2018 N 9532, от 31.07.2018 N 7471, от 31.07.2018 N 7470, от 31.08.2018 N 8377, от 31.08.2018 N 8375, от 30.09.2018 N 9835, от 30.09.2018 N 9834, от 31.07.2018 N 7464, от 31.07.2018 N 7465, от 31.08.2018 N 8353, от 31.08.2018 N 8351, от 30.08.2018 N 9823, от 30.09.2018 N 9822, от 31.07.2018 N 7461, от 31.07.2018 N 7460, от 31.08.2018 N 8359, от 31.08.2018 N 8361, от 30.09.2018 N 9829, от 30.09.2018 N 9828, от 31.07.2018 N 7469, от 31.07.2018 N 7468, от 31.08.2018 N 8356, от 31.08.2018 N 8357, от 30.09.2018 N 9831, от 30.09.2018 N 9830, которые ответчиком оплачены частично.

Счета-фактуры и акты выполненных работ направлены ответчику с приложением ведомостей с расшифровкой выставленных объемов.

Также ответчику направлялись сведения об индивидуальных объемах потребления холодной воды и теплоносителя жителей.

Согласно расчету истца за ответчиком числится задолженность в размере 736 309 руб. 04 коп.

Отсутствие исполнения встречного обязательства по оплате послужило основанием для обращения АО "Энергосистемы" с претензией, в которой истец, указывая на задолженность, просил погасить долг.

Факт получения претензий ответчиком не оспорен. У ответчика имелась возможность в досудебном порядке разрешить возникший спор.

Отсутствие добровольного исполнения ответчиком обязательств послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении,  согласился, признал их законными и обоснованными. 

Выводы судов, содержащиеся в решении и постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Нормы материального и процессуального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно.

Из материалов дела следует, что между сторонами договор на приобретение коммунального ресурса (горячей воды и холодной воды), потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не подписан.

ООО "РегионТехСервис" в силу положений пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила N 354) и пункта 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее – Правила N 124), является исполнителем коммунальных услуг, то есть юридическим лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги.

Факт поставки истцом коммунальных ресурсов, в том числе на общедомовые нужды, в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, в период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года, последним не оспаривается.

Согласно уточненному расчету истца, с учетом частичной оплаты, на стороне ответчика имеется задолженность за принятый коммунальный ресурс в общей сумме 736 309 руб. 04 коп.

Ответчик в суде первой инстанции признал сумму основного долга в размере 424 042 руб. 75 коп. (448 439 руб. 04 коп.).

Вместе с тем, ответчик не согласен с предъявленной истцом в рамках спорной суммы задолженности, стоимостью утечек теплоносителя.

В г. Сатке существует открытая зависимая система горячего водоснабжения, при которой забор горячей воды осуществляется из системы отопления.

Многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, оборудованы общедомовыми узлами учета холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, а также теплоснабжения.

Узел учета тепловой энергии, установленный на вводе в дом, до места установки узла учета горячего водоснабжения, учитывает весь объем теплоносителя и тепловой энергии поставленный в многоквартирный дом, как на нужды отопления так и на нужды горячего водоснабжения.

Согласно пункту 1.1 приложения 4 к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую энергию) на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания) к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах.

В настоящем случае, утечка теплоносителя, это разница в объеме теплоносителя поставленного в многоквартирный дом, но не вошедшего в систему горячего водоснабжения, т.е. потерянного в системе отопления.

Согласно Национального стандарта РФ ГОСТ Р 56501-2015 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования" (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.06.2015 N 823-ст):

3.26 зависимая схема подключения системы отопления: Схема, при которой в системе отопления циркулирует тот же теплоноситель, что и в тепловой сети системы централизованного теплоснабжения.

Примечание – возможно теплоноситель будет с изменением параметров температуры.

3.27 независимая схема подключения системы отопления: Схема, при которой система отопления присоединяется к тепловой сети через теплообменник (водонагреватель) с насосом для осуществления циркуляции теплоносителя во вторичном контуре.

Таким образом, и в том и другом случае вода циркулирует по системе отопления, только при зависимой схеме теплоноситель в системе отопления зависит напрямую от сети централизованного водоснабжения, а при независимой схеме он циркулирует во внутренней сети теплоснабжения после теплообменника и от сетей централизованного теплоснабжения не зависит.

В соответствии с пунктом 94 Правил N 1034, коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежит количество тепловой энергии, используемой, в том числе, в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

В пункте 97 Правил N 1034 указано, что в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются: масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу; масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час; среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

В соответствии с пунктом 100 Правил N 1034 в открытых системах теплопотребления дополнительно определяются: а) масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения; б) среднечасовое давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

Для учета расхода теплоносителя, идущего на нужды горячего водоснабжения, необходимо, чтобы в соответствии с пунктом 100 Правил N 1034 в системе горячего водоснабжения были установлены приборы учета конкретно горячей воды, фиксирующие массу (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системе горячего водоснабжения, а также давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

Порядок определения величины утечки теплоносителя в открытой системе теплоснабжения урегулирован законом и рассчитывается по пунктам 88 и 89 Методики N 99/пр в соответствии с которыми:

Величина утечки теплоносителя в открытой системе теплоснабжения (Му) рассчитывается по формуле:

Му = М1 - М2 - Мгв, т, (10.1); где М1 - масса теплоносителя, полученная потребителем по подающему трубопроводу, т; М2 - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, т; Мгв - масса израсходованной горячей воды, т.

В силу пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, с учетом требований технических регламентов.

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

В пункте 7 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом объем теплоносителя может определяться только из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному регулирующим органом для оплаты одного куб. м теплоносителя (горячей воды).

Нормами действующего жилищного законодательства, в том числе Правил N 124, предусмотрено определение объема теплоносителя в куб. м.

В настоящем случае истец определил объем утраченного теплоносителя с использованием формулы 10.1 Методики N 99/пр, исходя из показаний приборов учета тепловой энергии установленные в многоквартирных домах ответчика, и массы израсходованной горячей воды. При этом полученный объем истец, путем использования физических формул, перевел в кубические метры, поскольку тариф на теплоноситель установлен в единицах объема, а не массы.

Стоимость коммунального ресурса определена истцом в соответствии с действовавшими в течение спорного периода тарифами, утвержденными соответствующими постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, спор о правильности применения тарифов между сторонами отсутствует.

По уточненному расчету истца задолженность ответчика за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года в размере 736 309 руб. 04 коп.

На основании изложенного, удовлетворяя исковые требования, суды верно исходили из того, что расчет задолженности, произведенный истцом, соответствует действующему законодательству.  

При вынесении обжалуемых судебных актов арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами по делу доказательства (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и дали правовую оценку доводам  заявителя, вновь приведенным в кассационной жалобе, иная оценка обстоятельств дела которого не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права. 

         Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения. 

         Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.03.2021 по делу № А76-40170/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РегионТехСервис» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий           А.Д. Тимофеева 

Судьи           О.В. Абознова 

                                                                                             Л.В. Громова