Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1289/2024

г. Нальчик

09 июля 2024 года

Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Тишковой Ф.М. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хабачировой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску местной администрации городского округа Нальчик (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г. Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью «Эльбрус-Нальчик» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), г. Нальчик

о признании договора на размещение нестационарного торгового объекта расторгнутым и обязании осуществить демонтаж  нестационарного торгового объекта,

в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

местная администрация городского округа Нальчик обратилась в арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Эльбрус-Нальчик», в котором просит:

-признать договор на размещение нестационарного торгового объекта №450 от 04.12.2019, заключенный между Местной администрацией г.о. Нальчик и ООО «Эльбрус-Нальчик», расторгнутым;

-обязать демонтировать павильон для оказания торговой деятельности, расположенного  по адресу: КБР, 

<

...> б/н (территория, прилегающая к пекарне «Дом хлеба») за счет ООО «Эльбрус-Нальчик».

Исковые  требования аргументированы тем, что в нарушение пункта 3.4.1. договора, ответчик изменил вид нестационарного торгового объекта, специализацию, местоположение и размер площади размещения объекта в течение срока действия договора и установлено, что наружные габариты  превышают установленные в договоре составляют 5мх4,15м. с основанием и каркасом из деревянных досок с устройством двускатной кровли. Между тем, по проекту предусмотрено в качестве основания-железобетонная плита толщиной 150мм с заглублением 20см. по периметру, металлический каркас и односкатная кровля.

Определением арбитражного суда КБР от 14.03.2024 исковое принято к производству к производству, предварительное судебное заседание назначено на 16.04.2024.

16.04.2024 (л.д.65 т.1)  от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания на более поздний срок.

Определением арбитражного суда КБР от 16.04.2024 дело назначено  к судебному разбирательству на 27.05.2024.

Определением арбитражного суда КБР от 27.05.2024 судебное заседание отложено на 09.07.2024.

  В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Истец и ответчик, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке, что подтверждается первыми почтовыми уведомлениями, приобщенными к материалам дела,  а также путем публикации определения суда на сайте суда согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Рассмотрев и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.

04.12.2019 (л.д.36-40 т.1) между Местной администрацией городского округа Нальчик (далее – Сторона 1, администрация) и ООО «Эльбрус-Нальчик» (далее – Сторона 2,) заключен договор №450 на размещение нестационарного торгового объекта (во внеконкурсном порядке).

По условиям указанного договора, администрация предоставляет право размещения нестационарного торгового объекта: павильон по оказания торговой деятельности площадью 20 кв.м. по адресу: 

<

...> б/н (территория, прилегающая к пекарне «Дом хлеба»)  согласно  схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о.Нальчик, утвержденной местной администрацией г.о. Нальчик, а сторона 2 обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия настоящего договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Настоящий договор является подтверждением права стороны 2 на осуществление деятельности в месте, установленной схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Нальчик и п.11. договора.

Период размещения объекта устанавливается с 01 января 2020 по 31 декабря 2022 (п.1.3.). 

Цена договора устанавливается в размере  90720 рублей (пункт 2.1). согласно графику платежей (п.2.1.). Оплата цены договора  производится за каждый месяц вперед с оплатой до 10 числа текущего месяца (п.2.2.).

Разделом 3 предусмотрены права и обязанности сторон.

Согласно пункту 3.4. договора, сторона 2 обязана не изменять вид нестационарного торгового объекта, специализацию, местоположение и размеры площади места размещения объекта в течение срока действия договора (п.3.4.1.).

Срок действия договора установлен с 01.01.2020 по 31.12.2022, а в части исполнения обязательств по оплате-до момента исполнения таких обязательств  (пункт 4.1 договора).

В соответствии  с разделом 6 договора, согласованы условия изменения и расторжения договора. 

Согласно пункту 6.5. договора, сторона 1 в одностороннем порядке может отказаться от договора в случае неоднократно (двух раз) зафиксированных нарушений стороной 2 обязательств, предусмотренных подпунктами 3.4.1.-3.4.8.

Согласно пункту 7.3 споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде Кабардино-Балкарской Республики.

Во исполнение обязательств по договору, актом приема-передачи место для размещения торгового объекта администрация передала ответчику, а ответчик принял во временное пользование указанный объект (л.д.41 т.1).

13.08.2020 (л.д.50 т.1)между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору о том, что ответчик освобождается от платы за размещение объекта с 28.03.2020 по 22.07.2020 на сумму 9674рубля.

28.10.2022 (л.д.48-49 т.1) выходом на место Администрацией установлено, что в нарушение пункта 3.4.1. договора, ответчик изменил вид нестационарного торгового объекта, специализацию, местоположение и размер площади размещения объекта в течение срока действия договора и установлено, что наружные габариты  превышают установленные в договоре и  составляют 5мх4,15м. с основанием и каркасом из деревянных досок с устройством двускатной кровли. Между тем, по проекту предусмотрено в качестве основания-железобетонная плита толщиной 150мм с заглублением 20см. по периметру, металлический каркас и односкатная кровля (л.д.51-62 т.1).

01.11.2022 (л.д.42-46 т.1) в адрес ответчика направлено уведомление о том, что на основании статьи 450.1. ГК ПФ и п.4.2., договор считается расторгнутым по истечении 10 календарных дней с момента получения настоящего уведомления и указано что в связи с расторжением договора, в течение 4 дней обеспечить демонтаж и вывоз НТО с места его размещения. В случае неисполнения данного обязательства Администрация демонтирует НТО собственными средствами и обратится в суд с иском о взыскании задолженности за понесенные расходы. Факт отправления указанного уведомления подтверждается списком почтовых отправлений от 01.11.2022 (л.д.44 т.1). Однако, ответчик уведомление оставил без удовлетворения.

Поскольку требования уведомления (претензии) остались без удовлетворения, истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный  суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Спорный договор по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

  В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

            В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 450  ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Таким образом, указанные нормы устанавливают, что договор может быть расторгнут как по соглашению сторон, так и в связи с односторонним отказом от него одной из сторон договора, в случае, если это прямо предусмотрено условиями договора или нормами закона.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон

Как следует из условий договора, пунктом 4.2 договора предусмотрено право любой стороны отказаться от договора, предупредив другую сторону не менее чем за 10 календарных дней.

Указанный пункт договора не содержит каких-либо условий для такого отказа.

Ответчик подписал договор и согласился со всеми его условиями.

01.11.2022 администрацией в адрес ответчика направлено уведомление за № 45-1-23/10603 о том, что на основании статьи 450.1 ГК РФ и пункта 4.2 договора по истечении 10-ти календарных дней с момента его получения истец считает договор расторгнутым. В связи с расторжением договора администрация указала о необходимости в соответствии с пунктом 3.4.11 договора в течение пяти календарных дней обеспечить демонтаж и вывоз НТО с места его размещения.

Данное уведомление получено предпринимателем 01.11.2022 , что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 01.11.2022.

Учитывая изложенное, направленным в адрес истца уведомлением от 01.11.2022 за исх. №45-1-23/10603 (заявлен односторонний отказ, допустимый в силу условий договора)  ответчик реализовал свое право на односторонний отказ от договора.

Таким образом, требования истца о признании договора на размещение нестационарного торгового объекта от 04.12.2019 №450 расторгнутым является обоснованным.

В силу положений статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды на арендатора возлагается обязанность возвратить арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу пункта 1 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды здания или сооружения, обязательство арендодателя передать здание или сооружение арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору во владение или пользование и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Применение данной нормы связано с установлением факта возврата имущества из аренды. Значимыми обстоятельствами, позволяющими установить факт возврата имущества из аренды, являются обстоятельства, свидетельствующие о том, что арендодатель получил возможность использования по своему усмотрению ранее переданного в аренду имущества.

Составление передаточного акта является обязанностью как арендатора, так и арендодателя, вместе с тем в материалы дела ответчиком не представлены доказательства  исполнения данной обязанности.

В связи с тем, что договор от 04.12.2019 №450  считается расторгнутым требования истца осуществить демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта за свой счет признает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

   В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы

   В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

   Истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в размере 6000 рублей относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

  Руководствуясь статьями  110,  167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                     

                                                    Р Е Ш И Л:

            1. Исковые требования удовлетворить.

            2.Признать договор на размещение нестационарного торгового объекта №450 от 04.12.2019, заключенный между Местной администрацией г.о. Нальчик и ООО «Эльбрус-Нальчик», расторгнутым. 

3. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Эльбрус-Нальчик» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)  демонтировать павильон для оказания торговой деятельности, расположенного  по адресу: КБР, 

<

...> б/н (территория, прилегающая к пекарне «Дом хлеба») за свой счет.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эльбрус-Нальчик» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

  4. Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

  Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                               Ф.М. Тишкова