ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12 адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 № 09АП-36791/2025

Дело № А40-188756/24

г. Москва

26 сентября 2025г.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2025г.  

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2025г. . Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ю.Н. Кухаренко, судей В.В. Валюшкиной, Т.В. Захаровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Т.Ф. Махаури, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Жилищник Бескудниковского района" на решение Арбитражного суда города Москвы от 02.06.2025 по делу № А40-188756/24, по иску публичного акционерного общества "Россети московский регион" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к ответчику Государственнму бюджетному учреждению города Москвы "Жилищник бескудниковского района" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), о взыскании,  

при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен, от ответчика: ФИО1 по доверенности от 18.11.2024,  

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Россети московский регион" обратилось в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Жилищник Бескудниковского района" о взыскании платы за выдачу технических условий в размере 12 571 руб. 92 коп., неустойки в размере 38 239 руб. 37 коп., о расторжении договора № МС-20-364-21369(827093) от 09.07.2020 г. об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям.  

Решением суда от 02.06.2025 договор № МС-20-364-21369(827093) от 09.07.2020 г. об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям расторгнут.  

С ГБУ города Москвы "Жилищник бескудниковского района" в пользу ПАО "Россети московский регион" взыскана плата за выдачу технических условий в размере  

12 571 руб. 92 коп., неустойка в размере 38 239 руб. 37 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 032 руб.  

Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник Бескудниковского района" не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой считает его незаконным, необоснованным.  

В своей жалобе заявитель указывает на то, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, кроме того судом нарушены нормы материального права, что повлекло вынесение неправосудного решения, в силу чего, заявленные исковые требования к ГБУ «Жилищник Бескудниковского района» как о расторжении договора, так и о взыскании денежных средств, за не оказанную услугу удовлетворению не подлежат.  

По доводам, приведенным в жалобе, заявитель просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.  

В судебном заседании апелляционного суда заявитель доводы жалобы поддерживает в полном объеме.  

Истец в заседание апелляционного суда не явился, извещен. 

Как усматривается из материалов дела, между ПАО «МОЭСК» (с 24.07.2020 переименовано в ПАО «Россети Московский регион» (Сетевая организация) и ГБУ «Жилищник Бескудниковского района» (Заявитель) заключен договор № MC-19-302-3839(971278) от 27.06.2019 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор).  

Согласно п. 4 договора Технические условия № И-19-00-971278/103/MC являются неотъемлемой частью договора и приведены в Приложении № 1.  

В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 73 дня со дня заключения договора.  

В соответствии с п. 8 договора, Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя. указанные в Технических условиях. Кроме того, Заявитель обязан после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Заявителя, предусмотренных Техническими условиями, уведомить Сетевую организацию о выполнении Технических условий.  

Технологическое присоединение представляет собой комплекс мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии.  

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и при наличии технической возможности присоединения.  

Мероприятия по осуществлению технологического присоединения объекта возложены как на Заявителя, так и на Сетевую организацию.  

Так как срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, установленный договором, истек 27.10.2019, а по состоянию на сегодняшний день Заявитель не направил в адрес Сетевой организации уведомления о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиям, срок осуществления мероприятий по вине Заявителя оказался нарушенным.  

Согласно п. 10 договора, в соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 17 декабря 2018 г. No306-ТР, размер платы за технологическое присоединение составляет: 41 906.16 (сорок одна тысяча девятьсот шесть рублей 16 копеек), в том числе НДС 20% - 6 984.36 (шесть тысяч девятьсот восемьдесят четыре рублей 36 копеек). Общая сумма расходов Сетевой организации за выдачу Технических условий составила 12 571,92 (двенадцать тысяч пятьсот семьдесят один рублей 92 копеек), в том числе НДС 20% - 2 095,32 (две тысячи девяносто пять рублей 32 копеек).  

Оплата со стороны Заявителя не поступила. 

Согласно п. 17 Договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.  

В связи с чем, размер неустойки составил 38 239,37 руб. 

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.  

Согласно п. 3 ст. 407 Гражданского кодекса РФ стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.  

Согласно п.п. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.  

В связи с неисполнением Заявителем своих обязательств Сетевая организация лишилась в полном объеме платы за технологическое присоединение, на которую было вправе рассчитывать при заключении договора и его надлежащим исполнении Заказчиком, а также возможных доходов за передачу электроэнергии. При этом в связи с истечением срока действия Технических условий дальнейшее исполнение договора стало невозможным.  

Таким образом, Заявителем нарушены существенные условия договора. 

Сетевой организацией в адрес заявителя была направлена претензия с прилагаемым к ней соглашением о расторжении договора, ответ на которую в адрес истца не поступал, равно как и подписанное со стороны заявителя соглашение о расторжении договора.  

В соответствии с п. 16(5) Правил ТП, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.  

В связи с чем, ПАО «Россети Московский регион» было вынуждено обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.  

Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.  

При расторжении договора в судебном порядке обязательства сторон прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора (статья 453 ГК РФ).  

В силу статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.  

Судом первой инстанции было верно установлено то, что стороны не достигли взаимного соглашения расторгнуть договор.  

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:  

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.  

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.  

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности обоснованно признан не состоятельным по причине того, что спорный договор является действующим, так как в нем не содержится положений о сроке его действия.  

Положениями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор) установлен только срок для выполнения мероприятий по технологическому присоединению (п. 5 договора) и срок действия технических условий (п. 4 договора), но не срок действия договора.  

Более того, действующим законодательством (п. 27 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861) предусмотрена возможность продления срока действия ранее выданных технических условий по инициативе заявителя, в случае, если мероприятия по технологическому присоединению им не были исполнены в ранее согласованный срок.  

В соответствии с ч. 3 ст. 425 ГК РФ, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.  

В то же время, договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.  

Принимая во внимание, что моментом окончания исполнения сторонами договора технологического присоединения обязательств является выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению и оформление акта о технологическом присоединении, применительно к договорам технологического присоединении отсутствие в нем условия о сроке действия договора не является основанием считать его незаключенным в соответствии со ст. 432 ГК РФ.  

Кроме того, форма договора технологического присоединения утверждена постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 04.12.2024) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа  

к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"  

При рассмотрении дел в суде первой инстанции ответчик указывал на неверный расчет взыскиваемой задолженности.  

В соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 17 декабря 2018 г. № 306-ТР (приложение N 6), размер ставки за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю (ТУ) составляет 174,61 р. без учета НДС за 1 кВт мощности.  

В соответствии с п. 1 договора № MC-19-302-3839(971278) от 27.06.2019 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, размер запрошенной заявителем мощности составляет 60 кВт.  

Таким образом, сумма задолженности по указанному договору с учетом НДС составила 174,61 р. * 60 * 1,2 = 12 571,92 р.  

Также Ответчик также указывал на неверный расчет взыскиваемой неустойки. 

Вместе с тем, размер неустойки определен в соответствии с нормами, закрепленными в договоре.  

Согласно п. 10 договора, в соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 17 декабря 2018 г. No306-ТР, размер платы за технологическое присоединение составляет: 41 906.16 (сорок одна тысяча девятьсот шесть рублей 16 копеек), в том числе НДС 20% - 6 984.36 (шесть тысяч девятьсот восемьдесят четыре рублей 36 копеек).  

Согласно п. 17 Договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.  

В связи с чем, размер неустойки составил 0,0025 * 41906,16 р. * 365 = 38 239,37 руб.  

Довод ответчика о том, что в рамках данного договора сетевой организацией не оказывалось ответчику каких-либо услуг, правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку сетевой организацией были подготовлены и выданы технические условия на выделение мощности.  

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в данном случае имеет место быть нарушение ответчиком обязательств по договору, что является основанием для его расторжения.  

При таких обстоятельствах требования истца о расторжении договора № МС-20-364-21369(827093) от 09.07.2020 г. об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании платы за выдачу технических условий в размере 12 571 руб. 92 коп., неустойки в размере 38 239 руб. 37 коп., правомерно подлежали удовлетворению.  

В целом, доводы апелляционной жалобы уже являлись предметом исследования суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку.  

Доводы жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, не содержат правовых оснований для иной оценки представленных сторонами и исследованных  

судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам дела и ответчиком не опровергнуты.  

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую оценку и постановил законное и обоснованное решение.  

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено, решение следует признать законным и обоснованным, поскольку оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.  

При указанных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу, что доводы жалобы не могут являться основанием для отмены либо изменения законного и обоснованного решения суда.  

Руководствуясь ст.ст. 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 02.06.2025 по делу № А40-188756/24 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.  

Председательствующий судья Ю.Н. Кухаренко  

Судьи: В.В. Валюшкина  

 Т.В. Захарова