15/2023-190060(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А70-15105/2023

г. Тюмень

28 ноября 2023 года

Решение в виде резолютивной части вынесено 11 сентября 2023 года Мотивированное решение составлено 28 ноября 2023 года 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., рассмотрев  в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению  

ОПРФ по Тюменской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП:  

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании денежных средств в размере 73 522,40 руб. 

установил:

ОСФР по Тюменской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в  Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к индивидуальному  предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик,  Предприниматель) о взыскании 73 522,40 руб.  

Определением суда от 18.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства.  

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 11.09.2023 по делу № А7015105/2023, составленным в виде резолютивной части, заявленные требования  удовлетворены.  

29.09.2023 ответчиком подана апелляционная жалоба на указанное решение.  

В силу положений ч. 2 ст. 229 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы по  делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд  составляет мотивированное решение.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Предприниматель как работодатель осуществляет страхование по обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством.  

На основании представленных страхователем сведений Фондом назначена и  выплачена застрахованному лицу ФИО2 сумма страхового обеспечения в виде  пособия по временной нетрудоспособности в сумме 73 522,40 руб. за период с 18.02.2022  по 07.07.2022.  

Установив факт излишней выплаты ежемесячного пособия, Фонд направил  ответчику претензию с требованием возместить излишне перечисленные суммы пособий в  размере 73 522,40 руб.  

Неисполнение требования послужило основаниям для обращения в суд с  заявлением по настоящему делу.  

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным  законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).  

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, гражданам,  подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством был утвержден постановлением  Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 (далее - Порядок № 375).  

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является  пособие по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ).  

В соответствии со ст. 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат работающие  по трудовым договорам граждане Российской Федерации, постоянно или временно  проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без  гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно  пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных  специалистов).  

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на  выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств  бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также  за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 2 настоящей статьи.  

В силу ч. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной  нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного  закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет  средств страхователя) осуществляются страховщиком.  

Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ пособие по временной  нетрудоспособности в случаях, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона,  выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности  за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной  нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации.  

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ пособие по временной  нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица,  рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной  нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого  страхователя (других страхователей).  

Средний заработок за время работы у другого страхователя (других страхователей)  не учитывается в случаях, если в соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ пособие по  временной нетрудоспособности назначается и выплачивается застрахованному лицу по  всем местам работы исходя из среднего заработка за время работы у страхователя,  назначающего и выплачивающего пособия.  

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ в средний заработок, исходя из  которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, включаются все виды  выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены  страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации  в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах  в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской  Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по  

31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017).  

Таким образом, для правильного исчисления пособий по временной  нетрудоспособности Фонду пенсионного и социального страхования Российской  Федерации требуются документы, подтверждающие наличие трудовых отношений между  страхователем (работодателем) и застрахованными лицами (работниками),  подтверждающие страховой стаж работников, табели учета рабочего времени работников  (застрахованных лицам), карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат и  иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов.  

С 01.01.2022 условия и порядок назначения и выплаты работающим гражданам  пособия, регулируются Законом № 255-ФЗ и Правилами получения Фондом социального  страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения  и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам,  единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за  ребенком, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от  23.11.2021 № 2010 (далее - Правила № 2010).  

В силу пункта 5 Правил № 2010 при наступлении страхового случая застрахованное  лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности)  сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их  отсутствия у страхователя.  

В соответствии с пунктом 6 Правил № 2010 застрахованное лицо представляет  страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые  для выплаты пособия.  

Согласно пункту 7 Правил № 2010 страхователь передает полученные им сведения  и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом  5 Правил № 2010, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган  страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их  получения.  

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает  ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со  дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов,  необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.  

Порядок предоставления сведений в Фонд социального страхования для оплаты  пособия определен Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от  04.02.2021 года № 26.  

На основании представленных страхователем индивидуальным предпринимателем  ФИО1 сведений Фондом назначена и выплачена застрахованному лицу ФИО2 сумма страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности в  размере 73 522,40 руб. за период с 18.02.2022 по 07.07.2022.  

Согласно ч. 1 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по  месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и  достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и  документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для  возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в  порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 №  125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).  

 Фонд указывает, что в связи с тем, что страхователь индивидуальный  предприниматель ФИО1 01.12.2021 принял на работу ФИО2 на должность  сторожа за 2 месяца и 17 дней до наступления отпуска по беременности и родам (с  18.02.2021), страховщиком в адрес страхователя по почте направлено требование о  

предоставлении сведений и документов от 31.08.2022 № 720122400004801 для проведения  проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и  документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, что  подтверждается реестром заказной корреспонденции.  

Согласно ст. 26.18 Закона № 125-ФЗ, должностное лицо территориального органа  Страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица  необходимые для проверки документы.  

В соответствии с п. 6 ст. 4.1. Закона № 255-ФЗ, страхователи обязаны представлять  в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации  сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты застрахованным лицам  страхового обеспечения.  

Согласно требованию о предоставлении сведений и документов от 31.08.2022 №  720122400004801 у Предпринимателя были запрошены:  

- заявление ФИО2 на отпуск по беременности и родам; приказ на отпуск по  беременности и родам ФИО2; сведения о трудовой деятельности  зарегистрированного лица (СЗВ-ТД) ФИО2, поданные в Пенсионный фонд  Российской Федерации, в случае приема её на работу; трудовой договор и приказ о приёме  на работу сотрудника на время исполнения обязанностей ФИО2, находящейся в  отпуске по беременности и родам;  

- заявление застрахованного лица о выплате (перерасчете) пособия ФИО2; 

- карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных  вознаграждений и сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных  страховых взносов в отношении ФИО2 за 2020, 2021, 2022;  

- сведения о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчислено пособие  (расчётные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевые  счета или расчетные листки по заработной плате работников в отношении ФИО2  за 2020, 2021, 2022;  

- справка о постановке на учет в ранние сроки беременности в отношении ФИО2;  

- табель учета рабочего времени в отношении ФИО2 за 2020, 2021, 2022; 

- документ, определяющие систему оплаты труда, установленную страхователем  («Положение об оплате труда», «Положение о премировании», «Коллективный договор»  штатное расписание, приказы и распоряжения по предприятию, иные документы,  определяющие систему оплаты труда страхователя и влияющие на исчисление заработка  застрахованного лица);  

- документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем  и застрахованным лицом и подтверждающие страховой стаж застрахованного лица  (трудовая книжка, трудовой договор, служебный контракт, военный билет) в отношении  ФИО2  

Требование о представлении сведений и документов было направлено в  установленном порядке в адрес Предпринимателя  

Страхователем не представлены документы к проверке по требованию о  представлении документов от 31.08.2022 № 720122400004801.  

28.10.2022 страховщиком составлен акт № 720122400004802 полноты и  достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и  документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в виде  пособия по временной нетрудоспособности.  

В акте страховщик пришел к выводу, что в связи с непредоставлением  страхователем к проверке требуемых документов, влияющих на право и (или) размер  выплаченного страхового обеспечения, территориальным органом Фонда социального  

страхования Российской Федерации нееобоснованно понесены расходы в сумме 73 522,40  руб.  

01.11.2022 Уведомление № 720122400004803 от 31.10.2022 о вызове страхователя  направлено страховщиком в адрес страхователя.  

Предприниматель, уведомленный надлежащим образом о времени и месте  рассмотрения материалов проверки, в назначенное время 08.12.2022 в 14 час. 00 мин. не  явился, возражений не представил.  

При этом от страхователя в адрес страховщика не поступало письменных  уведомлений об отсутствии возможности представить истребуемые документы с указанием  причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные  сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые  документы в течение десяти рабочих дней, как того требует правовая норма п. 7 ст. 28.18  Закона № 125-ФЗ  

Из изложенного следует, что в результате проверки, в связи с непредоставлением  страхователем к проверке истребуемых документов, страховщиком выявлены факты  непредставления страхователем сведений и документов, влияющих на получение  застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового  обеспечения.  

Требуемые документы не были представлены ответчиком также и в ходе  производства по делу в суде.  

Согласно ч. 4 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки  фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия  сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового  обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения страховщик принимает  решение о возмещении излишне понесенных расходов по форме Приложения № 8 к  Приказу ФСС РФ от 27.12.2021 № 594.  

19.12.2022 в соответствии с требованиями п.4 ст.4.7 Закона № 255-ФЗ  страховщиком вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов на  выплату страхового обеспечения № 720122400004804, и направлено в адрес страхователя.  

Согласно указанному решению на Предпринимателя была возложена обязанность  по возмещению расходов, излишне понесенных Фондом по выплате пособия в размере  73 552,40 руб.  

01.02.2022 страховщиком направлено в адрес страхователя требование о  возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 73  522,40 руб.  

На основании п. 6.1 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны возмещать  страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения  или обеспечения по страхованию вследствие представления страхователем недостоверных  и (или) неполных сведений.  

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право принимать по  результатам проведенных контрольных мероприятий решение о возмещении  страхователем или застрахованным лицом излишне понесенных страховщиком расходов  на выплату страхового обеспечения.  

В случае неисполнения страхователем в установленный срок Требования о  возмещении излишне понесенных расходов, а также уплате недоимки по страховым  взносам, пеней и штрафов, взыскание указанных расходов, штрафов осуществляется в  судебном порядке (ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ, ст. 26.6, п. 14.6 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ).  

В порядке ст. 65 АПК РФ ответчиком не оспорены обстоятельства, на которые  ссылается Фонд. Документы, требуемые для проведения проверки, ответчиком не  представлены.  

Исследовав материалы дела, суд считает, что Фонд правомерно предъявил к  возмещению излишне понесенным им расходы на выплату пособия в размере 73 522,40  руб.  

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.  Суд взыскивает индивидуального предпринимателя ФИО1 в  пользу ОСФР по Тюменской области 73 522,40 руб.  

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в  установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход  федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований,  если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.  

На основании ч. 3 ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета  подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 941 руб.  

Руководствуясь статьями 167- 170 АПК РФ арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в  пользу ОСФР по Тюменской области 73 522,40 руб., а также в доход федерального  бюджета государственную пошлину в размере 2 941 руб.  

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке  упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.  Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти  дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на  официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет».  

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления  от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.  

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия  резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае  составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья Сидорова О.В.