АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-5024/23

21 апреля 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   17 апреля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен            21 апреля 2023 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания  ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Донтеплоэнерго Север" ОГРН: 

<

***>,   ИНН: 

<

***>

к  администрации Миллеровского района ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

о взыскании задолженности, неустойки,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Донтеплоэнерго Север" обратилось в арбитражный суд к администрации Миллеровского района о взыскании 58 691 руб. 51 коп. задолженности, 1 503 руб. 83 коп.  неустойки.

В отзыве на иск ответчик указал, что  спорные квартиры  были   приобретены   для   обеспечения   жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством). Согласно информации Муниципального учреждения Управление образования Миллеровского района, в периоды, указанные в исковом заявлении истцом ООО «ДОНТЕПЛОЭНЕРГО СЕВЕР», спорных квартирах никто не проживал.

Стороны спора, уведомленные о дате и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителей не направили.

Суд на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть заявление без участия истца и ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 06,05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ООО "Донтеплоэнерго Север" за период с 01.10.2021  была предоставлена, а Муниципальным учреждением Управление образования Миллеровского района, в оперативном управлении которого находятся помещения, принята коммунальная услуга по отоплению и горячему водоснабжению для жилых помещений, расположенных по следующим адресам:

- 

<

...>;

-

<

...>;

-Ростовская область, г. Миллерово, кв. ДСХТ, д. I, кв.24;

-

<

...>;

-

<

...>;

-

<

...>;

-

<

...>;

-

<

...>;

-

<

...>;

-

<

...>;

-

<

...>;

-

<

...>;

-

<

...>;

-

<

...>;

-

<

...> д. I А, кв.54;

-Ростовская область, г. Миллерово, кв. им. Маршала ФИО2, д. 1Б, кв. 24;

-

<

...>.

Задолженность по оплате фактически потребленной коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению помещения за общий период с 01.10.2021 по 08.11.2022 составила 58 691,51 руб.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии (требование) об оплате задолженности, которые были оставлены ответчиком без финансового удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки.

Исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В пункте 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания юридически значимых обстоятельств лежит на сторонах.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимые для реализации ее производственной программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) данной организации по установленным для данной организации тарифам на товары и услуги.

Статьей 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ предусмотрено, что общими принципами регулирования тарифов и надбавок являются:

- достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса;

- установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ;

- полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных программ и инвестиционных программ.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (статьи 5, 7) к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) отнесено осуществление полномочий по установлению тарифов, перечень которых приведен в статье 8 Федерального закона (в частности, тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям), за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

Государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных настоящим Федеральным законом, в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (статья 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Факт поставки тепловой энергии и нарушения обязательств по ее оплате подтвержден имеющимися в деле документами, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца о взыскании 58 691,51  руб. долга.

Доказательства погашения задолженности в указанном размере ответчиком в материалы дела не представлены.

Поскольку доказательства оплаты поставленного ресурса в спорный период в материалы дела ответчиком не представлены, наличие задолженности подтверждено представленной в материалы дела первичной документацией, не оспоренной ответчиком, требование о взыскании задолженности подлежит судом удовлетворению в заявленном ко взысканию размере 58 691,51 руб.

Довод ответчика об отсутствии обязанности по оплате стоимости поставленного коммунального ресурса, оказанных услуг по причине того, что никто не проживал в спорном жилом помещении, арбитражным судом отклонены.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П, многоквартирный дом представляет собой объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям.

На основании части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункты 56(2), 81(13), 86 Правил N 354 при недоказанности ответчиком факта установки в спорный период в принадлежащей муниципальному образованию квартире индивидуального прибора учета горячей воды либо обстоятельств отсутствия технической возможности его монтажа, равно как и отсутствия потребителей в жилом помещении в результате действия непреодолимой силы, истец правомерно произвел начисление по коммунальной услуге горячего водоснабжения.

Сам по себе факт не заселения не является достаточным основанием для вывода суда об отсутствии потребления ресурса - тепловой энергии и горячей воды - не свидетельствует, физической возможности отбора горячей воды не исключает. Бремя доказывания обратных обстоятельств (статьи 9, 65 АПК РФ) администрацией в ходе производства по настоящему делу не реализовано. Доказательства установки в помещении индивидуальных приборов учета соответствующего вида ресурсов не представлены.

Специфика коммунального ресурса предполагает необходимость ее потребления вне зависимости от обстоятельств заселенности помещений, поскольку соответствующий вид коммунального ресурса потребляется ввиду требований к эксплуатации жилых помещений.

С учетом изложенного то обстоятельство, что спорное жилое помещение являлось пустующим (незаселенным) не опровергает факт поставки в него коммунального ресурса и не освобождает ответчика от оплаты фактически поставленного истцом коммунального ресурса в спорный период.

В качестве надлежащего ответчика по требованиям ресурсоснабжающей организации судом определена администрация - муниципальное казенное учреждение, организующее управление муниципальным жилищным фондом на территории района, его содержание и обязанное в связи с этим нести расходы по оплате коммунальных ресурсов, поставленных истцом в муниципальное жилое помещение, не переданное по договору социального найма либо иным основаниям другим лицам. Поэтому именно на администрацию возложены функции по организации его содержания, а, значит, и соответствующие затраты.

Истцом также заявлено о взыскании пени в размере 1 503 руб. 83 коп.   за период с 11.12.2021 по 31.03.2022 с 11.10.2022 по 17.01.2023.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с тем, что ответчиком обязанность по оплате своевременно не исполнена, что подтверждается материалами дела, у истца имелись основания для начисления неустойки.

В обоснование требований о взыскании пени истец ссылается на положения п. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласно которому собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет неустойки проверен судом и признан верным. Доказательств погашения указанной суммы пени ответчиком не представлено.

Таким образом, требования истца о взыскании неустойки за период в размере 1 503 руб. 83 коп.    подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 408 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с администрации Миллеровского района в пользу общества с ограниченной ответственностью "Донтеплоэнерго Север" 58 691 руб. 51 коп. задолженности, 1 503 руб. 83 коп.  неустойки,   а также   2 408  руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                    О.В. Золотарёва