ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-9591/2020

03 апреля 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 апреля 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Савиной Е.В., судей  Мельниковой Н.А., Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии:  

- от истца: ФИО2 по доверенности от 28.10.2022,

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 02.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2463/2023) Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации 

на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2022 по делу № А21-9591/2020, 

принятое по иску муниципального  предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии,

установил:

Муниципальное предприятие «Калининградтеплосеть» (далее – истец, Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании, с учетом принятых уточнений, 1 457 226,03 руб. задолженности по контракту снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть от 30.10.2018 № 3054/Д и по контракту горячего водоснабжения от 30.10.2018 № 3054/В (далее – Контракт № 3054/В) за период с марта 2019 года по май 2020 года. 

Решением суда первой инстанции от 13.04.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.07.2021, исковые требования удовлетворены. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.11.2021 решение суда первой инстанции от 13.04.2021 и постановление апелляционного суда от 27.07.2021 по делу № А21-9591/2020 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области в ином составе суда.

Как указал суд кассационной инстанции, при новом рассмотрении дела суду следует определить подлежащие применению законы и иные нормативные правовые акты, установить с учетом результатов проверки обоснованности доводов сторон и их расчетов наличие или отсутствие у ответчика задолженности за услуги, оказанные по Контрактам № 3054/В и № 3054/Д.

22.11.2022 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором он просит взыскать задолженность в размере 1 378 983,06 руб., из которых 1 356 400,76 руб. составляет задолженность по договору от 30.10.2018 №3054/В за март-июль 2019 года, 22 582,30 руб. – по договору теплоснабжения от 06.11.2019 № 3627/Д за февраль 2020 года, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Уточнения приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам нового рассмотрения суд первой инстанции решением от 19.12.2022 удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с решением, Учреждение обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы ссылается на то, что Предприятие производит доначисления в соответствии с правилами, установленными для открытых систем теплоснабжения (методика 99/Пр). При этом условиями договора от 30.10.2018 №3054/В предусмотрено, что Предприятие поставляет Учреждению горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения, плата за потребленный коммунальный ресурс (горячую воду) должна начисляться по тарифу на горячую воду, подаваемую в закрытых системах водоснабжения, объем воды подлежит определению методом гарантированного объема.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 09.03.2023.

От истца поступил мотивированный отзыв на апелляционную жалобу.

В отзыве истец указывает на то, что в целях приготовления и подачи Учреждению горячей воды Предприятие закупало у Учреждения холодную воду, стоимость которой компенсирована на основании договора о возмещении затрат. В связи с этим, Учреждению начислялась только плата за тепловую энергию, затраченную на подогрев холодной воды. При этом расчет платы произведен с учетом тепловой нагрузки, согласованной в договоре, которая подлежит применению в случае отсутствия прибора учета потребленной тепловой энергии в горячей воде.

Отзыв приобщен судом к материалам дела.

Присутствующий в судебном заседании посредством веб-конференции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить.

Представитель истца, также принимавший участие в заседании посредством веб-конференции, также против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по доводам отзыва.

Как следует из материалов дела, между Предприятием (энергоснабжающей организацией) и Учреждением (абонентом) заключен контракт от 30.10.2018 №3054/В (в редакции протокола согласования разногласий), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном Контрактом, а абонент обязался оплачивать принятую горячую воду, соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета и оборудования, связанного с потреблением горячей воды. 

По условиям Контракта № 3054/В горячая вода подается на нужды бани и столовой, расположенных на территории войсковой части 12069, в/г 47. 

Объекты приборами учета горячей воды в спорный период не оборудованы. 

Согласно пункту 6 Контракта № 3054/В количество (объем) потребления горячего водоснабжения, необходимого для подачи энергоснабжающей организацией абоненту на объект, стороны согласовывают в соответствии с данными о проектных нагрузках на горячее водоснабжение объекта (приложение № 2). Количество (объем) отпуска горячего водоснабжения на объект в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 определяется сторонами в натуральном выражении, исходя из расчета, согласованного в приложении № 2.

В приложении № 2 к Контракту № 3054/В определена величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение (0,240 Гкал/час). В приложении № 1 к Контракту № 3054/В указанная тепловая нагрузка распределена по объектам: баня (0,046 Гкал/час), столовая (0,194 Гкал/час).

В пункте 17 Контракта № 3054/В определено, что объем поданной (полученной) горячей воды определяется по приборам учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении). 

В приложениях № 3 и № 4 к Контракту № 3054/В согласован гарантированный объем подачи воды по каждому объекту. 

Согласно пункту 6 оплата по Контракту № 3054/В осуществляется абонентом по тарифу на горячую воду (горячее водоснабжения), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406. 

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 19.12.2018 № 116-02т/18 Предприятию установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе водоснабжения. 

На основании информации Учреждения (письма от 30.08.2019 и от 15.10.2019) о том, что Учреждение дважды оплачивает холодную воду, используемую для приготовления горячей воды (по счетам Предприятия и по счетам МП КХ «Водоканал»), Предприятие произвело перерасчет начислений по горячему водоснабжению путем внесения изменений в ранее действовавшие (с 2017 года) контракты горячего водоснабжения и предъявило к оплате Учреждению, согласно уточнениям исковых требований, 1 356 400,76 руб. задолженности по Контракту №3054/В за тепловую энергию, израсходованную на подогрев холодной воды. Расчет объема тепловой энергии, использованной на подогрев холодной воды, произведен Предприятием с применением Методики №99/пр. 

Между сторонами также заключен контракт снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть от 06.11.2019 № 3627/Д (далее – Контракт № 3627/Д), по условиям которого Предприятие обязалось поставлять Учреждению тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, а Учреждение – оплачивать тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, соблюдая режим теплопотребления. Порядок расчетов между сторонами предусмотрен пунктом 6.2 Контракта №3627/Д.

За февраль 2020 года Предприятие поставило Учреждению по Контракту №3627/Д тепловую энергию общей стоимостью 1 472 076,31 руб. Учреждение оплатило энергоресурс частично в сумме 1 449 494,01 руб., в связи с чем, возникла задолженность в размере 22 582,30 руб. (на основании счет-фактуры от 29.02.2020 №Т6929-02-00).

Поскольку Учреждение в добровольном порядке задолженность не оплатило, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. 

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав повторно в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и заслушав позиции сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств по общему правилу не допускается.

Согласно положениям статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Материалами дела подтверждается факт поставки Учреждению тепловой энергии стоимостью 22 582,30 руб. по Контракту № 3627/Д. Доказательств оплаты принятой тепловой энергии в полном объеме в материалы дела не представлено. Апелляционный суд отмечает, что у сторон отсутствуют разногласия по объему и стоимости ресурса, поставленного по Контракту № 3627/Д.

В указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верным выводам об удовлетворении исковых требований в части взыскания 22 582,30 руб. задолженности по Контракту № 3627/Д.

Разногласия между сторонами возникли применительно к порядку начисления платы за ресурс, поставленный Предприятием за период с марта по июль 2019 года по Контракту № 3054/В. 

Условиями названного контракта предусмотрено, что Предприятие обязуется подавать Учреждению горячую воду из закрытых централизованных систем водоснабжения. При этом в силу пункта 27 статьи 2 Закона о водоснабжении под закрытой централизованной системой водоснабжения понимается горячее водоснабжение, осуществляемое путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта. 

Согласно пункту 6 Контракта № 3054/В абонент осуществляет оплату по тарифу на горячую воду (горячее водоснабжения), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406. 

Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 19.12.2018 № 116-02т/18 Предприятию установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе водоснабжения. 

Предприятие указывает на то, что между сторонами заключены договоры на возмещение затрат от продажи компонента «Холодная вода» от 14.05.2020 и от 14.12.2020. Согласно условиям договора на возмещение затрат от 14.05.2020, Предприятие обязалось компенсировать Учреждению стоимость коммунального ресурса (холодной воды в составе горячего водоснабжения), потребленной на объектах по адресам: Калининград, аллея Смелых, д. 152 А и д. 154, в период с 01.04.2017 по 31.12.2019 в объемах, предусмотренных договором.

Так, стоимость затрат Учреждения на закупку коммунального ресурса (холодной воды в составе горячего водоснабжения), подлежащих компенсации Предприятием, за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 составляет 748 900,27 руб. (пункт 3.1 договора).

Предприятие возместило Учреждению указанные затраты на приобретение в  период с 01.01.2019 по 31.12.2019 холодной воды для нужд горячего водоснабжения в объеме 30 243,08 куб. м.

Полагая, что оплате подлежит только тепловая энергия, затраченная на подогрев воды, Предприятие рассчитывало и начисляло плату за спорный период на основании методики, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр. «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Методика № 99/пр.), с учетом проектных нагрузок на горячее водоснабжение, установленных Контрактом № 3054/В. 

При этом пунктом  20 контракта №3054/В предусмотрено, что при отсутствии прибора учета (узла учета), установленного в точке поставки, учет тепловой энергии и/или теплоносителя производится расчетным способом в соответствии с договорными нагрузками. Названным пунктом также предусмотрено, что на момент заключения контракта объект прибором учета тепловой энергии не оборудован.

Согласно расчету Предприятия, задолженность Учреждения по оплате тепловой энергии, фактически затраченной на подогрев холодной воды в спорный период, составила 1 356 400,76 руб. Расчет выполнен с использованием двухкомпонентного тарифа, установленного приказом от 19.12.2018 № 116-02т/18.

В апелляционной жалобе Учреждение ссылается на то, что Методика №99/пр. применяется при осуществлении коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя для открытых систем теплоснабжения. 

Суд кассационной инстанции, направляя дело на новое рассмотрение, указал, что отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, регулируются Законом о водоснабжении. 

В связи с этим, Учреждение полагает, что при определении объема потребленной горячей воды Предприятие обязано производить расчеты с использованием метода гарантированного объема (пункт 18 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила №776)).

Вместе с тем, из расчета задолженности, приложенного к ходатайству об уточнении исковых требований, следует, что задолженность сформирована за вычетом сумм, подлежащих возмещению Учреждению на основании договора от 14.05.2020 за поставленную холодную воду на нужды горячего водоснабжения. 

В связи с чем, Предприятием фактически предъявлена ко взысканию только стоимость тепловой энергии, затраченной на подогрев холодной воды, которая рассчитана по Методике № 99/пр.

В этой связи, не имеет правового значения, каким именно методом (по пропускной способности трубопровода или методом гарантированного объема) рассчитывать объем холодной воды как компонента поставленной Предприятием горячей воды, поскольку указанные затраты компенсируются Предприятием на основании договора от 14.05.2020.

Расчет задолженности, выполненный Предприятием по Методике № 99/пр. повторно проверен апелляционным судом и признан верным.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2022 по делу № А21-9591/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Е.В. Савина

Судьи

 

Н.А. Мельникова

 Я.Г. Смирнова