ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-88189/2021

17 октября 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     12 октября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 октября 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола секретарем  судебного заседания:  ФИО1

при участии:  согласно протоколу судебного заседания от 12.10.2022

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26721/2022) МУП «Романовский Водоканал» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.08.2022 по делу № А56-88189/2021, принятое по иску МУП «Романовский Водоканал» к  ООО «Романовская жилищная сервисная компания»

о взыскании 

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Романовский Водоканал» муниципального образования «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с  общества с ограниченной ответственностью «Романовская жилищная сервисная компания» (далее – Общество) задолженности в размере 2 715 434 руб. 33 коп. за коммунальный ресурс (питьевую воду) и услуги по приёму сточных вод и содержания общего имущества многоквартирных домов, оказанные в период с 01.07.2020 по 28.07.2021 (далее – спорный период) на основании договора от 14.09.2020 № 7/20-УКТ (далее – договор), а также судебных расходов, состоящих из государственной пошлины в размере 36 577 руб.

Решением суда первой инстанции от 05.08.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, с апелляционной жалобой обратилось Предприятие. Просит решение отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

От Общества поступил отзыв, в котором просит в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании, стороны поддержали свои правовые позиции.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Постановлением Администрации муниципального образование «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 06.07.2020 № 272 истец с 01.07.2020 определен как гарантирующая организация, осуществляющая деятельность по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению в границах муниципального образования «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области и установлены зоны деятельности (с учетом дополнений, внесенных постановлением от 19.01.2021 № 26).

Между сторонами заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, по условиям которого истец (ресурсоснабжающая организация) обязалась подавать ответчику (абоненту) через централизованные сети инженерно-технического обеспечения коммунальный ресурс, потребляемый при выполнении минимального перечня работ и услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 для целей содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении у абонента, а абонент обязался на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленный ресурсоснабжающей организацией объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовой инженерной системы, с использованием которой осуществляется потребление коммунального ресурса и работоспособность общедомовых приборов учета. 

Разногласия сторон, возникшие при заключении договора, урегулированы в судебном порядке: вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2021 по делу № А56-617/2021.

Приложение № 1 к договору содержит акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, спор о содержании которого в части сетей холодного водоснабжения в многоквартирных домах и сетей водоотведения в многоквартирных домах также урегулированы названным судебным актом.

Приложение № 2 договору содержит перечень из 54 многоквартирных домов.

Пунктом 7.1.договора установлено, что договор распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.07.2020.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее – договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании части 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Разделом 3 договора определен порядок учета количества коммунальных ресурсов, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения для целей содержания общего имущества, который определяется в соответствии с пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), установившим что объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний общедомовых приборов учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период.

В пункте 3.1 договора стороны оговорили, что индивидуальное потребление в жилых помещениях определяется на основании отчетов, предоставленных ТУ Всеволожский район АО «ЕИРЦ ЛО».

Договором установлен порядок определения объема коммунального ресурса, потребленного на содержание общего имущества многоквартирных домов, на случай отсутствия общедомового прибора учета, выхода из строя, утраты или истечения срока его эксплуатации, установленный тем же пунктом Правил № 124.

Материалами дела подтверждено, что в спорный период платежи ответчика, осуществленные с учетом условия договора об использовании отчетов АО «ЕИРЦ ЛО», составили 728 602 руб. 54 коп., в том числе за водоснабжение – 278 486 руб. 10 коп. и за водоотведение – 450 116 руб. 44 коп.

Согласно расчетам истца начисления по договору превысили платежи на 2 715 434 рубля 33 копейки.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» определен порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и требования к их формированию (далее – Правила № 306).

Постановлением Правительства Ленинградской области от 03.08.2020 № 534 внесены изменения в постановление Правительства Ленинградской области № 199. Приложение изложено в новой редакции. В пункте 2 примечания к приложению «Нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на территории Ленинградской области» утверждены нормативы отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в значениях для категорий жилых помещений 1 - 3 в зависимости от этажности: 0,052, 0,038, 0,03, 0,022, 0,032, 0,025, 0,013 куб. м в месяц на квадратный метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. В пункте 2 примечания к приложению указано, что в соответствии с частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ нормативы отведения сточных вод применяются при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего коммунального ресурса при содержании общего имущества.

Согласно материалам дела, в расчет объёмов коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, потребленных собственниками помещений в многоквартирных домах, не включен объём потребления холодной воды в отношении 2252 потребителей: неучтенный объем по холодной воде в многоквартирных домах без автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (далее – АИТП) составил 10325,98 куб.м на сумму 539 532,45 руб., в многоквартирных домах – 971,02 куб.м на сумму 50 735,79 руб., а всего – на сумму 590 2168,24 рубля. Занижение объёма холодной воды, потребленной индивидуальными потребителями, привело к необоснованному увеличению объема коммунального ресурса на содержание общедомового имущества.

Ряд собственников предоставляли нулевые показания индивидуальных приборов учета, которые применялись истцом при расчетах в нарушение положений пунктов 59, 60 Правил № 354, согласно которым, в случае непредставления потребителями показаний индивидуального прибора учета за расчетный период плата за коммунальные услуги определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема, определяемого по показаниям индивидуальных приборов учета за период не менее шести месяцев, но не более трех расчетных периодов подряд. По истечении предельного количества расчетных периодов, плата за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальных услуг. Неучтенный объем по холодной воде в многоквартирных домах без АИТП составил 4441,96 куб.м в сумме 232 092,41 руб.; в многоквартирных домах с АИТП – 539,93 куб.м на сумму 28 211,34 руб., а всего – на сумму 260 303,75 руб. 

При анализе представленных истцом данных об объёме водоотведения (получен расчетным способом путём и складывается из объёма холодного и горячего водоснабжения) и объёме холодного водоснабжения на содержание общего имущества, усматриваются существенные расхождения на 8364,094 куб.м, что также косвенно свидетельствует о наличии ошибок в расчетах, произведенных истцом и положенных в основу исковых требований.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд первой инстанции отказа в удовлетворении  исковых требований.

Апелляционная жалоба МУП «Романовский Водоканал» не содержит доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, сделанные в результате полного и совокупного исследования материалов дела.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства, исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены нормы материального права, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют, так как сам по себе факт несогласия ответчика с решением суда не является основанием для его отмены или изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.08.2022 по делу № А56-88189/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

 

Судьи

Т.В. Жукова

 Я.Г. Смирнова