6667157_1518222

арбитражный суд уральского округа

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-9066/23

Екатеринбург

15 января 2024 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2024 г. Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2024 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Новиковой О. Н.,

судей Плетневой В.В., Артемьевой Н.А. рассмотрел   в   судебном   заседании   кассационную   жалобу   общества   с ограниченной    ответственностью    «Зауралспецавтоматика»    на    решение Арбитражного суда Пермского края от 23.05.2023 по делу № А50-158/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023

по тому же делу.

Лица,   участвующие   в   деле,   о   времени   и   месте   рассмотрения

кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью «Зауралспецавтоматика» (далее - истец, общество «Зауралспецавтоматика») обратилось в суд с исковым заявлением об оспаривании отказа саморегулируемой организации Союз «Строители Урала» в удовлетворении заявления о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, изложенного в уведомлении от 07.07.2022 № 02-02/225-СУ.

Также истец просил взыскать солидарно с Союза «Строители Урала» и Союза строительных компаний Урала и Сибири ранее внесенный взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

Решением   Арбитражного   суда   Пермского   края   от   23.05.2023   в

удовлетворении иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023 вышеуказанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 23.05.2023 и постановление от 31.08.2023 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований общества «Зауралспецавтоматика».

По мнению кассатора, суд отказал в удовлетворении иска к саморегулируемой организации Союз «Строители Урала» (ответчик 1) в связи с отсутствием доказательств уведомления его о прекращении членства, в связи с отсутствием намерения вступать в члены другой СРО, однако при этом не указал мотивов, по которым отказано в иске к Союзу строительных компаний Урала и Сибири (ответчик 2).

Кассатор полагает, что указав на отсутствие доказательств своевременного обращения с требованием о возвращении взноса в компенсационный Фонд, суды неверно установили фактические обстоятельства дела и неверно применили нормы материального права.

Заявитель жалобы указывает, что прекратил членство в саморегулируемой организации Союз «Строители Урала» и не реализовал намерение вступить в члены Союза строительных компаний Урала и Сибири (соответствующее заявление не было подано), соответственно, на стороне ответчика 2, получившего взнос от ответчика 1, присутствует неосновательное обогащение.

Союз «Строителей Урала» предоставил отзыв на кассационную жалобу, в котором просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов с учетом положений статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не усматривает.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество «Зауралспецавтоматика», являясь членом союза «Строители Урала», направило последнему уведомление от 11.10.2016 о намерении добровольно прекратить членство по причине перехода в другую саморегулируемую организацию.

Протоколом квалификационной комиссии Союза строительных компаний Урала и Сибири от 16.05.2017 общество принято в члены данного союза. В материалы дела представлена выписка из протокола от 16.05.2017 № 04/04512017.

Платежным поручением от 09.06.2017 № 455 союз «Строители Урала» перечислил Союзу строительных компаний Урала и Сибири ранее уплаченный обществом взнос в компенсационный фонд на основании заявления общества от 19.05.2017 со ссылкой на протокол квалификационной комиссии № 04/04512017.

Общество «Зауралспецавтоматика» обратилось 23.06.2022 к союзу «Строители Урала» с заявлением от 23.06.2022 № 57-ИП о возврате ранее внесенных средств в компенсационный фонд.

Уведомлением от 07.07.2022 № 02-02/225-СУ союз «Строители Урала» указал, что на основании части 14 статьи 3.3 Закона № 191 -ФЗ у союза отсутствуют основания для возвращения взноса в компенсационный фонд, так как соответствующий взнос был перечислен 09.06.2017 Союзу строительных компаний, в который перешло юридическое лицо.

Общество «Зауралспецавтоматика» направило 02.09.2022 Союзу строительных компаний Урала и Сибири претензию с требованием о возврате 300 000 руб., указывая, что указанные денежные средства являются неосновательным обогащением последнего, так как общество не вступило в члены данного союза.

В ответе от 02.09.2022 Союз строительных компаний Урала и Сибири указал на невозможность возврата спорных денежных средств из-за несоблюдения обществом установленного порядка.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, общество «Зауралспецавтоатика» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, выводы которого поддержал суд апелляционной инстанции, исходя из отсутствия правовых оснований, отказал в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

При этом суды руководствовались следующим.

В части 5 статьи 55.7 Градостроительного кодекса (далее - ГрК РФ) установлено, что лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Законом № 191 -

ФЗ.

Согласно пункту 17 статьи 55.6 ГрК РФ в случае, если в соответствии с пунктом 2 части 3 данной статьи юридическое лицо, индивидуальный предприниматель являются членами саморегулируемой организации, зарегистрированной в субъекте Российской Федерации, отличном от субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрированы указанные юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, и в субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрированы указанные юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, создана саморегулируемая организация, указанные юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляют переход в саморегулируемую организацию, созданную в субъекте Российской Федерации по месту регистрации указанных юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В таком случае юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, созданную в субъекте Российской Федерации по месту регистрации указанных юридического лица, индивидуального предпринимателя (часть 8 статьи 55.7 ГрК РФ).

Указанное в части 8 указанной статьи заявление может быть подано в течение тридцати дней со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации, созданной в субъекте Российской Федерации по месту их регистрации. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт принятия   решения    о    приеме   юридического   лица,    индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации, созданной в субъекте Российской Федерации по месту их регистрации (часть 9 статьи 55.7 ГрК РФ).

Саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с частью 17 статьи 55.6 ГрК РФ, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, указанных в части 9 данной статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, созданную в субъекте Российской Федерации по месту регистрации указанных юридического лица, индивидуального предпринимателя, денежные средства в размере внесенного указанными юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации. Со дня поступления денежных средств в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, созданной в субъекте Российской Федерации по месту регистрации указанных юридического лица, индивидуального предпринимателя, такая саморегулируемая организация несет ответственность по обязательствам указанных юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим до дня поступления таких денежных средств, в случаях, предусмотренных статьями 60 и 60.1 указанного Кодекса.

В силу части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Согласно пункту 13 статьи 3.3 указанного Закона предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 04.07.2016 отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 55.4 ГрК РФ (далее -вновь созданная саморегулируемая организация), вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию. Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, но не позднее 1 сентября 2017 года. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены другой саморегулируемой организации либо факт внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, и документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены вновь созданной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 14 ст. 3.3 Закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд. В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

Со дня возврата таким лицам взносов, уплаченных ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, саморегулируемая организация не может быть привлечена к солидарной ответственности, предусмотренной статьей 60 ГрК РФ, в отношении таких лиц.

В рассматриваемом споре судами установлено и сторонами не оспаривается, что до 15.05.2017 общество являлось членом союза «Строители Урала».

Из выписки из протокола квалификационной комиссии от 16.05.2017 следует, что общество «Зауралспецавтоматика» обратилось 10.05.2017 с заявлением о переходе в новую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона №  191 -ФЗ.  Союзом строительных компаний Урала и Сибири составлен протокол квалификационной комиссии от 16.05.2017 № 04/0451-2017 о принятии данного общества в члены.

В заявлении самого общества «Зауралспецавтоматика» от 19.05.2017 указано на необходимость перечисления денежных средств (взноса в компенсационный фонд в сумме 300 000 руб.) Союзу строительных компаний Урала и Сибири в связи с переходом в данную саморегулируемую организацию. В подтверждение приема обществом указана ссылка на выписку из того же протокола квалификационной комиссии № 04/0451 -2017.

Перечисление денежных средств осуществлено Союзом «Строители Урала» платежным поручением от 09.06.2017 № 455 на основании указанного заявления общества от 19.05.2017.

В связи с тем, что денежные средства были перечислены по заявлению самого общества в новую саморегулируемую организацию, суды правомерно указали, что оснований для взыскания денежных средств с союза «Строители Урала» не имеется на основании части 14 статьи 3.3 Закона № 191 - ФЗ, так как соответствующий взнос был перечислен 09.06.2017 Союзу строительных компаний, в который перешло юридическое лицо.

Кроме того, доказательства того, что общество уведомило союз «Строители Урала» о прекращении членства в связи с отсутствием намерений вступать в члены другой саморегулируемой организации, в материалах дела отсутствуют.

Как отметил суд, основанием для перечисления денежных средств послужило заявление общества именно о переходе в иную саморегулируемую организацию с указанием на принятие решения о приеме общества в члены союза строительных компаний.

При этом было указано, что оснований для удовлетворения требований к новой саморегулируемой организации, о приеме в члены которой было указано обществом в заявлении о перечислении взноса в компенсационный фонд, также не имеется.

Общество заявило о необходимости именно перечисления денежных средств в новую саморегулируемую организацию, а не о возврате денежных средств, в связи с чем взносы в компенсационный фонд были перечислены в саморегулируемую организацию, в которую переходит юридическое лицо.

При указанных обстоятельствах довод истца о том, что на отношения между обществом и Союзом строительных компаний не распространяются положения части 14 статьи 3.3 № 191-ФЗ является ошибочным.

Суд учел, что Союз строительных компаний Урала и Сибири уведомил общество о поступлении денежных средств на специальный счет компенсационного фонда, что обществом не оспорено (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ), в связи с чем, союз строительных компаний предложил для внесения в реестр предоставить заявление о приеме в члены с приложением документов, подтверждающих соответствие юридического лица минимальным требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности.

Как было указано ранее, по общему правилу, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации (часть 5 статьи 55.7 ГрК РФ).

Вместе с тем, по пункту 14 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 данной статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 01.07.2021 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

Соответственно, общество вправе было обратиться с заявлением о возврате взноса в компенсационный фонд вплоть до 01.07.2022.

Однако доказательств обращения общества в саморегулируемую организацию Союз строительных компаний Урала и Сибири с заявлением о возвращении денежных средств в срок до 01.07.2022 обществом «Зауралспецавтоматика» суду представлено не было.

Суды приняли во внимание, что обращение к обществу «Зауралспецавтоматика» не содержит даты обращения. Как следует из ответа Союза строительных компаний от 02.09.2022, указанная претензия с требованием о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд поступило в саморегулируемую организацию только 02.09.2022.

Таким образом, ввиду всего вышеизложенного, суды нижестоящих инстанций пришли к выводу о недоказанности истцом своевременного обращения с требованием о возвращении взноса в компенсационный фонд.

Суд округа полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Общества - соответствуют имеющимся в деле доказательствам и положениям действующего законодательства.

Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций согласно статье 288 АПК РФ являются, в том числе, несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

Учитывая опровержимость презумпции полноты и достоверности установленных судом обстоятельств, заявитель кассационной жалобы в связи с этим должен указать конкретные кассационные основания.

Кассационная жалоба однако повторяет доводы, которые являлись предметом проверки судов и сводится к несогласию с выводами суда апелляционной инстанций.

Несогласие кассатора с их оценкой, иная интерпретация, а также иное толкование им норм закона, не означают судебной ошибки (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пределы рассмотрения дела в суде округа ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд округа не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемом судебном акте либо были отвергнуты судами, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела и мотивировочной части обжалуемых судебных актов следует, что судами правильно определены предмет доказывания, верно распределено бремя доказывания значимых для дела обстоятельств, данные обстоятельства исследованы судами и получили надлежащую оценку.

Выводы судов основаны на полном и всестороннем исследовании материалов настоящего дела о банкротстве; достаточно мотивированы и обоснованы, произведены с учетом максимально полного изучения всех обстоятельств, действий и пояснений участников спора в совокупности.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Пермского края от 23.05.2023 по делу № А50 -158/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Зауралспецавтоматика» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                                    О.Н. Новикова

 

Судьи                                                                                                                               В.В. Плетнева

 

Н.А. Артемьева