АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело  № А19-23451/2022

03.02.2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 27.01.2023  года.

Решение  в полном объеме изготовлено  03.02.2023  года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Хромцовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КИЛЬ-ИРКУТСК" (664029, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ЧАЙКОВСКОГО УЛИЦА, ДОМ 16, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664003, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, КАРЛА МАРКСА УЛИЦА, ДОМ 29, ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>)

о взыскании 539 630 рублей, 

при участии в заседании

от истца: представитель ФИО2 по доверенности №2022 от 27.04.2022г., паспорт;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности №02-54-19356/22 от 10.08.2022г., паспорт;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КИЛЬ-ИРКУТСК" (далее – ООО "КИЛЬ-ИРКУТСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – МИНИСТЕРСТВО, ответчик) с требованием о взыскании задолженности по государственному контракту № 950/МТБ/4905/6478/6478-ЭА/21 от 30.11.2021 в сумме 539 630 рублей, из которых: 520 000 рублей - основной долг, 19 630 рублей - пени.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между МИНИСТЕРСТВОМ (заказчиком) и ООО "КИЛЬ-ИРКУТСК" (поставщиком) заключен государственный контракт № 950/МТБ/4905/6478-ЭА/21 от 30.11.2021 г. на поставку медицинского изделия - стол для аутопсии, монтаж, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, в соответствии с которым, поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку медицинского изделия - стол для аутопсии, монтаж, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (ОКПД 2 32.50.30.110) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правшам эксплуатации и инструктажу специалистов получателя, эксплуатирующих оборудование, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образам оказанные услуги (пункт 1.1 контракта).

По пункту 1.2. контракта номенклатура оборудования и его количество определяются спецификацией (приложение № 1 к контракту), технические показатели - техническими требованиями (приложение № 2 к Контракту).

В соответствии с пунктом 2.2 контракта цена контракта составляет 520 000 рублей.

Во исполнение обязательств, принятых по договору № 950/МТБ/4905/6478-ЭА/21 от 30.11.2021 г., истец поставил ответчику товар на сумму 520 000 рублей, что подтверждается товарной накладной № 154 от 20.04.2022 г., подписанной сторонами без замечаний и возражений. 

Кроме того, поставщик направил в адрес заказчика документы, сопутствующие поставке товара, сопроводительным письмом № 02 от 22.04.2022 г., а именно: товарная накладная № 154 от 20.04.2022 г.; счет-фактура № 154 от 20.04.2022 г.; счет на оплату №179 от 20.04.2022 г.; гарантийный талон поставщика; сводный реестр товарных накладных № 1 от 20.04.2022 г.; акт приема-передачи оборудования; акт ввода оборудования в эксплуатацию; акт об исполнении обязательств по контракту; Фотографии серийного номера; акт сверки расчетов; гарантийный талон производителя; копия регистрационного удостоверения; декларация о соответствии; договор № 17-22/Ирк на оказание услуг по техническому обслуживанию изделий медицинской техники от 17.01.2022 г.; лицензия № ФС-99-04-002429 от 27.02.2021 г.; паспорт; заключение о приемке; акт о готовности помещения.

Заказчиком поставленное оборудование не оплачено, что послужило основанием для обращения ООО "КИЛЬ-ИРКУТСК" в суд с настоящим иском о взыскании основного долга и неустойки.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ,  заслушав доводы истца и возражения ответчика, суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия контракта № 950/МТБ/4905/6478-ЭА/21 от 30.11.2021г., суд считает, что по своей правовой природе указанный договор является договором поставки.

Учитывая, что государственный контракт заключался для обеспечения государственных нужд, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ).

В силу требований статей 454, 506 ГК РФ к существенным условиям договора поставки относятся наименование, количество и срок поставки товара.

По пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Из материалов дела усматривается, что по спорной поставке сторонами согласованы наименование, ассортимент, количество и цена товара, срок поставки; в связи с чем суд пришел к выводу о заключенности договора в отношении спорного товара.

Истцом в рамках исполнения спорного договора поставлено оборудование на сумму 520 000 рублей, что подтверждается подписанной сторонами без замечаний и возражений товарной накладной № 154 от 20.04.2022 г. Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения настоящего иска товар ответчиком не оплачен.

Возражая против исковых требований, ответчик указал на следующее. 

Согласно Положению о взаимодействии МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ и медицинских организаций, подведомственных МИНИСТЕРСТВУ, при осуществлении закупок медицинских изделий и транспортных средств, утвержденному приказом МИНИСТЕРСТВА от 26.08.2021 №22-мпр, приемка товара осуществляется в месте его доставки в соответствии с условиями государственного контракта. Руководитель медицинской организации при получении товара проверяет соответствие поставленного товара условиям государственного контракта и сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, и подписывает с проставлением даты товарно-транспортную накладную и товарную накладную без проставления печати медицинской организации. 

В сроки, установленные государственным контрактом для приемки товара, в присутствии представителя поставщика руководитель медицинской организации вскрывает упаковку с товаром, осматривает товар, осуществляет фото-/видеосъемку товара, проверяет его целостность, комплектность, маркировку, наличие полного комплекта документов, необходимых эксплуатации поставленною товара, соответствие технических характеристик поставляемых товаров (по возможности) условиям государственного контракта и требованиям законодательства Российской Федерации. 

По результатам осмотра руководитель медицинской организации готовит заключение по прилагаемой к положению о взаимодействии форме. 

В соответствии с пунктом 17 Положения о взаимодействии 22.04.2022 главным врачом Усольской городской больницы подготовлено заключение по результатам ввода в эксплуатацию поставленных товаров, соответствии (несоответствии) условиям контракта.

В связи с тем, что при приемке оборудования выявлено несоответствие фактического года выпуска поставленного оборудования (2022г.) согласованной  спецификации, МИНИСТЕРСТВОМ 24.08.2022 в адрес ООО "КИЛЬ-ИРКУТСК" направлено письмо №02-54-20485/22, содержащее мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи оборудования.

Рассмотрев доводы ответчика, суд пришел к следующему.

В соответствии с аукционной документацией к государственному контракту №950/МТБ/4905/6478-ЭА/21 от 30.11.2021 г. часть III. «НАИМЕНОВАНИЕ И ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ)», пункт 3 требования к качеству: оборудование должно быть произведено не ранее 2021 года.

Разделом 1 аукционной документации «ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ» пунктом 1.2.3. Требования к документам, входящим в состав заявки на участие в электронном аукционе,  установлено, что конкретные показатели товара при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, указаны в  части III «Наименование и описание объекта закупки (Техническое задание)» документации об электронном аукционе.

В случае, если в части III «Наименование и описание объекта закупки (Техническое задание)» указаны значения «менее, более, не менее;  не более;  не менее и не более; или;  может, может быть; должен, должно, должна, должно быть», знаки «≥»;   «≤»,  «˃»,   «˂», то участнику закупки при подготовке заявки следует указывать конкретное значение показателей товара (предлагаемого к поставке или используемого в процессе выполнения работ, оказания услуг).

Выполняя указанные требования аукционной документации, ООО "КИЛЬ-ИРКУТСК" при подаче заявки указало год выпуска оборудования 2021.

Между тем, статьей 33 Федерального закона N 44-ФЗ установлены правила описания объекта закупки, в соответствии с которыми в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Из анализа вышеприведенной нормы следует, что год выпуска оборудования не относится к техническим и качественным характеристикам объекта закупки.

Таким образом, при проверке соответствия товара условиям государственного контракта суду следует установить идентичность технических и качественных характеристик фактически поставленного товара характеристикам, согласованным в техническом задании, к которым не относится год выпуска оборудования.

Ответчиком представлено заявление о признании обстоятельств по делу, сделанное в порядке статьи 70 АПК РФ, которым подтверждена идентичность технических характеристик оборудования, поставленного поставщиком ООО "КИЛЬ-ИРКУТСК" в рамках исполнения государственного контракта № 950/МТБ/4905/6478-ЭА/21 от 30.11.2021г., техническим характеристикам, предусмотренным контрактом, за исключением года выпуска поставленного оборудования – 2022, не соответствующего спецификации, предусматривающей год выпуска – 2021.

В соответствии с частью 3 статьи 70 АПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Признание обстоятельств ответчиком в порядке статьи 70 АПК РФ принято судом.

Таким образом, судом установлен факт поставки истцом оборудования, полностью соответствующего техническим и качественным характеристикам, предусмотренным государственным контрактом.

При этом поставка оборудования 2022 года выпуска не нарушает условий государственного контракта; поскольку год выпуска объекта закупки в силу закона не относится к техническим и качественным  его характеристикам; а, кроме того, получение оборудование означенного года  производства полностью соответствует волеизъявлению заказчика, определенному в аукционной документации, согласно которой оборудование должно быть не ранее  2021 года выпуска.

Также в материалы дела представлены заключения от 21.04.2022, подписанные главным врачом ОГБУЗ «Усольская городская больница», согласно которым товар соответствует техническим требованиям контракта, замечаний по поставленному оборудованию нет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу об исполнении поставщиком обязательств по спорному контракту в полном объеме и надлежащим образом, в связи с чем в силу требований статьи 309 ГК РФ ответчик обязан оплатить поставленный товар. 

Учитывая, что ответчик доказательств оплаты товара не представил, суд считает обоснованными требования истца о взыскании с МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 520 000 рублей – основного долга по государственному контракту № 950/МТБ/4905/6478-ЭА/21 от 30.11.2021 г.

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

По пунктам 11.3, 11.4 контракта в случае просрочки заказчиком исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Истец начислил ответчику неустойку в сумме 19 630 рублей за период с 20.05.2022 по 17.10.2022 с учетом пункта 9.3 контракта, устанавливающего срок на оплату, исходя из суммы долга и ключевой ставки 7,5% Банка России.

Расчет неустойки, представленный в исковом заявлении, судом проверен и является верным; арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

На основании изложенного арбитражный суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 520 000 рублей – основного долга; в сумме 19 630 рублей – неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 13 793 рубля, которая взыскивается в его пользу со стороны ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить;

взыскать с МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КИЛЬ-ИРКУТСК" 520 000 рублей - основного долга, 19 630 рублей - неустойки;  13 793 рубля – судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.         

 

Судья                                                                              Н.В. Хромцова