АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-26141/2020

город Нижний Новгород                                                                           20 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2021 года 

Полный текст решения изготовлен 20 января 2021 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Дерендяевой Анастасии Николаевны (шифр дела 57-476), 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Махневой И.И., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

департамента лесного хозяйства Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г.Нижний Новгород,к ответчику: сельскохозяйственному производственному кооперативу «Прогресс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ветлужский район, Нижегородская область, 

о взыскании 1 067 226 руб. 60 коп.,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 (по доверенности от 22.01.2020),

от ответчика: ФИО2 (по доверенности от 17.11.2020),

установил:

заявлено требование о взыскании 1 067 226 руб. 60 коп. задолженности, в том числе: недополученный доход за период с 01.01.2010 по 31.07.2018 по договору аренды лесного участка №358 от 03.09.2009 в федеральный бюджет составил 497 034 руб. 11 коп., в областной бюджет – 570 192 руб. 49 коп.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ранее изложенные доводы, а также ходатайство о применении срока исковой давности поддержал.

В порядке пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 19.01.2021, изготовление полного текста решения отложено до 20.01.2021.

Как следует из материалов дела, 03.09.2009 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 358, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок площадью 12074 га, расположен в Ветлужском районном лесничестве, Калининское участковое лесничество, кварталы №№ 98, 99,101, 102, 172-175, 187-193, 200-206; Ветлужское участковое лесничество, кварталы №№ 1-29, 112-123, 126 (месторасположение по материалам лесоустройства  1996г. и 2000г.: Ветлужский лесхоз, Калининское лесничество, кварталы №№ 98, 99, 101, 102; Ветлужское лесничество, кварталы №№ 1-29; СПК «Прогресс», кварталы №№1-25, 28, 29, 31-34).

Номер государственного учета в лесном реестре: № 962-2009-08.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1, 2 к договору (границы лесного участка определены планом лесного участка, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, а с момента постановки на государственный кадастровый учет – кадастровой картой (планом) лесного участка).

Объект аренды передан Арендатору по акту приема-передачи от 30.09.2009.

Срок действия договора определен в пункте 25 - до 02.09.2019 года, в связи с чем в порядке статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации произведена его государственная регистрация в установленном законом порядке.

Согласно пунктам 6, 7 договора размер арендной платы по настоящему договору составляет 2572188,5 руб., в том числе: за заготовку древесины в сумме 2571464,06 руб. в год; ведение охотничьего хозяйства – 724,44 руб. в год.

Арендатор вносит плату ежемесячно равными долями не позднее 20 числа текущего месяца согласно приложениям № 4.1, 4.2 и представляет в течение 10 дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Согласно пункту 9 договора размер арендной платы подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке при изменении Правительством Российской Федерации коэффициента индексации ставок платы за единицу площади лесного участка (ведение охотничьего хозяйства) в части минимальных ставок платы за пользование лесными ресурсами, а также при изменении товарной структуры изымаемых ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (заготовка древесины) и площади арендуемого лесного участка (ведение охотничьего хозяйства) или установлении иных ставок платы (новых или дополнительных).

Порядок расчета изменения арендной платы осуществляется следующим образом:

Р = (Smin * k + ДЕЛЬТАD) * Q, где:

Р - арендная плата,

Smin - минимальная ставка за единицу объема лесных ресурсов (заготовка древесины) и площади арендуемого лесного участка (ведение охотничьего хозяйства),

k - коэффициент индексации ставок видов платежей за пользование лесными ресурсами,

S - аукционная цена единицы объема лесных ресурсов (заготовка древесины) и площади арендуемого лесного участка (ведение охотничьего хозяйства),

Q - нормативный ежегодный объем изъятия лесных ресурсов (заготовка древесины) и площади арендуемого лесного участка (ведение охотничьего хозяйства).

27.09.2010 сторонами заключено дополнительное соглашение к договору с изложением новых редакций Приложений к договору.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 04.03.2019 по делу №А43-46362/2018 в договор аренды лесного участка от 03.09.2009 № 358 внесены изменения, в том числе: Пункт 6 Договора дополнен п.п.6.1. следующего содержания: «6.1. Размер арендной платы по настоящему Договору составляет: с 01.08.2018 по 31.12.2018 года 2 092 300(два миллиона девяносто две тысячи триста) рублей86 копеек, с 01.01.2019 по 01.09.2019 года 3 681 625 (три миллиона шестьсот восемьдесят одна тысяча шестьсот двадцать пять) рублей89 копеек. Арендная плата за 2018-2019 года рассчитана с учетом повышающих коэффициентов по постановлению Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».».

Актом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) плановой проверки деятельности органа государственной власти Нижегородской области и должностных лиц органа государственной власти Нижегородской области №26/2019 от 30.08.2019 выявлен недополученный доход федерального бюджета по договорам аренды лесных участков.

На основании акта Рослесхоза №26/2019 от 30.08.2019 Департаментом произведено доначисление по арендной плате по договору аренды лесного участка №358.

В связи с чем, за период с 01.01.2020 по 31.07.2018 недополученный доход по договору аренды лесного участка №358 от 03.09.2009 в федеральный бюджет по расчету истца поставил 497 034 руб. 11 коп., в областной бюджет – 570 192 руб. 49 коп.

03.07.2020 истец обратился к ответчику с уведомлением о доначислении арендной платы на основании акта от 30.08.2019 №26/2019 и с требованием погасить имеющуюся задолженность. Надлежащие доказательства направления данной претензии в адрес ответчика представлены в материалы дела.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Департамента  с настоящим иском в Арбитражный суд Нижегородской области.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд усматривает основания для частичного удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Департаментом заявлено требование о взыскании 1 067 226 руб. 60 коп. задолженности, в том числе: долга за период с 01.01.2010 по 31.07.2018 в федеральный бюджет 497 034 руб. 11 коп., в областной бюджет – 570 192 руб. 49 коп., в связи с произведенным доначислением арендной платы на основании акта Рослесхоза от 30.08.2019 №26/2019

Ходатайство ответчика о применении срока исковой давности судом рассмотрено и удовлетворено на основании следующего.

В статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 03.11.2006 N 445-О "По жалобам граждан ФИО3 и ФИО4 на нарушение их конституционных прав положениями статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации", институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано: согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры. В рассматриваемом случае такой срок предусмотрен статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, равный 30 дням.

Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (пункт 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период с 01.01.2010 по 31.07.2018.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что истец обратился в суд за защитой своего нарушенного права с требованием о взыскании долга за период с 01.01.2020 по 21.07.2017 за пределами срока исковой давности, поскольку исковое заявление подано в Арбитражный суд Нижегородской области 21.08.2020.

Следовательно, срок исковой давности по требованию о взыскании долга за период с 01.01.2020 по 21.07.2017 истцом пропущен, в связи с чем, в указанной части требования Департамента подлежат отклонению.

По расчету суда долг в федеральный бюджет за период с 22.07.2017 по 31.07.2018 составляет 40 115 руб. 86 коп.

Доводы истца о доначислениях в областной бюджет подлежат отклонению, поскольку фактически приведенная в пункте 9 договора аренды лесного участка формула предполагает изменение только федеральной части арендной платы, размер части подлежащей уплате в бюджет Нижегородской области остается неизменным.

Из указанной формулы следует, что условиями аукциона при необходимости изменения размера арендной платы допускается индексация только минимальной арендной платы, уплачиваемой в доход федерального бюджета. Индексация арендной платы, оплачиваемой сверх минимальной части, не допускается.

Вместе с тем из представленного истцом расчета следует, что Департамент индексировал как федеральную часть арендной платы, так и областную.

Возражая относительно предъявленных требований, ответчик ссылается на имеющуюся переплату по договору в областной бюджет. При этом Департамент факт наличия переплаты не оспаривает.

Вместе с тем указанные доводы ответчика судом не принимаются, поскольку в рамках рассмотрения дела встречные требования по неосновательному обогащению не заявлены, доказательств, подтверждающих сумму переплаты (платежных поручений, иных документов), в материалы дела не представлено.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании 40 115 руб. 86 коп. долга в федеральный бюджет за период с 22.07.2017 по 31.07.201 подлежат удовлетворению.

В удовлетворении остальной части требований истцу следует отказать.

Расходы по делу в виде государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец на основании ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Прогресс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ветлужский район, Нижегородская область, в пользу департамента лесного хозяйства Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

<

...> 115 руб. 86 коп. долга в федеральный бюджет за период с 22.07.2017 по 31.07.2018.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

В удовлетворении остальных исковых требований истцу отказать.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Прогресс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ветлужский район, Нижегородская область, в доход федерального бюджета 889 руб. 80 коп. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

Судья                                                                   А.Н. Дерендяева