﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5839/21

01 декабря 2021 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена «25» ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «01» декабря 2021 года.	

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Бойченко О.В.,

от ООО «Феникс» -  Агафонова И.А.,  по доверенности от 09.09.2021, диплом серии БВС 0605818, предъявлен паспорт РФ;

от Департамента экономического развития города Севастополя -  Плешко Е.К., по доверенности, предъявлен диплом КМ№37457, предъявлен паспорт РФ;

иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах их неявки сведения отсутствуют.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Феникс» (г. Севастополь, ОГРН 1209200001537, ИНН 9204574722) к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Правительства Севастополя, Департамента экономического развития города Севастополя

о признании недействительным ненормативного правового акта,					      

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Севастополя  обратилось  с заявлением  общество с ограниченной ответственностью «Феникс»  (далее – заявитель, ООО «Феникс») к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – заинтересованное лицо, ДИЗО) о признании недействительным Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 09.07.2021 №3395-РДЗ «Об отмене распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2021 №160-РДЗ» (далее – Распоряжение). 

           Заявление мотивировано тем, что распоряжением ДИЗО от 09.07.2021 №3395-РДЗ «Об отмене распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2021 №160-РДЗ» распоряжение ДИЗО от 25.01.2021 №160-РДЗ отменено незаконно, ввиду того, что, по мнению заявителя, только прохождение процедуры предварительного согласования земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, предоставит ему возможность указать все необходимые сведения, требуемые п. 3.3 Приказа Минэкономразвития России от 18.11.2015 №85, необходимые для заключения Договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне (далее – СЭЗ). С учетом изложенного, заключение такого Договора на основании Инвестиционной декларации, предусматривающей осуществление экономической деятельности на ином земельном участке (по адресу:  г.. Севастополь, ул. Богданова, 71/1, площадью 300 кв.м.) не ограничивает его право на получение иного земельного участка (по адресу: г. Севастополь, шоссе Фиолентовское, площадью 5519 кв.м.) в аренду без проведения торгов как участнику СЭЗ.

Определением суда от 14.09.2021 заявление ООО «Феникс» принято к производству.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Правительство Севастополя и Департамент экономического развития города Севастополя. 

	В материалы дела, Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя представлено возражение по заявлению в котором, заинтересованное лицо полагает что требования заявителя удовлетворению не подлежат ввиду того, что предварительное согласование предоставления земельного участка было осуществлено с нарушением требований  пп.38 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, с учетом чего, в результате рассмотрения  Протеста прокурора  города Севастополя  от 01.07.2021 исх. №7-14-2021, для устранения  указанных нарушений и ьыло вынесено оспариваемое Распоряжение. 

 	От Департамента экономического развития города Севастополя поступил отзыв на заявление, в котором Департамент экономического развития города Севастополя поясняет, что из писем Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя следует невозможность предоставления для реализации инвестиционных проектов ООО «Феникс» испрашиваемого земельного участка, расположенного  по адресу: г. Севастополь, шоссе Фиолентовское, площадью 5519 кв.м., не предоставляется возможным.  При этом Договор об об условиях деятельности в  СЭЗ заключался с заявителем на основании представленной им инвестиционной декларации в целях реализации инвестиционного проекта строительства универсального склада-магазина для торговли стройматериалами на земельном участке, расположенном   по адресу:  г.. Севастополь, ул. Богданова, 71/1, площадью 300 кв.м.  Таким образом требования удовлетворению не подлежат.

	В итоговое судебное заседание 25.11.2021 явились представители заявителя и Департамента экономического развития города Севастополя. 

            Представитель заявителя просила заявление удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Представитель Департамента экономического развития города Севастополя пояснила, что, внесение изменений относительно объекта инвестиционной деятельности (в т.ч земельного участка), в Договор об условиях деятельности в СЭЗ  не соответствует действующему законодательству, такие изменения образуют новый (иной) инвестиционный проект. В то же время, само по себе отсутствие земельного участка при наличии доказательств возможности его получения, не препятствует заключению Договора. Также обратила внимание суда, что ни протест прокурора, ни  решения государственных органов, в том числе, связанные с отказом в заключении Договор об условиях деятельности в СЭЗ, заявителем не оспаривались, что свидетельствует об избрании им неправильного способа защиты нарушенного права.  

Иные лица участвующие в деле, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не уведомили. Ходатайств и заявлений процессуального характера не представили.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда сторон и лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (части 3, 5 статьи 156 АПК РФ).

С учетом не явки уполномоченных представителей ДИЗО и Правительства Севастополя, дело рассматривается судом на основании имеющихся в нем доказательств.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Как усматривается из материалов дела, согласно  сведений из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 13.09.2020 №ЮЭ9965-20-9922276 общество с ограниченной ответственностью «Феникс» относится к категориям субъектам малого или среднего предпринимательства в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».– микропредприятие.

С целью реализации участником свободной экономической зоны инвестиционного проекта между Правительством Севастополя (Уполномоченный орган) и обществом с ограниченной ответственностью «Феникс» (Участник) заключен договор №496 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории города федерального значения Севастополя от 19.11.2020.  Договор заключен на основании инвестиционной декларации в целях реализации инвестиционого проекта строительства универсального склада-магазина для торговли стройматериалами на земельном участке, расположенном   по адресу:  г.. Севастополь, ул. Богданова, 71/1, площадью 300 кв.м., являющейся приложением №1 к указанному Договору.  

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2021 №160-РДЗ, учитывая договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории города федерального значения Севастополя от 19.11.2020 №496, ООО «Феникс» было  предварительно согласовано предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г. Севастополь, шоссе Фиолентовское, площадью 5519 кв.м. кадастровый квартал 91:02:005003, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. 

В результате проверки, проведенной Прокуратурой города Севастополя установлено, что в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя поступило заявление участника свободной экономической зоны ООО «Феникс» о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: г. Севастополь, Фиолентовское шоссе, на основании пп. 38 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. К данному заявлению обществом с ограниченной ответственностью «Феникс» приложен договор от 19.11.2020 №496 об условиях деятельности в СЭЗ и инвестиционная декларация. Вместе с тем, согласно инвестиционной декларации в рамках реализации инвестиционного проекта ООО «Феникс» планировало строительство универсального склада-магазина из быстровозводимых конструкций на арендуемом земельном участке площадью 300 кв.м., расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Богданова, 71/1.   

Таким образом, как указывает прокуратура, в нарушение требований законодательства Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в отсутствие оснований, принято распоряжение от 25.01.2021 №160-РДЗ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, шоссе Фиолентовское, площадью 5519 кв.м.» в результате чего Прокуратурой города Севастополя 01.07.2021 был принесен протест №7-14-2021 на распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2021 №160-РДЗ. 

Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по результатам рассмотрения протеста  Прокуратуры города Севастополя от 01.07.2021 №7-14-2021 (вх. от 0207.2021 №11330/01-10-04-13/01/21) на распоряжение от 25.01.2021 №160-РДЗ, руководствуясь Положением о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 №883-ПП принято Распоряжение №3395-РДЗ от 09.07.2021, которым отменено распоряжение Департамента от 25.01.2021 №160-РДЗ. 

Полагая, что Распоряжение №3395-РДЗ издано незаконно, общество с ограниченной ответственность обратилось в суд с требованиями о признании недействительным распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 09.07.2021 №3395-РДЗ «Об отмене распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2021 №160-РДЗ» и подлежащим отмене.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в  деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Настоящее заявление рассматривается в порядке глав 22, 24 АПК РФ (статьи 189, 197-201).

В соответствии с частью 1 статьи 198  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предметом настоящего заявления, в частности, является признание недействительным и отмена Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 09.07.2021 №3395-РДЗ «Об отмене распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2021 №160-РДЗ».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 199 АПК РФ в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должны быть также указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием).

Согласно частям 4, 5 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления недействительными являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд.

Таким образом, из содержания статей 198, 200 АПК РФ, вышеуказанных разъяснений Пленума ВС РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), при этом, в соответствии со статьями   65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Срок, предусмотренный в части  4 статьи  198 АПК РФ, заявителем соблюден.

Пунктом 4 распоряжения Правительства Севастополя от 23.11.2017 №550-РП «О координации вопросов организации и функционирования свободной экономической зоны на территории города федерального значения Севастополя, полномочиях на подписание договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне и признании утратившим силу распоряжений правительства Севастополя от 16.09.2016 №513-РП, от 06.07.2017-РП» установлено, что полномочия по управлению свободной экономической зоной на территории города Севастополя осуществляются до 31.12.2017 Департаментом экономики города Севастополя, с 01.01.2018 Департаментом экономического развития города Севастополя.

Согласно пункта 5 распоряжения Правительства Севастополя от 23.11.2017 №550-РП, Департаменту экономического развития поручено осуществлять прием и рассмотрение документов, предусмотренных Федеральным Законом от 29.11.2014 №377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» 

В силу части 1 статьи 13 Закона №377-ФЗ лицо, намеревающееся получить статус участника свободной экономической зоны, должно быть зарегистрировано на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя, состоять на налоговом учете в налоговом органе, а также иметь инвестиционную декларацию, соответствующую требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

Перечень документов, наряду с заявлением в письменной форме о заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, подлежащих представлению лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, в высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым или высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя заявление в письменной форме о заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, предусмотрен в части 2 статьи 13 Закона №377-ФЗ, среди которых:

1) копии учредительных документов (для юридических лиц);

2) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о государственной регистрации заявителя в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (п. 2 в ред. Федерального закона от 25.12.2018 N 485-ФЗ);

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) инвестиционная декларация по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 4 статьи 13 Закона №377-ФЗ, предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, указанные в части 2 настоящей статьи, представляются заявителем. Высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым и высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя не вправе требовать у заявителя документы, указанные в пунктах 2 и 3 части 2 настоящей статьи, если указанные документы или сведения, содержащиеся в них, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, за исключением случаев включения указанных документов в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым и высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя самостоятельно запрашивают указанные документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Согласно части 6 стати 13 Закона №377-ФЗ, в день получения всех документов, указанных в части 2 настоящей статьи, высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым или высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя уведомляет заявителя о принятии одного из следующих решений:

1) принятие к рассмотрению документов;

2) отказ в принятии к рассмотрению документов.

В соответствии с пунктом 7.1 части 7 статьи 13 Закона №377-ФЗ, при рассмотрении представленных заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, орган управления свободной экономической зоной проводит оценку инвестиционной декларации на предмет эффективности реализации инвестиционного проекта в соответствии с критериями и методикой такой оценки, которые определяет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Согласно части 8 статьи 13 Закона №377-ФЗ, в случае, если инвестиционной декларацией предусматривается осуществление участником свободной экономической зоны объема капитальных вложений в сумме менее ста миллионов рублей, высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым или высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты подачи заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов и принимает решение о заключении с заявителем договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне или об отказе в заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне. В день принятия соответствующего решения высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым или высший исполнительный орган государственной власти города федерального значения Севастополя направляет заявителю подписанный договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне или решение об отказе в заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне с указанием мотивированных оснований такого отказа.

Судом установлено, что между Правительством Севастополя и обществом с ограниченной ответственностью «Феникс» был заключен Договор №496 об условиях деятельности  свободной экономической зоне на территории города федерального значения Севастополя от 19.11.2020. Договор подписан участником (ООО «Феникс») и представителем уполномоченного органа.

Согласно части 19 статьи 13 Закона №377-ФЗ, лицо приобретает статус участника свободной экономической зоны со дня внесения в единый реестр участников свободной экономической зоны записи о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны.

Таким образом учитывая вышеизложенное, а также тот факт что, что ООО «Феникс» заключен Договор №496 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории города федерального значения Севастополя от 19.11.2020,  заявитель приобрел статус участника СЭЗ.

Однако, указанный статус не носит универсальный и не ограниченный каким-либо условиями либо временным промежутком характер, а  присваивается исключительно в связи и в целях реализации конкретного  инвестиционного проекта, в рассматриваемом м случае – для строительства ООО «Феникс» универсального склада-магазина из быстровозводимых конструкций на арендуемом земельном участке площадью 300 кв.м., расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Богданова, 71/1. При этом, инвестиционная декларация является неотъемлемой частью (приложением) Договора   об условиях деятельности в свободной экономической зоне.

Согласно пп. 38 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка участнику свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя для реализации договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя";

В соответствии с пп. 1 п.2 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти («Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", утвержденный  Приказом Росреестра от 02.09.2020 N П/0321, зарегистрирован в Минюсте России 01.10.2020 N 60174), за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с п. 65 указанного Перечня документами, подтверждающими право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, прилагаемые к заявлению о приобретении прав на земельный участок в аренду участнику СЭЗ,  являются договор об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционная декларация и свидетельство о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в единый реестр участников СЭЗ.

Таким образом, по мнению суда, наличие прав на земельный участок,  на котором подлежит реализации инвестиционный проект, либо наличие оснований для его предоставления субъекту хозяйственной деятельности, является основанием для принятия уполномоченным органом инвестиционной декларации в качестве основания для заключения договора об условиях деятельности в СЭЗ, а не наоборот

Таким, образом, учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2021 №160-РДЗ, «О предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, шоссе Фиолентовское, площадью 5519 кв.м.», принято в отсутствие оснований а значит распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 09.07.2021 №3395-РДЗ «Об отмене распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2021 №160-РДЗ»  является законным и обоснованным. 

Следует также отметить, что в обоснование своих доводов, положенных в обоснование своей правовой позиции, заявитель фактически указывает  на свое не согласие с доводами, изложенными в протесте прокурора, решениях Департамента    по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамента экономического развития города Севастополя, Департамента архитектуры и градостроительства Севастополя, однако, ни один из указанных ненормативных правовых актов и решения обжалован заявителем не был, в то время как удовлетворение данного заявления предполагает их правовую оценку.  

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

Таким образом, требования ООО «Феникс» заявлены не обоснованно, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего  заявления с учётом положений статьи 110 АПК РФ, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                              РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Феникс» - отказать.  

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

 

Судья 	

А.Ю. Александров