ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-2734/2019

город Ростов-на-Дону

15 января 2020 года

15АП-16547/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фахретдинова Т.Р., 

судей Глазуновой И.Н., Мисника Н.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

ЗАО «Тбилисский сахарный завод»на решение Арбитражного суда Краснодарского края 

от 29.07.2019  по делу № А32-2734/2019,по заявлению ЗАО «Тбилисский сахарный завод»к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краюпри участии третьего лица ОАО «Тбилисский семенной завод»о признании незаконным решения о постановке на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Тбилисский сахарный завод» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) о постановке на кадастровый учет объекта недвижимого имущества: наименование: железнодорожные пути необщего пользования, кадастровый номер 23:29:0000000:746, протяженность 2610,4 м, адрес: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, промзона; решения о государственной регистрации права собственности за № 23:29:0000000:746-23/004/2018-1 от 19.10.2018 на объект недвижимого имущества: наименование: железнодорожные пути необщего пользования, кадастровый номер 23:29:0000000:746, протяженность 2610,4 м, адрес: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, промзона; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар погасить регистрационную запись в ЕГРН о регистрации права собственности за № 23:29:0000000:746-23/004/2018-1 от 19.10.2018 на объект недвижимого имущества: наименование: железнодорожные пути необщего пользования, кадастровый номер 23:29:0000000:746, протяженность 2610,4 м, адрес: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, промзона; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества: наименование: железнодорожные пути необщего пользования, кадастровый номер 23:29:0000000:746, протяженность 2610,4 м, адрес: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, промзона.

Решением суда от 29.07.2019 в иске отказано. 

Заявитель обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить, иск удовлетворить.

Жалоба мотивирована следующим.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на решение Тбилисского районного суда от 15.02.2018 по делу №2-129/2018. На момент исполнения Росреестром решения Тбилисского районного суда от 15.02.2018 по делу №2-129/2018, в части постановки 19.10.2018 на кадастровый учет части имеющегося сооружения железнодорожного транспорта и осуществления регистрации права собственности на часть сооружения железнодорожного транспорта за номером 23:29:0000000:746-23/004/2018-1 от 19.10.2018, в отношении сооружения железнодорожного транспорта действовали запреты. Ссылается на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда по делу от 12.03.2019 как на доказательство того, что ЗАО «Тбилисский сахарный завод» полностью был восстановлен в своих правах на объект недвижимости протяженностью 6493,0000м с кадастровым номером 23:29:0000000:228, частью которого являются железнодорожные пути не общего пользования, протяженностью 2610.4 метра. Осуществив государственный кадастровый учет на часть объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 23:29:0000000:228 протяженностью 6493 метра, и государственную регистрации прав на него, в том числе при наличии действующих обеспечительных мер, примененных на основании судебных актов, Росреестр тем самым нарушил законные права и интересы ЗАО «Тбилисский сахарный завод», создал препятствия для осуществления для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку железнодорожный путь необщего пользования используется в производственной деятельности ЗАО «Тбилисский сахарный завод». Краснодарским краевым судом в рамках рассмотрения дела по новым обстоятельствам частная жалоба ЗАО «Тбилисский сахарный завод» от 28.03.2019 года была принята к рассмотрению, что подтверждалось информацией сайта Краснодарского краевого суда по делу № 33-21433/2019 (копия скриншота была приобщена к материалам дела) и уведомлением от 28.05.2019 №33-5-16 (копия была приобщена к материалам дела). Истцу судом первой инстанции было отказано в приостановлении производства по делу до рассмотрения жалобы. 

Определением председателя судебного состава от 20.12.2019, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с нахождением судьи Илюшина Р.Р. в отпуске, произведена замена на судью Глазунову И.Н., в связи с чем, рассмотрение дела производится с самого начала.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате , времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в 2012 году заявителем был поставлен на кадастровый учет объект недвижимости сооружение железнодорожного транспорта протяженностью 6493,0000 м с кадастровым номером 23:29:0000000:228, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, д. 1.

Заявителем было зарегистрировано право собственности на указанный объект, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.11.2012 сделана запись регистрации № 23-23-04/027/2012-423.

На основании решения Тбилисского районного суда от 15.02.2018 по делу № 2-129/2018, оставленного в силе постановлением суда кассационной инстанции от 10.10.2018, исковые требования открытого акционерного общества «Тбилисский семенной завод», к ФИО2, закрытому акционерному обществу «Тбилисский сахарный завод» и открытому акционерному обществу «Атмис-сахар» об исключении объекта недвижимости из ЕГРН и государственного кадастра недвижимости, и признании права собственности на объект недвижимости в виде железнодорожных путей удовлетворены в полном объеме. 

В данном решении установлено исключить из Единого государственного реестра недвижимости и из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества: сооружение железнодорожного транспорта, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, д. 1, протяженностью 6493,0000м с кадастровым номером 23:29:0000000:228. 

За открытым акционерным обществом «Тбилисский семенной завод» признано право собственности на объект недвижимости: железнодорожные пути необщего пользования, назначение сооружение железнодорожного транспорта, протяженностью 2610,4 м., расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, промзона.

На основании указанного решения суда 19.10.2008 регистрационный орган поставил на кадастровый учет объект недвижимого имущества: наименование: железнодорожные пути необщего пользования, кадастровый номер 23:29:0000000:746, протяженность 2610,4 м, адрес: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, промзона; вынесено решение о государственной регистрации права собственности третьего лица за №23:29:0000000:746-23/004/2018-1 от 19.10.2018 на указанный объект.

Не согласившись с указанной постановкой на кадастровый учет объекта недвижимости и решением о государственной регистрации права собственности, заявитель обратился в суд с соответствующим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который его принял.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Решением Тбилисского районного суда от 14.03.2017 по иску гражданки ФИО3 к закрытому акционерному обществу «Тбилисский сахарный завод» о признании недействительной государственной регистрации права собственности на сооружение, назначение сооружение железнодорожного транспорта, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, д. 1, протяженностью 6493,0000м с кадастровым номером 23:29:0000000:228 и об исключении из Единого государственно реестра недвижимости записи от 01.11.2012 № 23-23-04/027/2012-423 о регистрации права собственности, прекращено право собственности ЗАО «Тбилисский сахарный завод» на указанный объект недвижимости, погашена в ЕГРП запись о государственной регистрации права на данный объект недвижимости.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17.08.2017 решение Тбилисского районного суда от 14.03.2017 отменено, по делу принято новое решение: исковые требования ФИО3 удовлетворить. Прекратить право собственности ЗАО «Тбилисский сахарный завод» на сооружение, назначение сооружение железнодорожного транспорта, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, д. 1, протяженностью 6493,0000 м с кадастровым номером 23:29:0000000:228. Погасить в ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности ЗАО «Тбилисский сахарный завод» на указанный объект.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2018 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17.08.2017 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12.03.2019 решение Тбилисского районного суда от 14.03.2017 отменено, принято по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ЗАО «Тбилисский сахарный завод» о признании недействительной государственной регистрации права собственности на сооружение, назначение сооружение железнодорожного транспорта, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, д. 1, протяженностью 6493,0000м с кадастровым номером 23:29:0000000:228 и об исключении из Единого государственно реестра недвижимости записи от 01.11.2012 № 23-23-04/027/2012-423 отказать.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно Постановлению Верховного Суда РФ от 17.11.2014 N 303-АД14-3647 по делу N А04-2341/2014, положения ч. 2 ст. 69 АПК РФ касаются лишь вопросов освобождения от доказывания обстоятельств дела, а не их правовой квалификации, и только при условии, что арбитражные суды принимают судебные акты арбитражных судов в отношении тех же лиц.

Упомянутые судебные акты преюдициальными для рассмотрения настоящего спора не являются, поскольку состав лиц, участвующих в деле, является различным.

Вместе с тем, при рассмотрении дела №33-16208/2017, апелляционный суд в своем определении от 17.08.2017 указал следующее.

ЗАО «Тбилисский сахарный завод» в материалы указанного дела были представлены регистрационные и правоустанавливающие документы.

Так, основанием регистрации права собственности ЗАО «Тбилисский сахарный завод» на сооружение, назначение сооружение железнодорожного транспорта, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, д. 1, протяженностью 6493,0000м с кадастровым номером 23:29:0000000:228 послужили следующие документы: договор купли-продажи №215 от 02.10.1992, план приватизации от 31.08.1992 арендного предприятия сахарный завод «Тбилисский» и решение о приватизации №123 от 16.04.1992, принятое комитетом по управлению Государственным имуществом Краснодарского края.

Согласно договору купли-продажи №215 от 02.10.1992 покупателю передано имущество сахарного завода «Тбилисский».

Приложения №1 и 2 к договору указаний на объекты железнодорожного транспорта не содержат. 

Суд указал, что перечень отчуждаемого в пользу ЗАО «Тбилисский сахарный завод» имущества не содержит ссылок на спорный объект.

В рамках настоящего дела истец также не представил таких доказательств.

В дело №33-16208/2017 также был представлен план приватизации госпредприятия «Тбилисский семенной завод». Описание подъездных жд путей, находящихся в собственности ОАО «Тбилисский семенной завод», содержится непосредственно в плане приватизации его правопредшественника - госпредприятия «Тбилисский семенной завод», указано на их нахождение на переданном предприятию земельном участке, а также, что они примыкают к станции Гречишкино.

Данное определение апелляционной коллегии было, как уже указано выше, отменено определением Верховного суда РФ от 23.10.2018, то есть, после оспариваемого заявителем в настоящем деле решения регистрационного органа от 19.10.2018.

В то же время, решение суда от 15.02.2018 по делу №2-129/2018, вступившее в законную силу, было основано на отмененном Верховным судом РФ апелляционной определении от 17.08.2017 по делу №33-16208/2017.

Так, на странице 11 данного решения суда от 15.02.2018 по делу №2-129/2018 указано, что суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования об исключении из ЕГРП сведений об объекте (сооружение протяженностью 6493,0000м), поскольку права на него прекращены на основании вступившего в законную силу судебного акта - апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17.08.2017.

Судом общей юрисдикции по делу №2-129/2018, признано право собственности ОАО «Тбилисский семенной завод» на объект недвижимости  железнодорожные пути необщего пользования, протяженностью 2610,4 м, расположенное по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, промзона, поскольку ранее учтенный объект с КН 23:29:0000000:228 протяженностью 6493,0000м по сути включал в себя объект, принадлежащий истцу. Этим же судебным актом исключена из Реестра запись об объекте с КН 23:29:0000000:228 протяженностью 6493,0000 м (т. 2 л.д. 90).

Данное решение суда явилось основанием для внесения спорных записей в Реестр.

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции, что на момент постановки на кадастровый учет объекта недвижимого имущества: наименование: железнодорожные пути необщего пользования, кадастровый номер 23:29:0000000:746, протяженность 2610,4 м, адрес: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, промзона и вынесения регистрирующим органом (управлением) решения о государственной регистрации права собственности ОАО «Тбилисский семенной завод» за № 23:29:0000000:746-23/004/2018-1 от 19.10.2018 на указанный объект, судебные акты о прекращении права собственности ЗАО «Тбилисский сахарный завод» и исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на сооружение, назначение сооружение железнодорожного транспорта, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, д. 1, протяженностью 6493,0000 м с кадастровым номером 23:29:0000000:228, не были отменены.

Регистрирующий орган действовал на основании судебных актов, вступивших в законную силу.

Доводы апелляционной жалобы о том, что постановка на кадастровый учет спорного объекта и регистрация прав на него осуществлена в период действия обеспечительных мер, отклоняется. 

Так, обеспечительные меры, направленные на запрет регистрационных действий в отношении объекта с кадастровым номером 23:29:0000000:228, принятые определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 02.11.2017 были отменены тем же судом определением от 24.07.2018 (т. 1.л.д. 34-35), то есть, до оспариваемого решения управления. Определение Тбилисского районного суда Краснодарского края от 02.08.2018, которым Управлению Росреестра по Краснодарского краю было запрещено вносить изменения в сведения об объекте с кадастровым номером 23:29:0000000:228 было вынесено в рамках дела №2-129/2018, в котором, как указано выше, 15.02.2018 тот же суд принял решение об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на сооружение, назначение сооружение железнодорожного транспорта, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Мира, д. 1, протяженностью 6493,0000 м с кадастровым номером 23:29:0000000:228. Указанное решение 10.10.2018, то есть, непосредственно перед оспариваемым решением управления от 19.10.2018, было оставлено в силе судом кассационной инстанции.

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2018 по делу № А32-50089/2018 вовсе не имеет отношения к настоящему спору, поскольку вынесено после оспариваемых действий Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

В свою очередь, вопросы права на спорный объект и его принадлежности ЗАО «Тбилисский сахарный завод» или ОАО «Тбилисский семенной завод» подлежат разрешению в рамках самостоятельного искового производства.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.07.2019  по делу № А32-2734/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Т.Р. Фахретдинов

СудьиИ.Н. Глазунова

Н.Н. Мисник