ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-199149/22-135-1524

г. Москва

15 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  29 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2023 года

Арбитражный суд  г. Москвы в составе: 

Председательствующий: судья В.В. Дудкин

при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1 

рассматривает в  открытом судебном заседании по иску

ПАО "ФСК ЕЭС"

к ответчику: ООО "Транснефтьэнерго"

о взыскании задолженности в размере 22 680 209,01 руб., пени в размере 3 138 136,96 руб.

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО2 по дов.

от ответчика – ФИО3 по дов., ФИО4 по дов. 

 

УСТАНОВИЛ:

ПАО "ФСК ЕЭС"  (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО "Транснефтьэнерго" (далее – ответчик) о задолженности в размере 22 680 209,01 руб., пени в размере 3 138 136,96 руб.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Согласно п. 1 ст. 9 АПК РФ  лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев заявленные требования, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные  доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела,   между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 01.07.2011 № 517/П.

Согласно п. 1.1 Договора, не оспариваемого сторонами в протоколах разногласий, Истец принял на себя обязательство оказания Ответчику услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей (объекты электросетевого хозяйства), принадлежащих Истцу на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а Ответчик обязался оплачивать эти услуги.

Дополнительными соглашениями №47 и 50 к Договору между сторонами согласован реестр потребителей.

В соответствии с положениями п. 4.2. Договора (в редакции Дополнительного соглашения №16 от 12.02.2015), стоимость услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС по Договору за расчетный период, определяется путем сложения стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства (определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС на величину мощности, определяемой согласно с п. 4.1 Договора и стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства ФСК.

Сверх того, уплачивается налог на добавленную стоимость (НДС), рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оказание услуг ПАО «ФСК ЕЭС» по передаче электрической энергии по ЕНЭС осуществляется в соответствии с действующим законодательством по регулируемым ценам (тарифам).

Стороны Договора в соответствии с п. 13 Правил недискриминационного доступа №861 согласовали все существенные условия Договора.

Согласно п. 4.1 Договора (в редакции в редакции Дополнительного соглашения №16 от 12.02.2015), расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых исполнителем по договору, считается 1 (один) календарный месяц.

Тариф на услуги по передаче электроэнергии составляется из ставки тарифа на услуги по передачи электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, и ставки тарифа на оплату нормативных потерь электрической энергии (мощности) в ЕНЭС.

В соответствии с пунктами 52 Правил №861 потребители услуг обязаны оплачивать в составе платы за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации.

Пунктом 4.9 Договора (в редакции Дополнительного соглашения №27 от 15.02.2017) предусмотрен порядок оплаты услуг по передаче электрической энергии:

В отношении объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ЭСО в интересах потребителей, не относящихся к населению и приравниваемых к нему категорий потребителей и не относящихся к исполнителям коммунальной в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых винтересах потребителей электрической энергии (мощности) за расчетный период,уменьшенная на величину средств, внесенных ЭСО в качестве оплаты оказанныхуслуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляетсяоплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца,следующего за расчетным периодом, на основании акта оказанных услуг исчета-фактуры.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

В силу п. 4.11 Договора по окончании каждого расчетного периода Стороны обязаны подписать акт об оказании услуг по форме приложения 7 к Договору. Акт составляется ФСК в двух экземплярах. Оригиналы с подписью ФСК направляются ЭСО способом, позволяющим определить дату отправления (ценным письмом с описью), копия подписанного ФСК акта направляется посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте.

Согласно с п. 4.11.3 Договора в течение 2 рабочих дней с момента получения копии Акта ЭСО направляет исполнителю посредством факсимильной связи или в сканированном виде по электронной почте подписанную уполномоченным лицом со своей стороны факсимильную (сканированную) копию Акта об оказании услуг либо письменные возражения по Акту. В случае не подписания ЭСО факсимильной (сканированной) копии Акта и не предоставления им письменных возражений в течение 2 рабочих дней с момента получения факсимильной копии Акта, услуги считаются оказанными и принятыми (п. 4.11.4 Договора).

В течение 3 рабочих дней после получения оригиналов Акта ЭСО обязан подписать оба экземпляра Акта с содержанием, идентичным факсимильной (сканированной) копии, и отправить один экземпляр в адрес ФСК способом, позволяющим подтвердить дату отправки (п. 4.11.5 Договора).

В ходе корректировки стоимости услуг по передаче электрической энергии по Договорам от 01.07.2011 № 517/П и от 01.04.2019 № 1526/П, заключенным между ПАО «ФСК ЕЭС» и ООО «Траснснефтьэнерго», путем переноса объема отпуска электрической энергии и мощности из одного Договора в другой в отношении потребителя услуг ООО «Транснефть - Восток» (НПС-6. НПС-7, НПС-8 и НПС-9). расположенного в границах Иркутской области и запитанного, как на территории Иркутской области от ПС 500 кВ Усть-Куг, так и со стороны Республики Саха (Якутия) ПС 220 кВ Пеледуй, за период с октября 2019 года по февраль 2021 года между сторонами возникли разногласия.

При проведении 31.12.2021 корректировки стоимости услуг за спорный период, ПАО «ФСК ЕЭС» приняло к расчету стоимости услуг по передаче электрической энергии объем отпуска электрической энергии и мощности по потребителю ООО «Транснефть - Восток» (НПС-9), согласованный без разногласий ранее с ООО «Транснефтьэнерго», а также со всеми участниками оптового рынка электрической энергии в спорный период.

Однако, Ответчик подписал Акты внесения корректировок и протоколы урегулирования разногласий к актам оказанных услуг от 31.12.2021 за спорный период с протоколами разногласий в части объема услуг по передачи электрической энергии по точкам поставки потребителей по Иркутской области в части потребителя ООО «Транснефть-Восток» (НПС-9) и производил частичную оплату без спорного объема.

Таким образом, между сторонами возникли разногласия относительно объема и стоимости услуг по договору в части потребителя ООО «Транснефть-Восток» (НПС-9) за период с октября 2019 по февраль 2021 на сумму 22 680 209,01 руб. Расчет стоимости разногласий за спорный период прикладываются к иску.

Ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате услуг Истца: оплата услуг за указанный выше период ТА произведена в полном объеме к 20 числу, следующему за расчетным месяцем, в котором проводилась корректировка услуг (20.01.2022), долг (разногласия) по Договору за указанный период согласно с протоколами урегулирования разногласий к актам оказания услуг за спорный период, составил 22 680 209, 01 руб.

Согласно с п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Таким образом, по расчету истца, произведенному с учетом Постановления № 912 и размера ключевой ставки ЦБ РФ 9,5%, годовых, размер пеней за период с 21.01.2022 по 15.08.2022 (дата подготовки иска) составляет 3 138 136,96 руб.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом. - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7. ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Таким образом, ПАО «ФСК ЕЭС» вправе требовать с ООО «Транснефтьэнерго» присуждения неустойки в соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" начисленной на сумму долга в размере 22 680 209,01 руб. начиная с 16.08.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с данным иском в суд.

 Отказывая в удовлетворении иска суд исходит из следующего.

   Истец указывает, что правовое положение ПАО «Россети» как организации по управлению ЕНЭС определяется Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности», Договором о присоединении к системе оптового рынка электрической энергии и мощности, утв. Решением Наблюдательного совета НП «АТС» № 96 от 14 июля 2006 г. (с соответствующими изменениями), а также Регламентами оптового рынка, являющимися приложениями к Договору о присоединении к системе оптового рынка электрической энергии мощности.

Настоящий спор затрагивает правоотношения между Истцом и Ответчиком исключительно на розничном рынке электрической энергии и не затрагивает расчеты на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее также ОРЭМ).

ПАО «Россети» в отношениях с Ответчиком выступает как сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электроэнергии по ЕНЭС.

Истец в понимании п. 1 ст. 31 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» входит в состав субъектов ОРЭМ как инфраструктурная организация, обеспечивающая функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка (организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью).

При этом Истец на ОРЭМ участвует в правоотношениях исключительно как покупатель электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь и не имеет договорных отношений с Ответчиком.

Отношения между Истцом, как сетевой организацией, и Ответчиком в части взаиморасчетов по Договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 01.07.2011 № 517/П (далее - Договор) регулируются только по правилам регулирования розничных рынков электрической энергии, а именно:

-      Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»;

-      Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Истец указывает, что при проведении 31.12.2021 корректировки стоимости услуг за спорный период, Истец принял к расчету стоимости услуг по передаче электрической энергии объем отпуска электрической энергии и мощности по потребителю ООО «Транснефть - Восток» (НПС-9), согласованный без разногласий на ОРЭМ ранее с ООО «Транснефтьэнерго», а также со всеми участниками оптового рынка электрической энергии в спорный период с октября 2019 по февраль 2021.

Указанный довод не опровергает довод Ответчика об отсутствии задолженности, поскольку объем услуг по передаче электроэнергии определяется по Правилам недискриминационного доступа.

У Истца и Ответчика отсутствуют правоотношения на ОРЭМ в части оказания услуг по передаче электроэнергии и, следовательно, не могли быть выражены разногласия по Договору.

Тот факт, что Истец как субъект оптового рынка принимает для расчетов на ОРЭМ по оплате потерь электроэнергии объем услуг по передаче электроэнергии, не означает правильность расчета объема услуг по передаче электроэнергии.

Корректность расчета объема услуг по передаче электроэнергии определяется исключительно по Правилам недискриминационного доступа и не зависит от фактических расчетов Истца на ОРЭМ.

Ответчик с Истцом объем отпуска электрической энергии и мощности на ОРЭМ не согласовывали.

Истец указывает, что между сторонами возникли разногласия относительно объема и стоимости услуг по договору в части потребителя ООО «Транснефть-Восток» (НПС-9) за период с октября 2019 по февраль 2021 на сумму 22 680 209,01 руб. только в момент договорной корректировки стоимости услуг по передачи электрической энергии в рамках договора № 517/П уже после всех процедур по определению объема электрической энергии на оптовом рынке всеми участниками.

Однако к определению объема перетока электрической энергии (почасового объема) у Сторон разногласия отсутствуют.

При этом между сторонами возникли разногласия в части только расчета сетевой мощности СО на розничном рынке электрической энергии, которая определяется расчетным путем из почасового объема перетока электрической энергии.

В соответствии с абз. 10 п.15.1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), расчет сетевой мощности СО признается равным среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся и энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Указанное закреплено также п. 95 Основных положений функционирования розничных рынков электрической 'энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), в котором указано, что величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем (покупателем) за расчетный период, определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя (покупателя), и опубликованные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка.

При этом в соответствии с п. п. 143 Основных положений для корректного определения величины сетевой мощности СО, участвующей в определении стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, Истцу необходимо было учитывать фактическую величину мощности в каждый час рабочих суток по отношению к установленным системным оператором плановым часам пиковой нагрузки, исходя из направления перетока электрической энергии по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки, а также часового пояса.

Однако указанное было проигнорировано Истцом, который в нарушение императивных норм законодательства некорректно учел часовой пояс (Хабаровское время вместо Московского времени) при фактическом направлении перетока электрической энергии от подстанции ПС 220 кВ Усть Кут в Иркутской области в сторону подстанции ПС 220 кВ Пеледуй в Республике Саха (Якутия). Это привело к некорректному определению плановых часов пиковой нагрузки и, как следствие, к некорректному определению сетевой мощности СО в расчётах по Договору и образование переплаты.

Несмотря на некорректный расчет сетевой мощности СО и завышение Истцом стоимости услуг по передаче электроэнергии за период с 2019 по февраль 2021, ООО «Транснефтьэнерго» оплачивало всю выставленную к оплате стоимость услуг.

Ответчик полностью оплатил спорную задолженность, не допустил просрочку исполнения обязательств и фактически переплачивал по Договору за данный период, что привело к образованию на стороне Истца неосновательного обогащения в размере 22 680 209,01 руб.

Наличие переплаты ООО «Транснефтьэнерго» в размере 22 680 209,01 руб. подтверждается фактическими обстоятельствами и императивными нормами законодательства об электроэнергетике, регулирующими порядок определения объема услуг.

Учитывая изложенное исковые требования удовлетворению не подлежат.

 Расходы по госпошлине относятся на основании ст. 110 АПК РФ на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 307- 310, 314, ГК РФ, ст. ст. 64, 65, 67, 68, 70, 71, 75, 101, 110, 121-123, 124, 156, 167-171 АПК РФ, 

 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать

Решение может быть обжаловано в месячный срок  с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья:

В.В. Дудкин