ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-8990/2019

г. Саратов

23 декабря 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2019 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Котляровой А.Ф., Шалкина В.Б., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на решение  Арбитражного суда Саратовской области от 11 октября 2019 года по делу  № А57-8990/2019, 

по иску акционерного общества «Теплосервис», (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Саратов,

к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требования относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Сфера», Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ФИО13, Министерство финансов Саратовской области, 

о взыскании задолженности за теплоснабжение в размере 130 515,60руб., пени в размере 37 713,59 руб.  

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось акционерное общество «Теплосервис» к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о взыскании задолженности за теплоснабжение в размере 130 515,60 руб., пени за период 10.01.2018г. по 21.08.2019г. в размере 37 713,59 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11 октября 2019 года по делу № А57-8990/2019 с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, г.Саратов, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Теплосервис» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), город Саратов взыскана задолженность за поставку тепловой энергии по жилым помещениям, расположенным по адресам: 

<

...> за период с 01.12.2017 года по 16.05.2018 года в размере 10 422,18 руб., квартира 51 за период с 01.12.2017 года по 13.06.2018 года в размере 10 819,99 руб., квартира 52 за период с 01.12.2017 года по 16.05.2018 года в размере 10 422,18 руб., квартира 54 за период с 14.11.2017 года по 13.05.2018 года в размере 11 613,99 руб., квартира 56 за период с 14.11.2017 года по 30.04.2018 года в размере 11 314,47 руб., квартира 63 за период с 14.11.2017 года по 30.06.2018 года в размере 11 873,62 руб., квартира 40 за период с 15.11.2017 года по 29.05.2018 года в размере 11 663,51 руб., квартира 32 за период с 01.12.2017 года по 30.06.2018 года в размере 11 017,17 руб., квартира 42 за период с 01.12.2017 года по 22.05.2018 года в размере 10 303,42 руб., квартира 35 за период с 01.12.2017 года по 30.06.2018 года в размере 10 719,78 руб., квартира 57 за период с 01.12.2017 года по 14.05.2018 года в размере 10 195,21 руб., 

<

...> за период с 29.11.2017 года по 13.05.2018 года в размере 10 150,08 руб., а всего 130 515,60 руб., пени в размере 37 713,59 руб. за период с 10.01.2018 года по 21.08.2019 года, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 381 руб.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе. 

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу не поступил. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

Между АО «Теплосервис» и «УК СФЕРА» заключены договоры снабжения тепловой энергией № 35Т/ЭЦ от 01.12.2016 жилых многоквартирных домов по адресам: 

<

...> и 

<

...>.

Истец является поставщиком коммунальных услуг в жилых домах по вышеуказанным адресам.

В соответствии с п. 1.1 указанного договора снабжения тепловой энергией, теплоснабжающая организация обязуется подать потребителю через теплосети тепловую энергию в горячей воде, а потребитель обязуется принять и оплачивать тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых приборов учета тепловой энергии и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Расчет стоимости тепловой энергией производится по тарифам, установленным Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 71/2 от 14.12.2016 года следующим образом: ежемесячный объем потребленной тепловой энергии (Гкал) х на тариф (руб.)

Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на праве принадлежат жилые помещения 47, 51, 52, 54, 56, 63, 40, 32, 42, 35, 57 находящихся по адресу: 

<

...> и жилое помещение 33, находящегося по адресу: 

<

...>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (том 1 л.д. 47-58).

Указанные жилые помещения переданы ответчиком по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Однако, до передачи указанных жилых помещений по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по ним сложилась следующая задолженность за услуги теплоснабжения:

<

...>

Квартира 47 за период с 01.12.2017 по 16.05.2018 в размере 10 422,18 рублей. 

Квартира 51 за период с 01.12.2017 по 13.06.2018 в размере 10 819,99 рублей. 

Квартира 52 за период с 01.12.2017 по 16.05.2018 в размере 10 422,18 рублей. 

Квартира 54 за период с 14.11.2017 по 13.05.2018 в размере 11 613,99 рублей. 

Квартира 56 за период с 14.11.2017 по 30.04.2018 в размере 11 314,47 рублей. 

Квартира 63 за период с 14.11.2017 по 30.06.2018 в размере 11 873,62 рублей. 

Квартира 40 за период с 15.11.2017 по 29.05.2018 в размере 11 663,51 рублей. 

Квартира 32 за период с 01.12.2017 по 30.06.2018 в размере 11 017,17 рублей. 

Квартира 42 за период с 01.12.2017 по 22.05.2018 в размере 10 303,42 рублей. 

Квартира 35 за период с 01.12.2017 по 30.06.2018 в размере 10 719,78 рублей. 

Квартира 57 за период с 01.12.2017 по 14.05.2018 в размере 10 195,21 рублей. 

<

...>.

Квартира 33 за период с 29.11.2017 по 13.05.2018 в размере 10 150,08 рублей, а всего на сумму 130 515 руб. 60 коп.

Согласно Агентскому договору № 68 от 01.12.2016, заключенного между «УК СФЕРА» и АО «Теплосервис», к АО «Теплосервис» перешло право самостоятельно производить взыскание задолженности за коммунальные услуги.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 08.10.2018 с требованием погасить имеющуюся задолженность. 

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг теплоснабжения явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, Арбитражный суд Саратовской области пришел к выводу, что факт оказания услуг истцом по подаче тепловой энергии ответчик не оспорил, доказательства оплаты в установленный законом срок задолженности в размере 130 515 руб., 60 коп, суду не представил.

Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что на основании п.3.1.4 заключенных государственных контрактов между застройщиком и заказчиком - Министерством строительства и ЖКХ Саратовской области, на строительство жилых помещений №№ 40, 54, 63, 32,  35, 42, 47, 51, 52, 57 по ул. Б. Долинная, в г. Саратове, оплата ЖКУ до передачи жилых помещений по актам приема-передачи осуществляется непосредственно застройщиком.

Из представленных сведений к отзыву на исковое заявление следует, что передача жилых помещений в государственную собственность на основании актов приема-передачи осуществлена в период с 30.11.2017 по 08.12.2017, с последующей передачей в собственность заказчику, а также последующим заключением договора спецнайма жилых помещений с третьими лицами.

Судом постановлен иной период задолженности по жилым помещениям за поставку тепловой энергии, более ранний.

Более того, в рамках исполнения контактов, оплата коммунальных услуг за теплоэнергию до приема-передачи стороне спорных объектов, возложена исключительно на застройщика, а после заключения договора спецнайма с нанимателем - третьим лицом.

Проверив в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

В соответствии со статьей 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Расчеты с ответчиком за поставленную тепловую энергию осуществляются исходя из показаний общедомовых приборов учета, предоставляемых ООО «Управляющая компания Сфера», с учетом тарифа, установленного Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец представил суду доказательства, на которых он обосновывает свои исковые требования, а именно: договор снабжения тепловой энергией № 35Т/ЭЦ от 01.12.2016 г., копия выписок Единого государственного реестра недвижимости, копия агентского договора № 68 от 01.12.2016 г.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, расчетным периодом считается календарный месяц. Потребитель обязан произвести оплату потребленной тепловой энергии в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Факт оказания услуг истцом по подаче тепловой энергии ответчик не оспорил, доказательства оплаты в установленный законом срок задолженности в размере 130 515 руб., 60 коп, суду не представил, в связи с чем требования истца о взыскании задолженности в заявленном размере удовлетворены судом обоснованно. 

В связи с несвоевременной оплатой потребленной тепловой энергии истец начислил ответчику неустойку за период с 10.01.2018 по 21.08.2019 в размере 37 713,59 руб.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 9.4. Федерального закона «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет пени проверен судом и признан правильным. Контррасчет ответчиком не представлен. 

При указанных обстоятельствах, требования истца о взыскании с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, в пользу акционерного общества «Теплосервис» задолженности за поставку тепловой энергии по спорным жилым помещениям на общую сумму 130 515,60 руб., пени в размере 37 713,59 руб. за период с 10.01.2018 по 21.08.2019 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что оплата ЖКУ до передачи жилых помещений по актам приема-передачи осуществляется непосредственно застройщиком и из представленных сведений к отзыву на исковое заявление следует, что передача жилых помещений в государственную собственность на основании актов приема-передачи осуществлена в период с 30.11.2017 по 08.12.2017, а судом постановлен более ранний период задолженности по жилым помещениям за поставку тепловой энергии, являются несостоятельными.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРН (том 1 л.д. 47-53), право собственности субъекта Российской Федерации - Саратовской области на спорные жилые помещения зарегистрировано в следующие даты: квартиры №№ 32, 35, 42, 47, 51, 52, 57 по ул. Большая Долинная, д. 53 – 01.12.2017; квартиры №№54, 56, 63 по ул. Большая Долинная, д. 53 – 14.11.2017; квартира №40 по ул. Большая Долинная, д. 53 – 15.11.2017; квартира №33 1 проезд им. Скоморохова Н.М., д. 28А – 29.11.2017.

Таким образом, истцом обоснованно заявлено требование о взыскании задолженности за поставку тепловой энергии именно с указанных дат. 

Кроме того, в жалобе ответчик указывает, что в отношении жилых помещений, заселенных по договорам найма, обязанность нести коммунальные расходы лежит на нанимателях.

Как указывалось ранее, спорные жилые помещения являются собственностью субъекта Российской Федерации – Саратовская область и находится на балансе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Следовательно, полномочия собственника указанной квартиры от имени Саратовской области осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Министерство строительства также осуществляет управление специализированным государственным жилищным фондом области, в том числе, заключение договоров найма специализированного государственного жилищного фонда области.

Спорные помещения относятся к специализированному жилищному фонду, что не оспаривается сторонами.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Саратовской области от 29.06.2016г. №319-П «О порядке формирования специализированного государственного жилищного фонда области и распределения жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области уполномочено на осуществление управления специализированным государственным жилищным фондом области и принятие решений о передаче по договорам найма жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во владение и пользование.

На основании подпункта 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам по договору социального найма, в том числе из специализированного фонда, обязанность по внесению коммунальных услуг, в том числе за поставленную тепловую энергию на нужды отопления и ГВС лежит на нанимателе.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015) от 26.06.2015г., в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2015г. по делу №А19-12940/2013 и постановлении Президиума ВАС РФ от 11.06.2013г. по делу №15066/12.

Согласно пп.1 п. 2 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В материалы дела представлены копии договоров найма жилого помещения от 14.05.2018, от 16.05.2018, от 23.05.2018, от 29.05.2018, от 07.08.2018, от 13.06.2019, от 04.07.2018, от 26.11.2018.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности за период до передачи спорных помещений по договорам найма.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу,  что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 октября 2019 года по делу № А57-8990/2019 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области – без удовлетворения.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в соответствии со статьей 333.37 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, судебной коллегией не разрешается.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 октября 2019 года по делу № А57-8990/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий     М.Г. Цуцкова

Судьи:     А.Ф. Котлярова

 

 В.Б. Шалкин