Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

дело № А42-6854/2023

город Мурманск

3 мая 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Дубровкина Р.С., при ведении протокола до перерыва секретарем с/з Жидикиной У.С., после перерыва помощником судьи Догужаевым М.В., при участии от АО «МТЭЦ» ФИО1 (по доверенности), ФИО2 (по доверенности), от ФГБУ «ЦЖКУ» ФИО3 (по доверенности), ФИО4 (до доверенности), ФИО5 (по доверенности), рассмотрев в открытом заседании иск АО «Мурманская ТЭЦ» к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны о взыскании, 

 

установил:

акционерное общество «Мурманская ТЭЦ» (183038, 

<

...> соор. 14, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (105066, Москва, ул. Спартаковская, д. 2Б, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – Учреждение, ответчик) о взыскании задолженности в счет компенсации потерь тепловой энергии, теплоносителя в сетях ответчика с 01.01.2022 до 31.05.2022 и с 01.07.2022 до 31.08.2022, поставляемых по договору от 31.01.2022 № 5015101089 и процентов за неисполнение денежного обязательства.

В ходе рассмотрения дела истец несколько раз уточнял требования. В окончательной редакции (заявление от 10.04.2024) просил взыскать с ответчика 2 536 280,56 рубля долга в счет компенсации потерь тепловой энергии, теплоносителя в сетях ответчика с 01.01.2022 до 31.05.2022 и с 01.07.2022 до 31.08.2022, поставляемых по договору от 31.01.2022 № 5015101089, а также 425198,77 рубля процентов за неисполнение денежного обязательства, начисленных с 26.09.2022 до 08.04.2024.

Уточнение требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В отзыве и дополнениях к нему ответчик просил отказать в удовлетворении иска. В обоснование возражений указано, что спорный объем тепловых потерь в сетях Учреждения оплачен ответчиком в рамках государственного контракта от 30.12.2019 № 3415. В связи с отсутствием долга проценты начислены необоснованно.

Представители сторон поддержали заявленные доводы и возражения. На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 10 до 17 апреля 2024 года на стадии судебных прений. После перерыва в соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца.

Как следует из представленных доказательств, 31.01.2022 Обществом (Заказчик) и Учреждением (Исполнитель) заключен договор № 5015101089 (далее – Договор). По его условиям Исполнитель обязался оказывать Заказчику услуги по передаче тепловой энергии, а также оплачивать фактические потери тепла с поверхности изоляции трубопроводов тепловых сетей и потери с фактической утечкой теплоносителя из трубопроводов тепловых сетей Исполнителя за расчетный период. Объем и стоимость потерь тепла и теплоносителя определяются расчетным путем (пункты 1 и 2.1.6 Договора).

Характеристики тепловых сетей Исполнителя и ориентировочное количество потерь тепловой энергии указаны в приложениях к Договору.

Объектами теплоснабжения являются жилой дом по адресу: 

<

...> и два общежития по адресу: 

<

...>

Акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон на указанные точки поставки подписаны сторонами без возражений.

Для оплаты потерь тепла и теплоносителя в сетях Учреждения с 01.01.2022 до 31.05.2022 и с 01.07.2022 до 31.08.2022, Общество выставило корректирующие счета-фактуры на общую сумму 4 000 741,22 рубля.

В претензии от 29.05.2023 истец потребовал оплаты задолженности по договору. Поскольку претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Заслушав представителей сторон и третьего лица, оценив представленные доказательства на основании статей 9, 65, 71 АПК РФ суд первой инстанции пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В пункте 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются также Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Законом о теплоснабжении).

В пункте 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении указано, что теплосетевой организацией является организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 13 Закон о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

В силу пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства, на теплосетевые организации возложена обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

На основании пункта 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Законом о теплоснабжении. В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Из пункта 128 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 следует, что распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Исходя из пунктов 77 и 78 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В ходе рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции установлено, и сторонами не оспаривалось, что истец является поставщиком коммунальных ресурсов, обеспечивающим оказание коммунальных услуг собственникам и иным законным владельцам помещений в жилом доме по адресу: 

<

...> и общежитиях по адресу: 

<

...>

Поставка тепловой энергии до указанных объектов теплоснабжения осуществляется через тепловые сети, принадлежащие ответчику, таким образом, на Учреждение, возлагается обязанность по оплате потерь тепла и теплоносителя, неизбежно возникающих при оказании услуг по передаче тепловой энергии.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, и сторонами также не оспаривалось, что маршрут передачи тепловой энергии от границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон – ТК-11/4 и далее по сетям ответчика до ТК-1 и ЦТП № 115 предназначен не только для снабжения тепловой энергии указанных жилого дома и двух общежитий, но и всего комплекса зданий и сооружений, находящихся на территории военного городка № 38 г. Мурманск.

При этом в спорном периоде между сторонами действовал государственный контракт от 24.12.2019 № 3415, по условиям которого истец поставлял ответчику тепловую энергию в здания и сооружения, находящиеся на территории военного городка № 38 г. Мурманск, и поскольку передача тепловой энергии осуществлялась по сетям Учреждения, ответчик обязался оплачивать потери тепла через изоляцию трубопроводов и теплоносителя в связи с утечкой, которые включались в общее количество тепловой энергии, подлежащие оплате Учреждением (пункты 2.3.3, 3.6 контракта). Договорный объем потерь согласован в приложении № 1 к контракту.

В рамках этого контракта за спорный период Учреждение перечислило Обществу 2 536 280,56 рубля в счет оплаты потерь тепла и теплоносителя в своих сетях.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определен истцом, как теплоснабжающей организацией, на основании данных ответчика, как теплосетевой организации, что соответствует положениям пункта 54 Правил № 808.

Спор по объему и стоимости теплопотерь отсутствует, поскольку истец в этой части уточнил заявленное требование (заявление от 10.04.2024).

При этом денежные средства, в счет оплаты потерь тепла, теплоносителя уже перечислены Учреждением в рамках контракта, и получены Обществом еще в 2022 году, и обратно ответчику не возвращались.

Таким образом, потери тепла и теплоносителя, в том числе в трубопроводе от ТК-11/4 и далее по сетям ответчика до ТК-1 и ЦТП № 115 уже оплачены Учреждением в рамках контракта от 24.12.2019 № 3415.

Поскольку одна и та же теплосеть предназначена, как для снабжения тепловой энергией зданий и сооружений, находящихся на территории военного городка № 38 г. Мурманск, так и жилого дома, двух общежитий, а потери тепла и теплоносителя в трубопроводе уже оплачены ответчиком в рамках контракта от 24.12.2019 № 3415, правовых оснований для повторного взыскания этих же потерь в рамках договора от 31.01.2022 № 5015101089 не имеется.

Удовлетворение заявленного иска приведет к получению Обществом неосновательного обогащения, поскольку по разным основаниям (контракт и договор), Учреждению придется оплачивать двойной объем потерь тепла и теплоносителя, возникший на одном и том же участке трубопровода.

С учетом изложенного суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в связи с отсутствием задолженности.

Поручением от 03.08.2023 № 15439 истец перечислил в федеральный бюджет 46121 рубль государственной пошлины.

На основании статей 33322, 33340 Налогового кодекса РФ истцу из федерального бюджета возвращается 8314 рублей госпошлины в связи с уменьшением размера требований.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы остаются на истце.

Судебный акт выполнен в электронной форме. Копия решения считается полученной лицом, которому она в силу положений процессуального законодательства высылается посредством размещения решения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Возвратить АО «Мурманская ТЭЦ» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 8314 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                                  Р.С. Дубровкин