АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

06 февраля 2024 года

 

Дело № А33-35097/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 января 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 06 февраля 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 662520, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Центральная, здание 54, помещение 2, 3 комн. 25)

к департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 660049, 

<

...>)

о взыскании задолженности

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РостТех» (далее – истец) обратился(ось) в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 01-000015782 от 17.08.2023 за период с января 2021 по сентябрь 2023 в размере 37 714,70 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 07.12.2023 возбуждено производство по делу.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

26.01.2024 после вынесения судом резолютивной части решения в материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Согласно сведениям информационной системы «Мой Арбитр» Картотеки арбитражных дел отзыв был загружен в систему 26.01.2024, после даты судебного заседания и вынесения резолютивной части решения. С учетом данного обстоятельства, ответчиком несвоевременно исполнена обязанность по доставке своих возражений в суд, при этом каких-либо ходатайств до даты судебного заседания в материалы дела от ответчика не поступало.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. В силу части 2 статьи 41 названного Кодекса лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 20.10.2023 № КУВИ-001/2023-238639161 муниципальное образование город Красноярск является собственником нежилого помещения № 92, площадью 81,4 м2, расположенного по адресу: 

<

...> Вавилова, д. 31, - с 02.07.2010.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 06.08.2018 № 1/1576-од обществу «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 14.09.2018 в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», размещено на сайте регионального оператора в сети «Интернет».

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 974-в от 27.12.2018 был утверждён единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края в следующем размере 1 139,17 руб. за 1 куб.м. с НДС. В соответствии с Приказом № 1182-в от 19.12.2019 тариф утвержден в том же размере до 01.01.2021.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 136-в от 18.09.2020 внесены изменения в Приказ Министерства тарифной политики № 1182-в от 19.12.2019, в соответствии с которым с 01.10.2020 тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края составляет 1 082,15 за 1 м3 с учетом НДС.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 950-в от 18.12.2020 внесены изменения в Приказ Министерства тарифной политики № 1182-в от 19.12.2019, в соответствии с которым с 01.01.2021 по 30.06.2021 тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края составляет 1 082,15 за 1 м3 с учетом НДС, с 01.07.2021 по 31.10.2021  – 1 161,14 руб. за 1 м3 с учетом НДС.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 198-в от 27.10.2021 внесены изменения в Приказ Министерства тарифной политики № 1182-в от 19.12.2019, в соответствии с которым с 01.11.2021 по 31.12.2021 тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края составляет 1 530,23 руб. за 1 м3 с учетом НДС.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 889-в от 16.12.2021 внесены изменения в Приказ Министерства тарифной политики № 1182-в от 19.12.2019, в соответствии с которым с 01.01.2022 по 31.12.2022 тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края составляет 1 530,23 руб. за 1 м3 с учетом НДС.

В соответствии с Приказами №77-2184-од от 31.12.2019, № 77-673-од от 30.04.2020, № 77-712-од от 05.03.2021, № 77-2161-од от 30.12.2022 норматив накопления ТКО применяется в зависимости от категории объекта. В соответствии с приложением к приказам № 77-712-од от 05.03.2021, № 77-2161-од от 30.12.2022 норматив накопления ТКО для административных зданий, учреждений, контор, в том числе: банки, финансовые учреждения, отделения связи, административные, офисные учреждения Красноярской правобережной технологической зоны составляет 0,01 м3.

30.08.2023 региональным оператором в адрес ответчика направлялся договор № 01-000015782 от 17.08.2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80105287135134 договор получен потребителем 01.09.2023. Подписанный экземпляр договора региональным оператором не получен.

В подтверждение оказания ответчику услуг истец представил в материалы дела подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы

- № 43959/1 от 17.08.2023 за январь 2021 года на сумму 880,87 руб.;

- № 43960/1 от 17.08.2023 за февраль 2021 года на сумму 880,87 руб.;

- № 43961/1 от 17.08.2023 за март 2021 года на сумму 880,87 руб.;

- № 43962/1 от 17.08.2023 за апрель 2021 года на сумму 880,87 руб.;

- № 43963/1 от 17.08.2023 за май 2021 года на сумму 880,87 руб.;

- № 43964/1 от 17.08.2023 за июнь 2021 года на сумму 880,87 руб.;

- № 43965/1 от 17.08.2023 за июль 2021 года на сумму 945,17 руб.;

- № 43966/1 от 17.08.2023 за август 2021 года на сумму 945,17 руб.;

- № 43967/1 от 17.08.2023 за сентябрь 2021 года на сумму 945,17 руб.;

- № 43968/1 от 17.08.2023 за октябрь 2021 года на сумму 945,17 руб.;

- № 43969/1 от 17.08.2023 за ноябрь 2021 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43970/1 от 17.08.2023 за декабрь 2021 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43971/1 от 17.08.2023 за январь 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43972/1 от 17.08.2023 за февраль 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43973/1 от 17.08.2023 за март 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43974/1 от 17.08.2023 за апрель 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43975/1 от 17.08.2023 за май 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43976/1 от 17.08.2023 за июнь 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43977/1 от 17.08.2023 за июль 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43978/1 от 17.08.2023 за август 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43979/1 от 17.08.2023 за сентябрь 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43980/1 от 17.08.2023 за октябрь 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43981/1 от 17.08.2023 за ноябрь 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43982/1 от 17.08.2023 за декабрь 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43983/1 от 17.08.2023 за январь 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43984/1 от 17.08.2023 за февраль 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43985/1 от 17.08.2023 за март 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43986/1 от 17.08.2023 за апрель 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43987/1 от 17.08.2023 за май 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43988/1 от 17.08.2023 за июнь 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43989/1 от 17.08.2023 за июль 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 44394/1 от 31.08.2023 за август 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 51384/1 от 30.09.2023 за сентябрь 2023 года на сумму 1 245,60 руб.,

а также доказательства направления УПД в адрес потребителя (описи вложения), выписки из системы ГЛОНАС движения мусоровозов, сменные задания за спорный период.

Региональный оператор обращался к ответчику с претензиями от 16.10.2023 №№ 4182, 4183, 4184, 4185, 4186, 4187, 4188, 4189, 4190, 4191, 4192, 4193, 4194 об оплате задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно списку отправлений от 17.10.2023 региональный оператор направил ответчику претензии с приложением актов сверки.

Ссылаясь на возникновение между сторонами договорных отношений, оказание ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за оказанные в период с января 2021 по сентябрь 2023 года услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 01-000015782 от 17.08.2023 в размере 37 714,70 руб.

26.01.2024 после вынесения судом резолютивной части решения в материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 06.08.2018 № 1/1576-од обществу «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 14.09.2018 в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», размещено на сайте регионального оператора в сети «Интернет».

30.08.2023 региональным оператором в адрес ответчика направлялся договор № 01-000015782 от 17.08.2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80105287135134 договор получен потребителем 01.09.2023. Подписанный экземпляр договора региональным оператором не получен.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в Определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование коммунальных отходов – это закономерный и неотъемлемый результат процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Само по себе отсутствие между сторонами в спорный период договора как единого подписанного сторонами документа не исключает обязанности истца оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено частью 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, а также пунктами 5, 7 Правил № 1156.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что ответчик заявку на заключение договора не направил, направленный проект договора не подписал, суд приходит к выводу, что договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

В силу статей 9 и 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подтверждается подписанными истцом в одностороннем порядке универсальными передаточными документами:

- № 43959/1 от 17.08.2023 за январь 2021 года на сумму 880,87 руб.;

- № 43960/1 от 17.08.2023 за февраль 2021 года на сумму 880,87 руб.;

- № 43961/1 от 17.08.2023 за март 2021 года на сумму 880,87 руб.;

- № 43962/1 от 17.08.2023 за апрель 2021 года на сумму 880,87 руб.;

- № 43963/1 от 17.08.2023 за май 2021 года на сумму 880,87 руб.;

- № 43964/1 от 17.08.2023 за июнь 2021 года на сумму 880,87 руб.,

исходя из следующего расчета: 0,01 (норматив) х 81,4 м2 (площадь нежилого помещения) х 901,79 руб. (тариф без НДС) + 146,81 руб. (НДС 20 %) = 880,87 руб.

- № 43965/1 от 17.08.2023 за июль 2021 года на сумму 945,17 руб.;

- № 43966/1 от 17.08.2023 за август 2021 года на сумму 945,17 руб.;

- № 43967/1 от 17.08.2023 за сентябрь 2021 года на сумму 945,17 руб.;

- № 43968/1 от 17.08.2023 за октябрь 2021 года на сумму 945,17 руб.,

исходя из следующего расчета: 0,01 (норматив) х 81,4 м2 (площадь нежилого помещения) х 967,62 руб. (тариф без НДС) + 157,53 руб. (НДС 20 %) = 945,17 руб.

- № 43969/1 от 17.08.2023 за ноябрь 2021 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43970/1 от 17.08.2023 за декабрь 2021 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43971/1 от 17.08.2023 за январь 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43972/1 от 17.08.2023 за февраль 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43973/1 от 17.08.2023 за март 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43974/1 от 17.08.2023 за апрель 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43975/1 от 17.08.2023 за май 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43976/1 от 17.08.2023 за июнь 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43977/1 от 17.08.2023 за июль 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43978/1 от 17.08.2023 за август 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43979/1 от 17.08.2023 за сентябрь 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43980/1 от 17.08.2023 за октябрь 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43981/1 от 17.08.2023 за ноябрь 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43982/1 от 17.08.2023 за декабрь 2022 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43983/1 от 17.08.2023 за январь 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43984/1 от 17.08.2023 за февраль 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43985/1 от 17.08.2023 за март 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43986/1 от 17.08.2023 за апрель 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43987/1 от 17.08.2023 за май 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43988/1 от 17.08.2023 за июнь 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 43989/1 от 17.08.2023 за июль 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 44394/1 от 31.08.2023 за август 2023 года на сумму 1 245,60 руб.;

- № 51384/1 от 30.09.2023 за сентябрь 2023 года на сумму 1 245,60 руб.,

исходя из следующего расчета: 0,01 (норматив) х 81,4 м2 (площадь нежилого помещения) х 1 275,19 руб. (тариф без НДС) + 207,60 руб. (НДС 20 %) = 1 245,60 руб.,

а также доказательства направления УПД в адрес потребителя (описи вложения), выписки из системы ГЛОНАС движения мусоровозов, сменные задания за спорный период.

Типовым договором, форма которого утверждена Постановлением № 1156, установлен порядок фиксации потребителем нарушения региональным оператором обязательств по договору, предполагающий составление акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору. Составление акта должно производиться либо при участии представителя регионального оператора либо, в случае неявки представителя регионального оператора, в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации с последующим направлением акта региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Доказательств нарушения истцом обязательств по вывозу ТКО и (или) доказательств, свидетельствующих о наличие каких-либо иных оснований для освобождения ответчика от оплаты услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, в материалы дела не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о наступлении обязанности ответчика по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Суд  также учитывает следующее.

В соответствии с положениями действующего законодательства обязанность оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по общему правилу, лежит на собственнике помещения. Обязанность оплаты оказанных услуг может быть возложена на арендатора помещения только в случае заключения между ним и региональным оператором отдельного договора об оказании услуг. Доказательств заключения между региональным оператором и арендатором соответствующего договора в материалы дела не представлено. С учетом изложенного, обязанность по оплате услуг об обращении с ТКО возлагается на ответчика, как собственника помещения.

Кроме того суд отмечает, что расчет задолженности произведен истцом исходя из тарифов, установленных приказами Министерства тарифной политики Красноярского края № 950-в от 18.12.2020, № 198-в от 27.10.2021, № 889-в от 16.12.2021, с учетом установленного приказами №77-2184-од от 31.12.2019, № 77-673-од от 30.04.2020, № 77-712-од от 05.03.2021, № 77-2161-од от 30.12.2022 норматива накопления ТКО и площади спорного помещения, в связи с чем суд признает расчет обоснованным.

Из материалов дела следует, что статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края присвоен обществу «РостТех» приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 06.08.2018 № 1/1576-од, следовательно, единый тариф на услугу регионального оператора утверждён приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 974-в от 27.12.2018, следовательно, право на получение оплаты в отношении оказанных услуг возникло у истца с указанной даты. При этом определение периода взыскания задолженности относится к правомочиям истца в силу положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Следовательно, определение периода взыскания задолженности с 01.01.2021 относится к правомочию истца и является обоснованным.

Также ответчик ссылался на то, что спорное нежилое помещение не эксплуатируется, в связи с чем указывал на необходимость представления доказательств фактического оказания услуг и схемы размещения мест накопления ТКО, относящихся к ответчику.

В материалы дела в подтверждение фактического оказания услуг представлены выписки из системы ГЛОНАС движения мусоровозов, сменные задания за спорный период.

Согласно подпункту «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ОР8», аппаратура спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ОР8 в обязательном порядке устанавливается на автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для транспортирования твердых коммунальных отходов. В силу пункта 30 Постановление Правительства РФ № 1156 в отношении каждого мусоровоза ведется маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде.

Указанные данные, полученные в установленном порядке путем предоставления региональному оператору доступа к информации, передаваемой с использованием системы ГЛОНАСС, аппаратурой которой в силу подпункта «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ОР8» подлежит оснащению спецавтотранспорт по вывозу ТКО, отвечают требованиям достоверности доказательств, подтверждают факт оказания обществом услуг по обращению с ТКО. Данный вывод нашел отражение в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2020 N Ф09-5648/20 по делу N А71-17271/2019, Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.07.2021 N Ф02-3065/2021 по делу N А33-16647/2020, Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.07.2021 N Ф02-3153/2021 по делу №А33-28573/2020.

Маршрутные листы и сменные задания также являются допустимым доказательством факта оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.03.2022 по делу № А33-15189/2021, решение Арбитражного суда Красноярского края от 15.08.2022 по делу № А33-12304/2022, решение Арбитражного суда Республики Коми от 23.08.2021 по делу № А29-2111/2021).

Истцом в материалы дела представлена достаточная совокупность доказательств, включающая в себя универсальные передаточные документы, направленные в адрес ответчика, фиксирующие объём оказанных услуг, выписку из системы ГЛОНАСС, маршрутные листы и сменные задания, содержащие информацию о местах накопления ТКО (адресах загрузки мусоровозов) и отражающие данные о выезде специализированного грузового автомобиля (мусоровоза) по адресу места накопления твердых коммунальных отходов и вывозе твердых коммунальных отходов в спорный период.

Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с документами территориального планирования.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Приказом от 23.09.2016 № 1/451-од Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами для территории Красноярского края.

Приложением №1 к договору №01-000015782 от 17.08.2023 местом сбора и накопления ТКО для объекта потребителя, расположенного по адресу: 

<

...>, определена площадка МКД по адресу: 

<

...>. Указанное в приложении №1 к договору место накопления включено в территориальную схему обращения с отходами Красноярского края. Также из территориальной схемы обращения с отходами Красноярского края следует, что лицами, ответственными за содержание указанного места накопления отходов, являются жители, юридические лица, индивидуальные предприниматели, находящиеся по спорному адресу МКД.

Для получения с потребителя (собственника ТКО) стоимости услуг по обращению с ТКО региональному оператору достаточно подтвердить факт заключения договора между ним и потребителем (путем одного подписанного сторонами документа или путем одной из фикций, предусмотренных Правилами № 1156), а также осуществление деятельности субъектом гражданского оборота и включение в территориальную схему сведений об источнике образования, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов.

Таким образом, истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие фактическое оказание услуг.

Указывая, что деятельность в спорном помещении не ведется, ответчик доказательств надлежащих доказательств в материалы дела не представил.

Из материалов дела следует, что договор, универсальные передаточные документы, счета на оплату, претензии и акты сверок направлялись истцом в адрес ответчика Почтой России 30.08.2023, 25.09.2023, 29.09.2023, 17.10.2023. При этом обращение к истцу о необходимости произвести перерасчет задолженности, в связи с тем, что спорное помещение не эксплуатируется, направлено только 15.01.2024, то есть после обращения истца в суд за взысканием задолженности (30.11.2023) за период с января 2021 года по сентябрь 2023 года. Ранее ответчик с указанными сведениями к региональному оператору не обращался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих факт отсутствия деятельности в спорном помещении в спорный период, а, следовательно, и факт отсутствия образования ТКО.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив факт заключения сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора, наличие у истца статуса регионального оператора, осуществляющего деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам, признав доказанным факт оказания истцом в спорный период услуги на условиях договора, а также невыполнение ответчиком обязанности по ее оплате, учитывая непредставление ответчиком доказательств в подтверждение того, что спорные услуги не оказывались, оказаны не качественно, либо были оказаны в меньшем объеме, что отходы ответчик утилизирован иным способом, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных истцом.

Суд, проверив расчет задолженности, признал его арифметически верным.

Учитывая изложенное, требование о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 01-000015782 от 17.08.2023 за период с января 2021 по сентябрь 2023 года в размере 37 714,70 руб. суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора – удовлетворение исковых требований, суд приходит к выводу о том, что 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 01-000015782 от 17.08.2023 за период с января 2021 по сентябрь 2023 в размере 37 714,70 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Н.А. Мурзина