Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-79360/23

16 декабря 2023 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Е.С. Криворучко 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению ООО «Каскад» в лице конкурсного управляющего ФИО2

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН 

<

***>), 

третье лицо: ФИО3 (ИНН 

<

***>), ФИО4 (ИНН 

<

***>)

о признании незаконными Уведомления от 10.08.2023 № КУВД-001/2023-34592004/1 и от 04.09.2023 № КУВД-001/2023-38540029/2,

обязании зарегистрировать право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:164 и ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:235,

установить и взыскать судебную неустойку в порядке ч. 4 ст. 174 АПК РФ с Управление Росреестра по Московской области в размере 50 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения по настоящему делу, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по дату фактического исполнения решения,

при участии в судебном заседании: представителей сторон согласно протоколу с/з от 21.11.2023,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Каскад» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН 

<

***>) (далее – заинтересованное лицо) с требованием о признании незаконными Уведомления от 10.08.2023 № КУВД-001/2023-34592004/1 и от 04.09.2023 № КУВД-001/2023-38540029/2, обязании зарегистрировать право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:164) и ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:235, установить и взыскать судебную неустойку в порядке ч. 4 ст. 174 АПК РФ с Управление Росреестра по Московской области в размере 50 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения по настоящему делу, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по дату фактического исполнения решения.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют: ФИО3 (ИНН 

<

***>), ФИО4 (ИНН 

<

***>).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, представил дополнительные доказательства, - приобщены к материалам дела.

В судебное заседание от заинтересованного лица поступил отзыв, - приобщен к материалам дела.

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствии представителей заинтересованного лица и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/, не представивших возражений против рассмотрения спора в отсутствие представителя.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ч.1 ст. 198 и ч.4 ст. 200 АПК РФ, а также разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении № 6/8 от 01.07.1996, для признания оспариваемого ненормативного правового акта органа местного самоуправления недействительным необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения им на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно правилам доказывания, установленным ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, возлагается на соответствующий орган.

При этом лицо, обращающееся с требованием о признании решений (постановлений) органов, осуществляющих публичные полномочия незаконными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее-Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частями 3 - 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (часть 1 статьи 9 Закона N 218-ФЗ).

В    соответствии    с    пунктами    4,    5    статьи9    Закона    N    218-ФЗ    реестр    прав    на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним: вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения; сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно положениям статьи 18 Закона № 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ должны соответствовать   требованиям,   установленным   законодательством   Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Московской области от 08.09.2020 г. по делу № А41-69007/2017 ООО «Каскад» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 143081, 

<

...>, ком. 202В) признано несостоятельным (банкротом) с применением правил о банкротстве застройщика, установленных параграфом 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Московской области от 03.07.2020 г. по делу №А41-69007/2017 признаны недействительными сделки по отчуждению земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010302:164, общей площадью 14 680 кв.м., расположенного по адресу Московская обл., Истринский район, гор./пос./ Истра, гор. Истра, в восточной части, совершенных путем заключения следующих договоров: договора купли-продажи земельного участка от 09.09.2016г., заключенного между ООО "Каскад" и ФИО5, договора купли-продажи земельного участка от 16.03.2018, заключенного между ФИО5 и ФИО6; применены последствия недействительности сделки в виде обязания ФИО6 возвратить в конкурсную массу ООО «Каскад» земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:164, общей площадью 14 680 кв.м., расположенного по адресу Московская обл., Истринский район, гор./пос./ Истра, гор. Истра, в восточной части.

Определением Арбитражного суда Московской области от 03.07.2020 по делу №А41-69007/2017 признаны недействительными сделки по отчуждению земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010302:235, общей площадью 9 422 кв.м., расположенный по адресу Московская обл., Истринский район, гор./пос./ Истра, гор. Истра, в восточной части, совершенных путем заключения следующих договоров: договора купли-продажи земельного участка от 09.09.2016г., заключенного между ООО "Каскад" и ФИО5, договора купли-продажи земельного участка от 16.03.2018, заключенного между ФИО5 и ФИО6; применены последствия недействительности сделки в виде обязания ФИО6 возвратить в конкурсную массу ООО «Каскад» земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:235, общей площадью 9 422 кв.м., расположенный но адресу Московская обл., Истринский район, гор./пос./ Истра, гор. Истра, в восточной части.

Ввиду вступления в законную силу вышеназванных  судебных актов, 30.04.2021 конкурсный управляющий ООО «КАСКАД» ФИО7 обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением об осуществлении государственной регистрации перехода права на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:164, общей площадью 14 680 кв.м., расположенного по адресу Московская обл., Истринский район, гар./пос./ Истра, гор. Истра, в восточной части и на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:235, общей площадью 9 422 кв.м., расположенный по адресу Московская обл., Истринский район, гор./пос./ Истра, гор. Истра, в восточной части, на ООО «Каскад», что подтверждается описями принятых документов от 30.04.2021.

Уведомлением от 14.05.2021 № КУВД-001/2021-17953618/1 Управлением приостановлена государственная регистрация прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010302:164, со ссылкой на наличие в ЕГРН записи о запрете на совершение действий по регистрации.

Уведомлением от 14.05.2021 № КУВД-001/2021-17953571/1 Управлением приостановлена государственная регистрация прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010302:235 по аналогичным основаниям (наличие в ЕГРН записи о запрете на совершение действий по регистрации).

Согласно выпискам ЕГРН, арест и запрет на совершение действий по регистрации на земельные участки с кадастровым номером 50:08:0010302:164 и 50:08:0010302:235 наложены на основании постановлений Истринского городского суда Московской области от 18.04.2018 г. и от 13.12.2018 г. 

Вместе с тем, постановлениями Истринского городского суда Московской области от 18.04.2018 и от 13.12.2018, арест на недвижимое имущество должника наложен в рамках уголовного дела №11801460011000103, возбужденного в отношении ФИО8, ФИО9 и иных неустановленных лиц из числа руководителей ООО «Каскад» и ООО «АЮ Эстейт» (генеральный подрядчик ООО «Каскад») по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, на срок до 13.02.2019 г.

Кроме того, арест на земельные участки с кадастровым номером 50:08:0010302:164 и 50:08:0010302:235 наложен как арест на земельные участки, принадлежащие на праве собственности ФИО5

Однако, как указано выше, определениями Арбитражного суда Московской области от 03.07.2020 сделки, на основании которых к ФИО5 перешло право собственности на вышеупомянутые земельные участки, были признаны недействительными и судом были применены последствия недействительности сделки в виде обязания возвратить земельные участки в конкурсную массу заявителя (ООО «Каскад»).

Ввиду изложенного, заявитель, полагая отказ (приостановление) в регистрации права собственности на земельные участки незаконным, обратился в арбитражный суд с требованиями к Управлению об обязании зарегистрировать право собственности заявителя на земельные участки.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.07.2022 по делу № А41-72192/2021 заявленные ФИО2 требования удовлетворены: признаны незаконными решение Управления Росреестра по Московской области, оформленное уведомлением от 14.05.2021 № КУВД-001/2021-17953618/1 о приостановлении государственной регистрации прав и решение Управления Росреестра по Московской области, оформленное уведомлением от 14.05.2021 № КУВД-001/2021-17953571/1 о приостановлении государственной регистрации прав, Управление Росреестра по Московской области обязано произвести государственную регистрацию права собственности ООО «Каскад» на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:164 общей площадью 14 680 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл, Истринский район, гор/пос Истра, г. Истра в восточной части, а также на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:235 общей площадью 9 422 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл, Истринский район, гор/пос Истра, г. Истра в восточной части.

Кроме того, 28.03.2023 заявитель получил от ОМВД России по г. Истра заверенное надлежащим образом постановление о прекращении уголовного дела и снятии обременений и уведомление о снятии обременений с недвижимого имущества, которые в тот же день представил ответчику (опись о принятии документов представлена в материалы дела).

Определением Арбитражного суда Московской области от 09.06.2023 г. по делу № А41-72192/2021 заявленные ФИО2 требования удовлетворены частично: с Управления Росреестра по Московской области в пользу заявителя взыскана судебная неустойка в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения арбитражного суда., начиная с 07.06.2023 по день фактического исполнения судебного акта.

23.06.2023 Управление Росреестра по Московской области зарегистрировало право собственности ООО «КАСКАД» на земельные участки, однако оставило (не погасило) в отношении обоих земельных участков записи об имеющихся ограничениях права, внесенные на основании постановлений Истринского городского суда Московской области от 18.04.2018 и от 13.12.2018, срок действия которых истек и которые, а также отменены постановление о прекращении уголовного дела и снятии обременений и уведомлением о снятии обременений с недвижимого имущества.

В последующем заявитель, являясь законным собственником земельных участков, продал их на торгах соответствующим покупателям (третьи лица по настоящему делу) – ФИО3 (участок 50:08:0010302:164) и ФИО4 (участок 50:08:0010302:235), что подтверждается размещенными в ЕФРСБ сведениями о результатах торгов по продаже имущества ООО «КАСКАД» и сведениями о заключении договора с победителями торгов, а так же соответствующими договорами купли-продажи. Земельные участки полностью оплачены третьими лицами, что подтверждается соответствующими платежными поручениями.

Согласно позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 № 308-ЭС16-1368, при реализации имущества на торгах в рамках дела о банкротстве организации происходит прекращение прав третьих лиц на данное имущество, и покупатель получает вещь свободной от каких-либо правопритязаний (и обременений – в силу п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

Однако уведомлением от 10.08.2023 № КУВД-001/2023-34592004/1 Управлением приостановлена государственная регистрация прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010302:235 со ссылкой на наличие в ЕГРН вышеуказанных записей о запрете на совершение действий по регистрации, внесенных на основании постановлений Истринского городского суда Московской области от 18.04.2018 г. и от 13.12.2018 г.

Уведомлением от 04.09.2023 № КУВД-001/2023-38540029/2 Управлением приостановлена государственная регистрация прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0010302:164 по аналогичным основаниям.

Согласно части 1 статьи 29 закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом (п. 3 и 37 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ).

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации   прав   по   основанию,   указанному   в   пункте   37   части   1   настоящей   статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета (ч. 6 ст. 26 Закона N 218-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 15 мая 2012 года N 813-О и от 25 октября 2016 года N 2356-О, арест, наложенный на имущество, отменяется по постановлению, определению лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты.

В силу части 1 статьи 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом.

Частью 2 указанной статьи определено, что наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

В силу части 9 статьи 115 УПК РФ арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

Иной порядок снятия ареста при производстве по уголовному делу законодательством не предусмотрен.

В силу пункта 8 части 1 статьи 16 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прекращения ареста осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста.

В силу приведенных норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств, арбитражный суд считает, что на дату обращения конкурсного управляющего с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, сведения о снятии ареста с земельных участков с кадастровым номером 50:08:0010302:235 и с кадастровым номером 50:08:0010302:164, постановлением старшего следователя СО МВД России по г.о. Истра от 03.10.2022 о прекращении уголовного дела, в установленном законом порядке были представлены регистрирующему органу. Доказательств обратного Управлением, не представлено.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, поскольку не доказано иное, суд приходит к выводу, что управление не имело достаточных правовых оснований для принятия решения о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности ООО «Каскад» на земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0010302:164 и 50:08:0010302:235. 

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, требование о признании незаконными соответствующих уведомлений Управления Росреестра подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, требования заявителя относительно обязания Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:164) и ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0010302:235, признается судом не подлежим удовлетворению, по следующим обстоятельствам.

Согласно порядку и срокам рассмотрения заявления о государственном учете и государственной регистрации прав установленным Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», обязанность осуществлять проверку документов, представленных заявителем, возложена на регистрирующий орган.

В соответствии с нормами статьи 4, а также главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, в том числе органов, осуществляющих миграционный учет, нарушающих права и законные интересы заинтересованных лиц.

Таким образом, арбитражный суд не должен подменять регистрирующий орган и проводить проверку соответствия заявлений Общества, иных документов, представляемых в Управление Росреестра по Московской области, требованиям действующего законодательства, поскольку такое действие противоречит конституционному принципу разделения полномочий исполнительной и судебной власти.

Следует отметить, что надлежащим способом восстановления нарушенного права, является возложение на  Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обязанности по возобновлению процедуры государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

При указанных обстоятельствах, требования заявителя о взыскать судебную неустойку в порядке ч. 4 ст. 174 АПК РФ с Управление Росреестра по Московской области в размере 50 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения по настоящему делу, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по дату фактического исполнения решения, также подлежит отклонению.

В рассматриваемом случае, требования заявителя направлены на оспаривание Уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 10.08.2023 № КУВД-001/2023-34592004/1 и от 04.09.2023 № КУВД-001/2023-38540029/2, принятые им при осуществлении публичных правомочий в рамках Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Соответственно, правоотношения сторон носят публично-правовой характер и оснований для взыскания судебной неустойки в силу абзаца 2 пункта 34 постановления Пленума от 28.06.2022 N 21, в рассматриваемом случае не имеется.

Распределение расходов по уплате государственной пошлины подлежит по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом абзаца 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333 Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении вопроса о государственной пошлине суд считает необходимым отметить, что поскольку требования заявителя подлежат удовлетворению, то в силу статьи 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,-

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 10.08.2023 № КУВД-001/2023-34592004/1 и от 04.09.2023 № КУВД-001/2023-38540029/2.

Обязать Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области возобновить государственную регистрацию прав по заявлению от 07.08.2023 №  № КУВД-001/2023-34592004 и от 29.08.2023 № КУВД-001/2023-38540029.

В остальной части заявленных требований отказать. 

Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области  в пользу ООО «Каскад»  государственную пошлину в размере 6000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

Судья                                                                                                  Е.С. Криворучко