1363/2023-37456(2) 

 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А 

http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-115784/2017

23 марта 2023 года

г. Санкт-Петербург

/тр.413  Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2023 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2023 года  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

в составе: председательствующего Серебровой А.Ю. судей Будариной Е.В., Морозовой Н.А. при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1 при участии: 

от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Ленинградской  области – представитель ФИО2 (по доверенности от 29.11.2022)  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-38930/2022) Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Ленинградской области  

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 09.11.2022 по делу № А56-115784/2017/тр.413 (судья Радченко А.В.),  принятое по заявлению ФИО4 о включении  требования в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о  несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью  «Норманн ЛО»  

об удовлетворении заявленных требований, 

установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  07.11.2019 по делу № А56-115784/2017, общество с ограниченной ответственностью  «Норманн ЛО», адрес: 188643, 

<

...>, помещение 1Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>  (далее – ООО «Норманн ЛО», Общество), признано несостоятельным (банкротом)  по правилам параграфа 7 «О банкротстве застройщиков» главы IX Федерального  закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее –  Закон о банкротстве), в отношении него открыто конкурсное производство,  

конкурсным управляющим утверждена ФИО3; о чем сведения  опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 16.11.2019 № 211(6601).  

Сведения об открытии в отношении должника процедуры конкурсного  производства опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 16.11.2019 № 211(6691).  

В рамках дела о банкротстве, ФИО4 (далее –  дольщик, кредитор) обратился в арбитражный суд с заявлением о включении  денежных требований в реестр требований кредиторов должника, которое  впоследствии им уточнено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в части включения требований о передачи жилых  помещений.  

Определением суда первой инстанции от 09.11.2022 в реестр требований  кредиторов ООО «Норманн ЛО» включено требование ФИО4 в редакции  уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ о передаче следующих квартир,  расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: Ленинградская область,  Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи», кадастровый номер земельного  участка 47:07:0722001:553, оплаченных в совокупном размере 4 456 391,18 руб., с  остатком неоплаченной суммы по договорам в размере 0,00 руб.:  

- 1-комнатной квартиры со следующими проектными характеристиками:  Корпус-1; Секция- 1; Количество комнат - 1; Индекс квартиры - Д57-1/18-ст-а; Этаж18; Строительные оси – 6с1-8с1/Ас-Гс; Общая площадь - 25,87 кв. м. в т. ч. жилая  19,29 кв. м.; Наличие лоджии (балкона) - имеется, площадь - 2,02 кв.м.; Приведенная  площадь квартиры - 27,89 кв.м. (включая площадь балконов и лоджий с  понижающим коэффициентом);  

- 1-комнатной квартиры со следующими проектными характеристиками:  Корпус-2; Секция- 5; Количество комнат - 1; Индекс квартиры - Д57-5/14-ст-е; Этаж14; Строительные оси – 12с5-14с5/Вс-Ас; Общая площадь – 29,20 кв. м. в т. ч. жилая  19,00 кв. м.; Наличие лоджии (балкона) - имеется, площадь – 1,57 кв.м.;  Приведенная площадь квартиры – 30,77 кв.м. (включая площадь балконов и лоджий  с понижающим коэффициентом);  

- 1-комнатной квартиры со следующими проектными характеристиками:  Корпус-2; Секция- 5; Количество комнат - 1; Индекс квартиры - Д57-5/14-ст-д; Этаж14; Строительные оси – 10с5-12с5/Вс-Ас; Общая площадь – 29,20 кв. м. в т. ч. жилая  19,00 кв. м.; Наличие лоджии (балкона) - имеется, площадь – 1,57 кв.м.;  Приведенная площадь квартиры – 30,77 кв.м. (включая площадь балконов и лоджий  с понижающим коэффициентом).  

Не согласившись с указанным определением, Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Ленинградской области (далее – Фонд)  обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд обжалуемое  определение отменить, в удовлетворении заявления ФИО4 отказать.  

В обоснование апелляционной жалобы ее податель жалобы ссылается на  пункт 15 статьи 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), согласно  которому требования участников строительства, включенные в реестр требований  участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании  мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 №  218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников  долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  (далее – Закон № 218-ФЗ), либо после дня принятия Фондом субъекта Российской  Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства  объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке,  

предусмотренном абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о  банкротстве.  

В этой связи Фонд полагает, что в указанном случае участники строительства  вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закона № 218- ФЗ.  

Поскольку указанная норма, введенная в действие 13.07.2020, применяется и  в процедуре конкурсного производства должника, принимая во внимание, что  расчеты с кредиторами в процедуре конкурсного производства ООО «Норманн ЛО»  до настоящего времени не начаты, Фонд полагает, что в настоящий момент  включение в реестр кредиторов должника возможно только с денежными  требованиями, которые выплачиваются за счет Публично-правовой компании «Фонд  развития территорий».  

Кроме того, апеллянт ссылается на то, что на момент передачи Фонду  земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и  передаче обязательств застройщика, ФИО4 с требованием о включении в  реестр требований кредиторов должника требования по передаче жилого  помещения к конкурсному управляющему должника не обращался, в арбитражный  суд с соответствующим требованием обратился лишь в конце 2022 года, не заявив  ходатайство о восстановлении пропущенного срока.  

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  01.12.2022 апелляционная жалоба Фонда защиты прав граждан-участников  долевого строительства Ленинградской области принята к производству и  назначена к рассмотрению в судебном заседании на 16.01.2023.  

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы  апелляционной жалобы.  

 Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  16.01.2023 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы Фонда  отложено на 13.02.2023.  

Протокольным определением Тринадцатого арбитражного апелляционного  суда от 13.02.2023 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы  Фонда отложено на 13.03.2023.  

От конкурсного управляющего ООО «Норман ЛО» и ФИО4 в  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд поступили отзывы на  апелляционную жалобу Фонда с возражениями против ее удовлетворения.  

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Фонда  поддержал доводы апелляционной жалобы, по ходатайству Фонда к материалам  дела приобщена копия письма от 26.01.2023 № 08-2370-АС за подписью директора  Фонда, в котором сообщается, что выплаты возмещения гражданам-участникам  долевого строительства объектов, возводимых застройщиком ООО «Норман ЛО»,  произведены Фондом только в пользу граждан ФИО5 и ФИО6; по  объектам, участниками долевого строительства которых являются другие граждане,  выплаты не производились.  

Иные лица, участвующие в деле о несостоятельности (банкротстве),  надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в  соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку своих представителей в заседание суда  апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем на основании части 1  статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие  неявившихся участников процесса.  

Проверив в порядке статей 266 – 272 АПК РФ законность и обоснованность  определения суда первой инстанции в обжалуемой части в апелляционном порядке,  исследовав и оценив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы,  

проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и  процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим  выводам.  

Как следует из материалов дела, между ООО «Норманн ЛО» (застройщик) и  ФИО4 (участник долевого строительства) заключены договоры участия  в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 06.03.2015 №№ Д57- 1/18-ст-а, Д57-5/14-ст-е, Д57-5/14-ст-д.  

По договору от 06.03.2015 № Д57-1/18-ст-а застройщик на себя обязательство  в предусмотренный по договору срок своими силами и с привлечением других лиц  построить, многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями  обслуживания (корпус 1), многоквартирный жилой дом со встроенным амбулаторно-поликлиническим учреждением (корпус 2) по адресу: Ленинградская область,  Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи», кадастровый номер земельного  участка 47:07:0722001:553, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию  и исполнения участниками долевого строительства своих обязательств по  настоящему договору передать участникам долевого строительства Объект  долевого строительства, определенный настоящим договором, а именно: Корпус-1;  Секция- 1; Количество комнат - 1; Индекс квартиры - Д57-1/18-ст-а; Этаж- 18;  Строительные оси – 6с1-8с1/Ас-Гс; Общая площадь - 25,87 кв. м. в т. ч. жилая 19,29  кв. м.; Наличие лоджии (балкона) - имеется, площадь - 2,02 кв.м.; Приведенная  площадь квартиры - 27,89 кв.м. (включая площадь балконов и лоджий с  понижающим коэффициентом).  

Согласно пункту 4.1 договора от 06.03.2015 № Д57-1/18-ст-а размер денежных  средств, подлежащих уплате участником долевого строительства, составляет  1 406 801,72 руб., которые перечислены ФИО4 на расчётный счет ООО  «Норманн ЛО».  

По договору от 06.03.2015 № Д57-5/14-ст-е застройщик принял на себя  обязательство в предусмотренный по договору срок своими силами и с  привлечением других лиц построить, многоквартирный жилой дом со встроенными  помещениями обслуживания (корпус 1), многоквартирный жилой дом со встроенным  амбулаторно-поликлиническим учреждением (корпус 2) по адресу: Ленинградская  область, Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи», кадастровый номер  земельного участка 47:07:0722001:553, и после получения разрешения на ввод в  эксплуатацию и исполнения участниками долевого строительства своих  обязательств по настоящему договору передать участникам долевого  строительства Объект долевого строительства, определенный настоящим  договором, а именно: Корпус-2; Секция- 5; Количество комнат - 1; Индекс квартиры -  Д57-5/14-ст-е; Этаж- 14; Строительные оси – 12с5-14с5/Вс-Ас; Общая площадь –  29,20 кв. м. в т. ч. жилая 19,00 кв. м.; Наличие лоджии (балкона) - имеется, площадь  – 1,57 кв.м.; Приведенная площадь квартиры – 30,77 кв.м. (включая площадь  балконов и лоджий с понижающим коэффициентом).  

В соответствии с пунктом 4.1 от 06.03.2015 № Д57-5/14-ст-е размер денежных  средств, подлежащих уплате участником долевого строительства, составляет  1 524 794,73 руб., которые перечислены ФИО4 на расчётный счет ООО  «Норманн ЛО».  

По договору от 06.03.2015 № Д57-5/14-ст-д застройщик принял на себя  обязательство в предусмотренный по договору срок своими силами и с  привлечением других лиц построить, многоквартирный жилой дом со встроенными  помещениями обслуживания (корпус 1), многоквартирный жилой дом со встроенным  амбулаторно-поликлиническим учреждением (корпус 2) по адресу: Ленинградская  область, Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи», кадастровый номер  

земельного участка 47:07:0722001:553, и после получения разрешения на ввод в  эксплуатацию и исполнения участниками долевого строительства своих  обязательств по настоящему договору передать участникам долевого  строительства Объект долевого строительства, определенный настоящим  договором, а именно: Корпус-2; Секция- 5; Количество комнат - 1; Индекс квартиры -  Д57-5/14-ст-д; Этаж- 14; Строительные оси – 10с5-12с5/Вс-Ас; Общая площадь –  29,20 кв. м. в т. ч. жилая 19,00 кв. м.; Наличие лоджии (балкона) - имеется, площадь  – 1,57 кв.м.; Приведенная площадь квартиры – 30,77 кв.м. (включая площадь  балконов и лоджий с понижающим коэффициентом).  

Предусмотренные пунктом 4.1 договора от 06.03.2015 № Д57-5/14-ст-д  денежные средства, подлежащие уплате участником долевого строительства, в  размере 1 524 794,73 руб., перечислены ФИО4 на расчётный счет ООО  «Норманн ЛО».  

Определением арбитражного суда от 12.02.2021 удовлетворено намерение  Фонда стать приобретателем прав ООО «Норманн ЛО» в отношении земельного  участка с кадастровым номером 47:07:0272001:553 и находящихся на нем объектов  незавершенного строительства, расположенных по адресам: Ленинградская обл.,  Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи», ЖК «Десяткино 2.0», корпус 1, корпус 2,  корпус 3.  

Определением от 16.03.2021 арбитражным судом вынесено определение о  передаче Фонду права застройщика ООО «Норманн ЛО» в отношении  вышеуказанных земельного участка, объектов незавершенного строительства, а  также имущества и обязательств застройщика по правилам, предусмотренным  пунктами 3 и 4 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве.  

Между Фондом и конкурсным управляющим застройщика 22.03.2021 заключен  договор передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми  улучшениями и обязательств застройщика.  

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Ленинградской области 05.04.2021 проведена регистрация договора  передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями  и обязательств застройщика за № 47:07:0722001:553-47/055/2021-487.  

Между Фондом и конкурсным управляющим застройщика 19.04.2021 подписан  акт приема-передачи вышеуказанного объекта со всеми неотделимыми  улучшениями на указанном земельном участке и обязательств перед участниками  строительства по передаче жилых помещений на общую сумму 3 057 399 417,30  руб.  

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О  несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи  223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК  РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом  по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями,  установленными федеральными законами, регулирующими вопросы  несостоятельности (банкротства).  

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве участником  строительства признается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о  передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого  помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект  Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику  требование о передаче жилого помещения или денежное требование  

Апелляционный суд не может согласиться с возражениями Фонда относительно  того, что квартира не может быть передана участнику строительства.  

Вступившим в законную силу решением от 07.11.2019 (резолютивная часть  оглашена 30.10.2019) суд применил в настоящем деле правила параграфа 7 главы  IX Закона о банкротстве.  

В Закон о банкротстве в части положений, предусматривающих передачу прав  застройщика иному лицу, вносились изменения, в том числе Федеральным законом  от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в  долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о  внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и  отдельные Законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151- ФЗ), Федеральным законом от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в  Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и  иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые  законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты  Российской Федерации" (далее - Закон N 202-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования  участников строительства, включенные в реестр требований участников  строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании  мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, либо после дня  принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании  мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного  строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем  вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 данного Федерального закона. В  указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке,  установленном статьей 13 Закон N 218-ФЗ.  

Согласно пункту 5 статьи 13 Закона N 202-ФЗ положения Закона о банкротстве  в редакции названного Закона применяются при рассмотрении дел о банкротстве,  производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона N 202-ФЗ  при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.  

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, положения пункта 15  статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции Закона N 202-ФЗ подлежат  применению в отношении застройщиков, процедура банкротства в отношении  которых возбуждена либо до 01.01.2018, либо после указанной даты, но при  условии, что по состоянию на 01.01.2018 расчеты с кредиторами не были начаты.  

В рассматриваемом случае производство по делу о несостоятельности  (банкротстве) ООО "Норманн ЛО" возбуждено 26.01.2018, расчеты с кредиторами  третьей очереди не начаты, обратное не доказано, в связи с чем, подлежат  применению положения указанных статей Закона о банкротстве в редакции Закона  N 202-ФЗ.  

В силу пункта 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве при урегулировании  обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том  числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет  являться приобретателем. В качестве встречного предоставления приобретатель  исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга  обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений.  

Согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве  приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на  основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения  о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов  незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке,  которые установлены Законом N 218-ФЗ и Федеральным законом от 30.12.2004 N  214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных  

объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные  акты Российской Федерации".  

Исполнение заявителем обязательств по договорам участия в долевой  строительстве, в том числе оплата стоимости квартир, подтверждено материалами  дела и не оспаривается лицами, участвующими в настоящем обособленном споре.  

Возражая против заявления ФИО4, Фонд не представил  доказательств относительно того, что квартиры отчуждены иным лицам либо на них  имеются другие претенденты.  

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования  участников строительства, включенные в реестр требований участников  строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании  мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N  218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников  долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"  (далее - Закон N 218-ФЗ), либо после дня принятия Фондом субъекта Российской  Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства  объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке,  предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 данного  Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить  возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закон N 218-ФЗ.  

В соответствии с положениями статей 201.15.1, 201.15.2 Закона о банкротстве,  в случае передачи имущества должника - застройщика Фонду последнему  передаются и обязательства должника перед участниками строительства. В этом  случае новый правообладатель активов несостоятельного застройщика несет  равную ответственность перед участниками строительства, как по денежным  требованиям, так и по требованиям об исполнении договоров долевого участия в  натуре.  

Вопреки доводам Фонда приобретение им прав на земельные участки и  объекты незавершенного строительства не влечет утрату участниками долевого  строительства права на удовлетворение их требований в соответствии с  положениями Закона о банкротстве.  

Фонд указывает на то, что ФИО4 обратился с заявлением о  включении в реестр передачи жилых помещений после того, как дом был передан  Фонду. По мнению Фонда, в этом случае участник строительства вправе получить  возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от  29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан -  участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)  застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации".  

Между тем, правовое регулирование вопросов отношений граждан с  застройщиком направлено на приоритетную защиту прав граждан - участников  долевого строительства.  

Процедура банкротства застройщика призвана обеспечить соразмерное  пропорциональное удовлетворение требований всех участников строительства,  имеющих к должнику (застройщику) как требования о передаче жилого помещения,  так и денежные требования, квалифицируемые в соответствии с подпунктом 4  пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве.  

Обращение кредитора в рамках настоящего дела о несостоятельности  (банкротстве) с заявлением о включении требования кредитора - участника  строительства в реестр требований о передаче жилых помещений преследует цель  

защиты потенциального права на получение соответствующего имущественного  эквивалента от должника - застройщика, в связи с участием кредитора -  физического лица в качестве участника строительства в правоотношениях с  должником - застройщиком, который не исполнил свои обязательства перед  участником строительства и не предоставил жилое помещение.  

Указанное право, применительно к конкретному волеизъявлению кредитора  обусловлено субъективным правом лица, как участника строительства, уплатившего  должнику - застройщику денежную сумму именно в связи с целью в будущем  заключить договор купли-продажи жилого помещения с целью последующего  получения жилого помещения.  

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 N 13239/12,  включение при банкротстве застройщика требований участников строительства как  в реестр требований кредиторов (в котором учитываются денежные требования),  так и в реестр требований о передаче жилых помещений преследует один и тот же  материально-правовой интерес участников строительства - получение  соразмерного и пропорционального удовлетворения требований, в том числе,  посредством передачи объекта незавершенного строительства или жилых  помещений (статьи 201.10 и 201.11 Закона о банкротстве).  

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации,  конституционный принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм  дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего,  недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания  ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного  обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).  

В рассматриваемом обособленном споре заявитель относится к категории  "участник долевого строительства" и отказ во включении его требования в реестр  участников строительства о передаче жилых помещений поставит ФИО4  в неравное (худшее) положение по сравнению с дольщиками, требования которых  включены в реестр, что является недопустимым.  

В силу пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников  строительства, включенные в реестр требований участников строительства после  дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению  строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению  в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9  названного Федерального закона. В таком случае участники строительства вправе  получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закона N 218-ФЗ.  

Означенное нормативное положение не исключает возможность включения  требования в реестр требований участников строительства, поскольку лишь  устанавливает порядок исполнения обязательства перед участником долевого  строительства, требование которого включено в реестр после принятия Фондом  решения о приобретении прав на земельные участки и объекты незавершенного  строительства.  

Поскольку в данном случае участник долевого строительства исполнил  обязательства по оплате сумм, предусмотренных договорами участия в долевом  строительстве многоквартирного жилого дома от 06.03.2015 № Д57-1/18-ст-а, №  Д57-5/14-ст-е, № Д57-5/14-ст-д, квартиры в жилом доме участнику долевого  строительства не переданы, выплата возмещения гражданину-участнику долевого  строительства объектов, возводимых застройщиком ООО «Норман ЛО», Фондом не  производились, отсутствуют обременения со стороны третьих лиц в отношении  заявленных жилых помещений, апелляционный суд соглашается с выводом суда  

первой инстанции о наличии оснований для включения в реестр требований  кредиторов должника требований ФИО4 о передаче спорных квартир.  

Доводы апелляционной жалобы Фонда, обоснованные ссылкой на пункт 15  статьи 201.4 Закона о банкротстве, согласно которым в настоящий момент  включение ФИО4 в реестр кредиторов должника возможно только с  денежными требованиями, которые выплачиваются за счет Публично - правовой  компании «Фонд развития территорий», судом апелляционной инстанции  отклоняются, поскольку требование ФИО4 о передаче жилых помещений  в данном случае объем принадлежащих ему прав не увеличивает, учитывая, что  волеизъявление ФИО4 направлено на передачу дольщику  причитающихся ему квартир.  

В первоначально поданном в арбитражный суд заявлении ФИО4, со  ссылкой на договоры участия в долевом строительстве в отношении жилых  помещений просил о включении в реестр его денежных требований к застройщику,  однако впоследствии после уточнения заявленных требований он просил включить  в реестр требований кредиторов должника требования о передаче жилых  помещений.  

Форма изложения требования для его учета в реестре (о включении  денежного требования либо о включении требования о передаче квартиры) не  свидетельствует о разной правовой природе этих притязаний и не может приводить  к различным подходам при определении уровня правовых гарантий участников  строительства. Требования в указанных вариантах изложения включаются в реестр  требований участников строительства, который является частью реестра  требований кредиторов (пункт 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве).  

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда  Российской Федерации от 16.02.2023 № 308-ЭС18-17191(5).  

Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении ФИО4 срока  предъявления требований для их включения в реестр требований кредиторов  должника также являются несостоятельными.  

Пунктом 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции, подлежащей  применению к процедуре банкротства застройщика, предусмотрено, что с даты  принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об  открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего  управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых  помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том  числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом,  и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к  застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением  порядка предъявления требований к застройщику, установленного § 7 главы IX  «Банкротство застройщиков» Закона о банкротстве.  

По условиям пункта 2 указанной нормы, руководитель застройщика в течение  десяти календарных дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан  обеспечить передачу сведений о всех участниках строительства конкурсному  управляющему. Конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения  сведений от руководителя застройщика уведомляет всех выявленных участников  строительства об открытии конкурсного производства и о возможности  предъявления участниками строительства требований о передаче жилых  помещений, требований о передаче машино-мест и нежилых помещений и  денежных требований и о сроке предъявления таких требований. Конкурсным  управляющим в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, должно  быть также опубликовано уведомление о возможности предъявления участниками  

строительства требований о передаче жилых помещений, требований о передаче  нежилых помещений и машино-мест, денежных требований и о сроке предъявления  таких требований.  

Материалами дела подтверждается, что в данном случае ФИО4 о  возможности предъявления им требования к должнику не уведомлялся, конкурсный  управляющий произвел лишь публикацию такого уведомления.  

Между тем, в силу положений пункта 3.1 статьи 204.1 Закона о банкротстве,  требования участников строительства, возникшие из договоров участия в долевом  строительстве, включаются в реестр требований участников строительства  конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации,  размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на  недвижимое имущество и сделок с ним, в единой информационной системе  жилищного строительства. При наличии у застройщика документов,  подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником  строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по таким  договорам, конкурсный управляющий вносит в реестр требований участников  строительства сведения о размере требования участника строительства.  

Конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника  строительства о включении его требования в реестр требований участников  строительства в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи.  

То есть, требования ФИО4, основанные на договорах долевого  участия в строительстве, сведения о которых внесены в установленном порядке в  Единый государственный реестр недвижимости, должны были быть рассмотрены  конкурсным управляющим по собственной инициативе.  

В пункте 4 статьи 201.4 Закона о банкротстве в подлежащей применению  редакции указано, что реестр требований кредиторов подлежит закрытию по  истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника  банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников  строительства включаются в реестр требований участников строительства при  предъявлении указанных требований не позднее двух месяцев со дня получения  уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 настоящей  статьи, независимо от даты закрытия такого реестра. Указанное уведомление  конкурсного управляющего считается полученным по истечении одного месяца со  дня его опубликования в порядке, установленном статьей 28 настоящего  Федерального закона. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по  уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.  

Публикации о введении в отношении ООО «Норман ЛО» конкурсного  производства с применением специальной процедуры застройщика в ЕФРСБ и в  газете «КоммерсантЪ» содержали лишь общие сведения о введении процедуры в  отношении застройщика и о возможности предъявления кредиторами требований,  специального указания на возможность и порядок предъявления требований  участниками строительства в публикациях не имелось.  

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие персонального уведомления  кредитора о необходимости предъявления требований к должнику, а также  бездействие конкурсного управляющего по включению требований ФИО4,  основанных на договорах долевого участия в строительстве, в реестр требований  кредиторов и своевременного уведомления его об этом, апелляционный суд  приходит к выводу о том, что срок для заявления требования в реестр требований  кредиторов пропущен ФИО4 по объективным обстоятельствам, то есть,  по уважительной причине.  

Вопреки утверждению Фонда, рассмотрев по существу требования участника  долевого строительства, суд первой инстанции фактически указанный срок  восстановил, и оснований для пересмотра этого решения у апелляционного суда не  имеется.  

Суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении настоящего  обособленного спора фактические обстоятельства судом первой инстанций  установлены правильно, проверены доводы и возражения сторон, полно и  всесторонне исследованы представленные доказательства. Оснований для  переоценки фактических обстоятельств дела и иного применения норм  материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.  

Доводы Фонда, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов,  которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта,  либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом  апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для  отмены обжалуемого судебного акта.  

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм  материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270  АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не  установлено.  

Соответственно суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что  основания для отмены обжалуемого определения отсутствуют, в связи с чем  апелляционная жалоба Фонда удовлетворению не подлежит.  

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 09.11.2022 по делу № А56-115784/2017/тр.413 оставить без изменения,  апелляционную жалобу Фонда защиты прав граждан-участников долевого  строительства Ленинградской области - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.  

Председательствующий А.Ю. Сереброва  

Судьи Е.В. Бударина  

 Н.А. Морозова  

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  

области 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.  

Председательствующий А.Ю. Сереброва  

Судьи Е.В. Бударина  

 Н.А. Морозова