Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-109572/2024

23 января 2025 года.

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 января 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нохриной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Строительные технологии комфорта» (198207, 

<

...>, лит.А, помещ.7Н, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 26.10.2005, ИНН: 

<

***>) ФИО1 (дата и место рождения: 01.07.1970, 

<

...>, г.Рязань, Рязанская обл., а/я 14, ИНН: 

<

***>),

заинтересованные лица: 

1. судебный пристав-исполнитель Всеволожского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО2; 

2. Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу,

3. Всеволожское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области,

4. Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (199106, 

<

...>, литер Б; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>),

третье лицо: ФИО3 (дата и место рождения: 09.07.1980, г.Пинск Брестской обл. Белорусской ССР, адрес: 194358, 

<

...>, стр.1, кв.1179),

о признании незаконными бездействия, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, действий по возвращению без исполнения исполнительного листа, о признании незаконным и отмене постановления от 23.10.2024 № 47021/24/2157053 об отказе в возбуждении исполнительного производства и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованных лиц – не явились, извещены,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Строительные технологии комфорта» ФИО1 (далее – заявитель, Общество, ФИО1) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель), выразившегося в не возбуждении исполнительного производства, действий по возвращению без исполнения исполнительного листа серии ФС № 041076085, выданного 16.07.2023 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-37341/2021, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 23.10.2024 № 47021/24/2157053 об отказе в возбуждении исполнительного производства, и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определением от 18.11.2024 судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области.

До начала судебного заседания от заявителя в электронном виде поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лица и ФИО3 (далее – третье лицо, ФИО3, должник) в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы по делу, суд установил следующее.

Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 16.07.2023 по делу № А56-37341/2021 выдан исполнительный лист серии ФС № 041076085 на применения последствий недействительности сделки в виде возврата третьим лицом в конкурсную массу заявителя земельного участка, кадастровый номер 47: 07:1719001:534, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, участок Морозовка.

Заявитель 03.08.2023 направил указанным исполнительным листом с заявлением о возбуждении исполнительного производства в службу судебных приставов.

Заявитель, посчитавший, что в данном случае имеется бездействие судебного пристава, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Как установлено статьей 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также – граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Законность, как предписывает статья 4 Закона № 229-ФЗ, является одним из принципов исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Постановлением от 23.10.2024 № 47021/24/2157053 судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства, указав, что в предъявленном исполнительном документе не указаны резолютивная часть судебного акта органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершения в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Между тем, судом установлено, что исполнительный документ точно воспроизводит текст второго абзаца резолютивной части определения от 08.02.2023 по делу № 37341/2021/сд.3, опубликованной в установленном порядке в сети Интернет в картотеке дел арбитражных судов.

Согласно пункту 3 постановления от 23.10.2024 исполнительный документ направлен заявителю.

При таких обстоятельствах требования заявителя в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства, и в части признания незаконными действий по возвращению без исполнения исполнительного листа серии ФС № 041076085, удовлетворению не подлежат. Так как суду не представлены доказательства того, что исполнительный документ вопреки данным оспариваемого постановления Обществу не направлен и находится у судебного пристава-исполнителя, требования об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя удовлетворению не подлежат, так как такое восстановление прав возможно путем повторного рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, что невозможно в отсутствие исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя от 23.10.2024 № 47021/24/2157053 принято неправомерно.

Основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства установлены частью 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ, в частности, пункту 4 судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Судом при исследовании доказательств не установлены дефекты исполнительного листа, указанные судебным приставом-исполнителем. Кроме того, в таком случае у судебного пристава-исполнителя имелась возможность для обращения к суду за разъяснением судебного акта в порядке, предусмотренном статьей 179 АПК РФ, но не для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, в части требования о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 23.10.2024 № 47021/24/2157053 об отказе в возбуждении исполнительного производства заявление подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 23.10.2024 № 47021/24/2157053 об отказе в возбуждении исполнительного производства исполнения на основании исполнительного листа серии ФС № 041076085, выданного 16.07.2023 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-37341/2021.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Золотарева Я.В.