Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-5756/2023

01 октября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  06 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  01 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Судас Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

Истец: публичное акционерное общество «РОССЕТИ Ленэнерго» (адрес: 197227, Санкт-Петербург, Гаккелевская ул., д. 21, лит. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

Ответчик: акционерное общество «Центр Безопасности «Охрана помещений» (адрес: 190005, Санкт-Петербург, 7-я Красноармейская ул., д. 26, лит. А, пом. 4-Н оф. 204, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании долга и неустойки 

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 04.07.2023 № 185-23

от ответчика: не явился, извещен 

 

установил:

публичное акционерное общество «РОССЕТИ Ленэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с акционерного общества «Центр Безопасности «Охрана помещений» неустойки, начисленной на основании подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), по договору от 22.05.2019 № ОД-СПб-7999-19/10952Э-19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор), в том числе:

- 12 277 руб. 98 коп. неустойки, начисленной за периоды с 27.04.2021 по 23.08.2021 и с 22.04.2021 по 23.08.2021 за нарушение сроков внесения соответственно 4-го и 5-го платежей по Договору;

-93 951 руб. неустойки, начисленной за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Определением суда от 30.01.2023 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 24.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 06.09.2023 истец поддержал иск.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Заслушав представителей сторон, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд установил следующее.

По Договору истец (сетевая организация) обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) ответчика (заявителя) к электрическим сетям, а ответчик - оплатить технологическое присоединение в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.

Согласно пункту 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «нежилое здание», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...>, литера А, кадастровый номер: 78:32:0001718:3013.

Согласно пункту 10 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 102 960 руб., включая налог на добавленную стоимость 20%  - 17 160 руб.

В пункте 11 Договора стороны установили следующий порядок внесения платы за технологическое присоединение:

- 10% платы за технологическое присоединение в сумме 10 296 руб. в течение 15 дней со дня заключения Договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в сумме 30 888 руб. в течение 60 дней со дня заключения Договора;

- 20% платы за технологическое присоединение в сумме 20 592 руб. в течение              180 дней со дня заключения Договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в сумме 30 888, руб. в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение в сумме 10 296 руб. в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

В соответствии с пунктом 17 Договора сторона Договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно пункту 4 Договора его неотъемлемой частью являются технические условия.

В пункте 11 технических условий стороны согласовали перечень мероприятий по технологическому присоединению, подлежащих выполнению ответчиком.

Стороны подписали акт от 22.03.2021 № 19-10952/АВ о выполнении ответчиком технических условий.

Сторонами подписан акт от 12.04.2021 № 11191095200-ОД-СПб-7999-19/10952-Э-19-21383 об осуществлении технологического присоединения (далее – АТП).

Платежным поручением от 23.08.2021 № 1014 ответчик уплатил истцу 41 184 руб.            (4-й и 5-й платежи по Договору).

Полагая, что ответчик нарушил сроки внесения 4-го и 5-го платежей по Договору, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ            «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт исполнения истцом обязательств по Договору подтвержден АТП.

Неустойка за нарушение сроков внесения 4-го и 5-го платежей по Договору начислена истцом за периоды после оформления АТП.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Как установлено пунктом 1 статьи 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 12 277 руб. 98 коп. неустойки, начисленной на основании подпункта «в» пункта 16 Правил № 861, согласно которому договор технологического присоединение должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Таким образом, подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861 установлена ответственность в виде неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Общий перечень мероприятий, относящихся к технологическому присоединению, приведен в пункте 18 Правил № 861 и представляет собой комплекс технических и организационных действий сторон по обеспечению возможности подключения энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети, включая подготовку, выдачу технических условий, их согласование и выполнение; разработку сторонами договора проектной документации и иные мероприятия. При этом исполнение заявителем обязанности по внесению платы за технологическое присоединение в названном перечне отсутствует.

По этой причине нарушение срока внесения окончательного платежа не является основанием для начисления неустойки, предусмотренной подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861 (определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2022 № 305-ЭС21-19954).

Протокольным определением от 07.06.2023 суд рекомендовал истцу обосновать иск в части неустойки применительно к основаниям ее начисления, предусмотренным подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861, и предложил рассмотреть вопрос о применении к отношениям сторон положений статьи 395 ГК РФ.

Однако истец в судебном заседании 06.09.2023 настаивал на взыскании с ответчика за нарушение сроков внесения платы по Договору неустойки, начисленной на основании подпункта «в» пункта 16 Правил № 861.

Выбор способа защиты права и формулирование предмета и оснований иска является правом истца. Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению предмета иска либо его оснований по своему усмотрению с целью использования более эффективного способа защиты. Такие действия являлись бы нарушением как требований статьи 49 АПК РФ, так и принципа равноправия сторон.

На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика 12 277 руб.              98 коп. неустойки рассмотрено исходя из того, что истец настаивал на применении к отношениям сторон в данной части подпункта «в» пункта 16 Правил № 861.

При указанных обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании с ответчика 12 277 руб. 98 коп. неустойки не обоснованным по праву и, как следствие, не подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения, то есть до 22.11.2019.

В соответствии с пунктом 8 Договора ответчик, в частности, обязан:

- надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных на ответчика мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, указанных в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

В соответствии с пунктом 6 Договора сетевая организация обязуется в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителя, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Как следует из досудебной претензии от 16.09.2021 № КС/033-08/3977 (листы дела  11-12), ответчик уведомил истца о выполнении технических условий 17.03.2021, то есть после истечения установленного пунктом 5 Договора срока.

Возразив против удовлетворения иска, ответчик сослался на продление срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению на неопределенный срок на основании письма истца от 27.11.2020 № ЛЭ/16-20/4077 (листы дела 58-59).

Однако названное письмо направлено истцом ответчику в ответ на его обращение от 10.11.2020 № 08/402 с просьбой продлить срок действия технических условий.

При этом в письме от 27.11.2020 № ЛЭ/16-20/4077 истец указал на то, что срок действия технических условий установлен до 22.05.2021, технические условия являются действующими.

Из буквального содержания данного письма не следует, что истец продлил установленный пунктом 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Кроме того, в силу подпункта «б» пункта 16 правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием Договора.

Согласно пункту 14 Договора Договор может быть изменен по письменному соглашению сторон.

Письменное соглашение сторон об изменении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в дело не представлено.

При указанных обстоятельствах довод ответчика о продлении названного срока является необоснованным.

Истец начислил ответчику неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, сумма которой с учетом установленного пунктом 17 Договора ограничения ее предельного размера составила 93 951 руб.

Расчет неустойки судом проверен и признан соответствующим условиям Договора и требованиям законодательства. 

Обстоятельства для снижения неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлены.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 93 951 руб. неустойки.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с частичным удовлетворением иска понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Взыскать с акционерного общества «Центр безопасности «Охрана помещений» (ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «РОССЕТИ Ленэнерго» (ИНН 

<

***>) 93 951 руб. неустойки, а также 3 703 руб. в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины по иску.

Отказать публичному акционерному обществу «РОССЕТИ Ленэнерго»               (ИНН 

<

***>) в удовлетворении иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                               Судас Н.Е.