РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-154788/23-147-1252

г. Москва

18 октября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2023года

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (105066, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: 

<

***>)

к ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" (125167, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АЭРОПОРТ, ПЛАНЕТНАЯ УЛ., Д. 3, К. 2, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: 

<

***>)

третье лицо - ООО «УК МАГНИТ» (ИНН:2522002003)

о взыскании задолженности в размере 9 625 733 руб. 46 коп., пеней в размере 278 323 руб. 28 коп.

при участии:

от истца –  ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 02.12.2022 г.)

от ответчика –  ФИО3 (паспорт, диплом, по дов. от 01.01.2023 г.)

от третьего лица – неявка, изв.

суд

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (далее – Истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" (далее – Ответчик) о взыскании задолженности в размере 9 625 733 руб. 46 коп., пеней в размере 278 323 руб. 28 коп.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Устав ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России утвержден приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 03.03.2017г. № 607. Основными целями деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации полномочий Минобороны России в сфере жилищно-коммунального хозяйства, включая осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. 

Во исполнение вышеназванного ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет предоставление коммунальных услуг и содержания (эксплуатацию) многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: Хабаровский край, Комсомольский район, с. Гайтер 1 (

<

...> дома №№ 1а, 2, 3, 4, 8, 11; 

<

...> дома №№ 11, 138, 139, 142, 144, 145, 146, 149, 150, 154, 155, 158, 159, 161.

Тарифы на коммунальные услуги установлены постановлениями региональных тарифных комиссий Хабаровского края и Приморского края.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 04.04.2020г. №175 с 01.05.2020г. создано Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. Основной целью деятельности Ответчика определенно выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в части создания их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Во исполнение приказов: № 3118 от 28.12.2020г., № 3123 от 28.12.2020г., № 447 от 17.02.2021г., № 732 от 16.03.2021г., № 1227 от 20.04.2021г., № 1604 от 28.05.2021г., № 2781 от 31.08.2021г., № 3025 от 23.09.2021г., № 1271 от 06.05.2022г., № 1272 от 06.05.2022г., № 1112 от 22.04.2022г., № 1865 от 14.06.2022г. департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации за Ответчиком на праве оперативного управления были закреплены жилые и нежилые помещения, расположенные в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, обслуживаемых Истцом.

Истцом в адрес Ответчика направлены акты об оказании услуг, счета и счета-фактуры за период с 01.10.2022г. по 31.12.2022г. (№ 370/У/8/10/275 от 03.02.2023г.,  № 370/У/8/10/596 от 07.03.2023г., № 370/У/8/10/774 от 04.04.2023г., № 370/У/8/10/274 от 03.02.2023г., № 370/У/8/10/597 от 07.03.2023г., № 370/У/8/10/773 от 04.04.2023г.).

Истец указывает, что Ответчик в свою очередь, в нарушение условий ст.153 ЖК РФ, принятые на себя обязательства по оплате коммунальных услуг, не выполнил, в результате чего за ним перед Истцом, образовалась задолженность за период с 01.01.2023г. по 31.03.2023г. в размере 9 625 733 рубля 46 копеек, из них: за предоставление коммунальных услуг и содержания (эксплуатацию) многоквартирных жилых домов в п. Гайтер 1 (с. Пивань 1) Комсомольского района Хабаровского края – 8 642 881,72 рубля; за предоставление коммунальных услуг и содержания (эксплуатацию) многоквартирных жилых домов в с. Галенки Октябрьского района Приморского края – 982 851,71 рубль.

В целях досудебного урегулирования спора, Истцом в адрес Ответчика были направлены претензии/уведомления о задолженности № 370/У/8/10/888 от 19.04.2023г., № 370/У/8/10/889 от 19.04.2023г. Претензия Ответчиком оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию.

В соответствии с п.4 ст.214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данными Кодексом (ст.ст. 294, 296 ГК РФ).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагается на них обязанности по содержанию имущества.

В абз.2 п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2020г. № 10/22 разъяснено, что в силу абз.5 п.1 ст.216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. 

На лиц, владеющих на праве оперативного управления, распространяются нормы ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ст.299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица (ч.3 ст.153 ЖК РФ).

Исходя из п.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающего в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (ХВС, ГВС, водоотведение, отопление).

На основании п.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшем месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооперативного или иного специализированного потребительского кооператива.

Исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что исковые требования за предоставление коммунальных услуг и содержания (эксплуатацию) многоквартирных жилых домов в с. Галенки Октябрьского района Приморского края 982 851,71 руб. – не подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

Управляющие организации определяются органами местного самоуправления в рамках постановления Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 до проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления, многоквартирным домом, в случаях, для которых проведение такого конкурса предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации.

При этом пунктом 3 Правил определения управляющей организации установлено, что предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом б пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг, то есть ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям.

Следовательно, с момента выбора способа управления МКД путем заключения договора с управляющей организацией, она становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации) как с целью предоставления коммунальной услуги собственникам помещений, так и с целью содержания общего имущества. Ресурсоснабжающая организация в таком случае, в силу пункта 2 Правил № 354 осуществляет продажу коммунального ресурса и при наличии задолженности по его оплате предъявляет требование к управляющей организации как лицу, предоставляющему потребителям коммунальные услуги, которая в свою очередь для потребителей является исполнителем коммунальных услуг.

При этом отсутствие договорных отношений не освобождает управляющую компанию от обязанности по оплате оказанных ему услуг (пункт 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

На основании сведений размещенных на официальном информационном ресурсе «ГИС ЖКХ» следует, что Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> д. №№ 11, 138, 139, 142, 144, 145, 150, 154, 155, 158, 159, 161 передан 17.01.2023 ООО УК "Магнит". Таким образом, истец не является управляющей организацией по спорому адресу, требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Доказательства полного исполнения обязательств Ответчиком не представлены, материалами дела не подтверждены. В связи с чем, требование по взысканию задолженности в размере 8 642 881, 72 руб., подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени (неустойка).

Сумма пени (неустойки), согласно расчет Истца с 11.02.2023г. по 07.07.2023г. составляет: 278 323 (двести семьдесят восемь тысяч триста двадцать три) рубля 28 копеек, из них: за предоставление коммунальных услуг и содержания (эксплуатацию) многоквартирных жилых домов в п. Гайтер 1 (с. Пивань 1) Комсомольского района Хабаровского края – 249 459,61 рублей; за предоставление коммунальных услуг и содержания (эксплуатацию) многоквартирных жилых домов в с. Галенки Октябрьского района приморского края – 28863,67 рубля.

Расчет неустойки истца судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно. 

Требования о взыскании неустойки признаются  судом обоснованными и подлежат удовлетворению в части неустойки в размере 249 459,61 руб. в связи с изложенными выше обстоятельствами..

В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указанно, что по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В силу ст. ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ  расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь  ст. ст. 110, 167, 170, 176, 180, 181 АПК РФ, ст. 309, 310  ГК РФ   суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС»  в пользу ФГБУ «ЦЖКУ»  долг за предоставленные коммунальные услуги  в размере 8 642 881, 72 руб. – основного долга и проценты по 395 ГК РФ в размере 249 459, 61 руб., а также проценты по 395 ГК РФ, рассчитанные на сумму долга с 08.05.23 по день фактической оплаты долга. 

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна