/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-58260/2017

20 февраля 2018 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     13 февраля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 февраля 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Тимухиной И.А.

судей  Желтянникова В.И., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Лужинской В.А.

при участии:  

от заявителя: Ершов  И.Б. (доверенность от 19.07.2017)

от ответчика: Боглачева Л.И. (доверенность от 28.12.2017)

от 3-го лица: не явился, извещен

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-34911/2017)  Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2017 по делу № А56-58260/2017 (судья Герасимова Е.А.), принятое

по иску ОАО "Ленптицепром"

к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга

3-е лицо: АО "Фонд имущества Санкт-Петербурга"

об урегулировании разногласий, 

установил:

Открытое акционерное общество "Ленптицепром" (далее -  истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) и акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - Фонд имущества) об урегулировании  возникших между Обществом и Комитетом разногласий при заключении договора купли-продажи в процессе приватизации земельного участка, площадью 16 986 кв. м, с кадастровым номером 78:40:1911501:6, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, город Петергоф, Санкт-Петербургский проспект, участок 1 (восточнее дома 2а, лит. А по Ропшинскому шоссе), принятии  пунктов 2.1 и 2.2 договора купли-продажи в следующей редакции:

     «2.1. Цена Участка составляет 110 239 руб. 14 коп.».

     «2.2. Сумма вознаграждения продавца за осуществление действий по продаже участка составляет 1% от цены Участка, указанной в пункте 2.1, и равна 1102 руб. 39 коп., в том числе НДС 18% - 198 руб. 27 коп.».

     Протокольным определением от 16.10.2017 суд с учетом мнения сторон изменил процессуальный статус Фонда имущества с ответчика на третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

            Решением от 02.12.2017  иск удовлетворен, спорные условия договора изложены в предложенной истцом редакции.

             В апелляционной жалобе Комитет, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального   и процессуального права, просит решение отменить, производство по настоящему делу прекратить,  указывая, что в рамках дела  №А56-14615/2009  рассматривались требования Общества об обязании Комитета заключить договор купли-продажи земельных участков  с кад.№78:40:19115А:5 общей площадью 985 777 кв.м и с  кад.№78:40:19115А:4 общей площадью 127 000 кв.м, постановлением суда апелляционной инстанции утверждено мировое соглашение, условиями которого   предусмотрено обеспечение Обществом проведения землеустроительных работ, формирование по их результатам 6 земельных участков, в том числе земельного участка ориентировочной площадью 16986кв.м (участок  3), принятие Комитетом решения о продаже Обществу, в том числе участка 3 по рыночной стоимости, таким образом, основания для  определения выкупной цены спорного участка в размере его кадастровой стоимости отсутствуют.

            Общество возразило против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

            Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

            Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2015 по делу № А56-51130/2015 удовлетворено заявление Общества о признании незаконным бездействия Комитета, выразившегося в нерассмотрении заявления Общества от 16.04.2015 (регистрационный номер 14606) на выкуп земельного участка площадью 16 986 кв. м, с кадастровым номером 78:40:1911501:6, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, город Петергоф, Санкт-Петербургский проспект, участок 1 (восточнее дома 2а, лит. А по Ропшинскому шоссе) (далее - Участок). 

Указанным решением арбитражный суд обязал Комитет в срок не позднее 30 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда принять решение об условиях передачи Участка в собственность Общества.

Действуя во исполнение решения суда и в интересах Комитета, Фонд имущества с письмом от 18.04.2017 № 2460/19 направил для подписания Обществу 5 экземпляров договора купли-продажи Участка, согласно п. 2.1  которого цена участка составляет 915 00000 рублей, сумма вознаграждения  продавца согласно пункту 2.2 договора 915000 рубля (1% от цены участка).

Представленный Фондом имущества договор купли-продажи Участка, подписанный Обществом с протоколом разногласий,  направлен Обществом в Фонд имущества и Комитет письмом от 17.05.2017 № 256/12, в котором Общество указало на несоответствие условий п.п. 2.1, 2.2 договора положениям  части 1 ст. 422   ГК РФ, а также части 3 ст. 39.4 ЗК РФ, в силу которой цена Участка не может превышать его кадастровой стоимости, что составляет 110 239 руб. 14 коп., соответственно вознаграждение продавца – 1102 руб. 39 коп.

Письмом от 02.06.2017 № 3610/19 Фонд имущества отказал  в  подписании договора купли-продажи в редакции, предложенной Обществом. 

Указанное обстоятельство послужило   основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Суд урегулировал возникшие при заключении договора разногласия, приняв п.п. 2.1, 2.2 договора в редакции Общества.

   Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению.

            В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

            Как установлено пунктом 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия на рассмотрение суда.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.03.2015), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

            Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

            В соответствии с пунктом 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: 1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

            При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов  цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Поскольку цена выкупа  земельного участка   определяется  на момент обращения   лица в уполномоченный орган, в настоящем случае  16.04.2015, кадастровая стоимость земельного участка на указанную дату составляла  110 239 руб. 14 коп.,   судом  первой инстанции правомерны  приняты условия п.п. 2.1, 2.2 договора в редакции Общества.

            Довод ответчика о необходимости прекращения производства по делу  со ссылкой на факт утверждения мирового соглашения по делу №А56-14615/2009  обоснованно отклонен судом первой инстанции.  Требования в рамках указанного и настоящего дел не являются тождественными, спорные правоотношения возникли в связи с подачей Обществом заявления о выкупе земельного участка 16.04.2015, на что указано в преамбуле договора.

              Кроме того, утвержденное  в рамках дела №А56-14659/2009 Тринадцатым арбитражным апелляционным судом мировое соглашение не предусматривало полное прекращение спора,  на момент его утверждения судом спорный земельный участок еще не был сформирован и не являлся самостоятельным объектом прав.

            При таких обстоятельствах  доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом как необоснованные, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 02.12.2017 по делу №  А56-58260/2017  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

И.А. Тимухина

 

Судьи

 

В.И. Желтянников

 

 Е.В. Жиляева