АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-52718/2017

г. Краснодар

04 мая 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2022 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании от истца – открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 29.12.2021), от ответчика – акционерного общества «Кореновскрыба» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО2 (доверенность от 11.10.2020) и ФИО3 (доверенность от 11.04.2022), в отсутствие третьих лиц: управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, общества с ограниченной ответственностью «Южный региональный центр оценки “ВЕАКОН”», извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Кореновскрыба» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.07.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2021 по делу № А32-52718/2017, установил следующее.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – общество «РЖД») обратилось в арбитражный суд к акционерному обществу «Кореновскрыба» (далее – общество «Кореновскрыба») с исковым заявлением, в котором просило: 

– прекратить право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999 (площадью 18 154 +/- 236 кв. м), 23:12:0000000:878 (площадью 144 +/- 21 кв. м), расположенные по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящиеся к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения; 

– прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0000000:878 (площадью 144 +/- 21 кв. м); 

– изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у общества «Кореновскрыба» земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999 (площадью 18 154 +/- 236 кв. м), 23:12:0000000:878 (площадью 144 +/- 21 кв. м); 

– определить возмещение за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999 (площадью 18 154 +/- 236 кв. м), 23:12:0000000:878 (площадью 144 +/- 21 кв. м) в размере 879 475 рублей (НДС не облагается), включающее итоговую величину рыночной стоимости 879 125 рублей, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка 350 рублей; 

– обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление Росреестра) зарегистрировать право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999 (площадью 18 154 +/- 236 кв. м), 23:12:0000000:878 (площадью 144 +/- 21 кв. м); 

– обратить решение к немедленному исполнению; 

– взыскать с общества «Кореновскрыба» в пользу общества «РЖД» государственную пошлину в размере 6 тыс. рублей. 

Общество «РЖД» изменило требования, изложив пункт 7 просительной части искового заявления в следующей редакции: решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999 (площадью 18 154 +/- 236 кв. м), 23:12:0000000:878 (площадью 144 +/- 21 кв. м) в управлении Росреестра. Дополнило просительную часть искового заявления пунктом 10 следующего содержания: обязать общество «Кореновскрыба» предоставить сведения о номерах расчетных счетов, наименовании и местонахождении банков, в которых открыты расчетные счета для перечисления возмещения за изымаемый земельный участок.

Иск основан на положениях статей 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статей 49, 56.1 – 56.4, 56.6, 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс). Требования мотивированы тем, что изымаемые земельные участки вошли в программу строительства объекта федерального значения, они изъяты уполномоченным органом в порядке, установленном законом, общество «Кореновскрыба» (собственник земельных участков) соглашение об изъятии не подписало.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2017 по делу № А32-40814/2017 иск удовлетворен. Суд прекратил право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999, 23:12:0000000:878, изъял в собственность Российской Федерации для государственных нужд. Суд также указал, что решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данные земельные участки.

Этим же решением суд выделил в отдельное производство требование общества «РЖД» об определении размера компенсации, которому присвоен номер А32-52718/2017. 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.07.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2021, определено возмещение за изъятые в федеральную собственность у общества «Кореновскрыба» земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999, 23:12:0608000:878 в размере 33 016 833 рублей 83 копеек.

Суды установили, что общество «РЖД» осуществляет реализацию проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла». Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации принято распоряжение от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта “Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла” в рамках комплексного инвестиционного проекта “Комплексная реконструкция участка им. М. Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла”» об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта. Путем выкупа для нужд Российской Федерации изымаются земельные участки в Кореновском, Тимашевском и Калининском районах Краснодарского края. Для государственных нужд подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером 23:12:0000000:150, площадью 821 500 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Кореновский район, г. Кореновск, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения. Указанный участок находится в собственности общества «Кореновскрыба». В результате раздела данного участка образованы: земельный участок площадью 18 154 +/- 236 кв. м с кадастровым номером 23:12:0000000:999; земельный участок площадью 144 +/-21 кв. м с кадастровым номером 23:12:0000000:878. На официальном сайте администрации муниципального образования Кореновский район (далее – администрация) размещено распоряжение об изъятии от 14.10.2016 № ЕЛ98-р. Обществом «РЖД» направлялся обществу «Кореновскрыба» проект соглашения от 02.06.2017 № 706-ИРД об изъятии земельных участков, который получен последним 27.06.2017. Письмом от 19.09.2017 № 28 ответчик отказался подписывать соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд. Основания, порядок и процедура выкупа изымаемых земельных участков проверены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-40814/2017. При разрешении спора судебные инстанции руководствовались статьями 279, 281, 282, 393 Гражданского кодекса, статьями 56.8, 56.10 Земельного кодекса, статьями 13 Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 135-ФЗ). По ходатайству ответчика определением от 22.10.2018 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Южная оценочная компания “Эксперт”» ФИО4. В заключении от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/050 эксперт пришел к выводу о том, что на момент проведения исследования размер возмещения общества «Кореновскрыба», в том числе убытков (с упущенной выгодой) от изъятия для государственных нужд земельных участков с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999, 23:12:0608000:878, составляет 30 822 287 рублей. Размер возмещения для участка с кадастровым номером 23:12:0000000:999 составляет 30 579 724 рубля, в том числе: стоимость изъятого имущества – 519 385 рублей; прямые убытки – 22 798 699 рублей; упущенная выгода – 7 261 641 рубль. Размер возмещения для участка с кадастровым номером 23:12:0608000:878 составляет 242 563 рубля, в том числе: стоимость изъятого имущества – 4 120 рублей; прямые убытки – 180 842 рублей; упущенная выгода – 57 600 рублей. Ответчик с определенными экспертом суммами возмещения не согласился, представил в суд рецензию от 13.08.2019 № 14/2019-КУ на заключение эксперта, выполненную рецензентом ФИО5 (членом Экспертного Совета Российского обществ оценщиков). В рецензии указано, что заключение эксперта от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/005 не соответствует требованиям Закона № 135-ФЗ и Федеральным стандартам оценки (далее – ФСО). Определенная в рамках экспертного заключения стоимость объекта экспертизы не соответствует рыночной и не может быть рекомендуемой для свершения сделок. Определением от 26.09.2019 суд назначил повторную экспертизу, проведение которой поручил ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» (эксперту ФИО6). В заключении от 19.10.2020 № 1000-270-20 эксперт пришел к выводам о том, что размер возмещения по земельному участку с кадастровым номером 23:12:0000000:999 по состоянию на 20.12.2019 составляет 1 235 350 рублей, определить размер упущенной выгоды не представилось возможным. Размер возмещения по земельному участку с кадастровым номером 23:12:0000000:878 по состоянию на 20.12.2019 составляет 28 350 рублей, определить размер упущенной выгоды не представилось возможным. Для участка с кадастровым номером 23:12:0000000:999 определен размер возмещения: стоимость изъятого имущества, прямые убытки в размере 1 235 тыс. рублей; стоимость убытков, связанных с переоформлением прав, в размере 350 рублей. Определить размер упущенной выгоды не представилось возможным. Для участка с кадастровым номером 23:12:0000000:878 определен размер возмещения: стоимость изъятого имущества, прямые убытки в размере 28 тыс. рублей; стоимость убытков связанных с переоформлением прав в размере 350 рублей. Определить размер упущенной выгоды не представилось возможным. Определить размер возмещения на компенсацию убытков, которые возникают из-за необходимости реконструкции сооружения с кадастровым номером 23:12:0000000:919 для продолжения его эксплуатации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:12:0000000:1000 без замены категории земельного участка также не представилось возможным. Таким образом, в дело представлены два заключения: от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/050 с размером возмещения 31 064 850 рублей и от 19.10.2020 № 1000-270-20 с размером возмещения 1 263 700 рублей. При этом перед экспертами поставлены идентичные вопросы, эксперты исследовали одни и те же объекты. Разница во времени исследования составила 1 год и 4 месяца. Стоимость потерь ответчика по второй экспертизе в 24,58 раз меньше, чем их стоимость по сравнению с первой экспертизой. Суду представлена рецензия от 13.01.2020, выполненная экспертом СРО «АРМО», оценщиком 1 категории ФИО7 на заключение от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/005. В рецензии указано, что заключение соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности (в том числе Закона № 135-ФЗ, ФСО и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности), подтверждает стоимость объекта оценки, определенной экспертом в заключении. В дело также представлена рецензия (заключение специалиста) от 25.12.2019 № 5120/1, выполненная ФИО8. В нем указано, что заключение эксперта от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/050 соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации». Представленные рецензии на заключение судебной экспертизы не приняты судами в качестве надлежащих доказательств по делу, указавшими, что рецензия не предусмотрена арбитражным процессуальным законодательством как форма доказывания и не обладает необходимой доказательственной силой в подтверждение доводов сторон. Представленные рецензии (кроме рецензии эксперта экспертного совета Российской ассоциации оценщиков) сами по себе не являются доказательствами, опровергающими заключение эксперта. Рецензенты не несут никакой юридической ответственности за достоверность данных, указанных в соответствующих рецензиях. При этом заключение эксперта от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/050 надлежащим образом не оспорено. В исследовательской части этого заключения указано, что на момент осмотра (20.12.2018) основные конструкции железнодорожного моста возведены, на объекте присутствовали рабочие, доступ к территории и прудам № 1 – 4, а также к части пруда № 5, расположенных за железнодорожным мостом, отсутствует, что делает невозможным их эксплуатацию в производственных целях. Организация другого подъезда к данным прудам затруднительна, так как требует существенных вложений в организацию транспортной инфраструктуры; очистные сооружения, препятствующие попаданию отходов с железнодорожного моста в пруд, отсутствуют, земляная насыпь, являющаяся технологической дамбой для возведения железнодорожного моста, не демонтирована. Следовательно, вся территория рыбопитомника непригодна для производства рыбы, начиная с момента строительства моста. В период с июля 2016 года до момента проведения исследования общество «Кореновскрыба» не использует выращенный рыбопосадочный материал собственного производства, а закупает его на стороне, что ведет к увеличению себестоимости продукции и соответственно к убыткам ответчика в виде недополученного дохода. Принимая во внимание данные обстоятельства, эксперт учел в стоимости изъятых земельных участков (имеющей границы поверхности земли), стоимость рыбопитомника – имущественного комплекса, использование которого для целей рыборазведения невозможно вследствие строительства объекта федерального значения, размер которой составил 22 979 540 рублей. Невозможность использования имущества ответчика подтверждается также письмом от 17.03.2021 государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление ветеринарии Кореновского района» и справкой рыбовода-ихтиолога ФИО9 от 27.11.2021, принятой апелляционным судом в порядке части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс). Довод общества «РЖД» об отсутствии у заключения государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление ветеринарии Кореновского района» необходимой доказательственной силы апелляционный суд отклонил. Оснований не принимать указанный документ в качестве надлежащего доказательства не имеется, оно объективно подтверждено заключением эксперта от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/050 и мнением специалиста-ихтиолога ФИО9 В этой связи, суды признали заключение от 10.06.2019 № ЮСЭ18/050 надлежащим доказательством по делу, не приняв в качестве такового заключение от 19.10.2020 № 1000-270-20. Учитывая, что рыночная стоимость потерь общества «Кореновскрыба» определена экспертом на 2019 год, суд первой инстанции увеличил указанные в данном заключении суммы на коэффициенты инфляции, нормативно установленные на 2020 (3%) и 2021 годы (4%). Исходя из установленных обстоятельств, судебные инстанции пришли к выводу о том, что размер возмещения за изъятие составит 33 016 833 рубля 83 копейки. При этом заключением эксперта от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/050 определены все потери (убытки) общества «Кореновскрыба», включающие также рыночную стоимость территории рыбопитомника в связи с утратой ответчиком бизнеса, а также неполученный им доход (упущенную выгоду). Определенный экспертом размер возмещения соответствует правовым позициям, выраженным в пунктах 6 – 8 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2015 (далее – Обзор от 10.12.2015). Общество «Кореновскрыба», ссылаясь на недостаточность определенной экспертом суммы возмещения, не предоставило объективных доказательств неправильности расчета экспертом стоимости утраты бизнеса, а также надлежащих доказательств иного размера возмещения, которые были бы объективно подтверждены специалистами в соответствующей области знаний. При таких условиях определение убытков в виде стоимости восстановления работоспособности объекта общества «Кореновскрыба» на существующем месте или создание соответствующей инфраструктуры на иной территории, будет двойным возмещением, по существу неосновательным обогащением ответчика за счет истца. Учитывая, что стороны не оспорили заключение эксперта от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/050, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для назначения по делу новой оценочной экспертизы, в том числе, по ходатайству общества «Кореновскрыба». Доводы ответчика о допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушениях, которым не определен порядок исполнения решения и не взысканы процентов на основании статьи 395 Гражданского кодекса, не приняты апелляционным судом. Общество «Кореновскрыба» не наделено правом на взыскание в данном деле процентов по названной статье, что не исключает его право на предъявление соответствующего самостоятельного иска при просрочке перечисления истцом определенного судом первой инстанции размера возмещения.

Общество «Кореновскрыба» обжаловало решение и апелляционное постановление в кассационном порядке. Податель жалобы просит указанные акты в части выводов судов и соответствующего этим выводам отказа определить размер возмещения в части стоимости работ по приведению принадлежащего обществу «Кореновскрыба» земельного участка с кадастровым номером 23:12:0000000:1000 отменить, направив дело в указанной части на новое рассмотрение. Ответчик ссылается на неправильное применение (нарушение) судами первой и апелляционной инстанций норм права, а также несоответствие судебных выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Жалоба содержит ссылки на положения статей 15, 279, 281 Гражданского кодекса, статей 1, 7, 13, 42, 49, 56.8, 62 Земельного кодекса, нормы Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» мотивирована следующим. Выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что определение убытков на иной территории будет двойным возмещением, по существу неосновательным обогащением ответчика за счет истца, являются необоснованными. Судебные инстанции при определении размера возмещения не учли расходы, которые общество «Кореновскрыба» должно будет понести как собственник многоконтурного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:12:0000000:1000. Между тем, проведение демонтажа прудового комплекса и осуществление необходимых агротехнических мероприятий для вовлечения указанного земельного участка в сельскохозяйственный оборот потребует существенных финансовых затрат. Размер возмещения, определенный экспертом в заключении от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/050, не обеспечивает реальную компенсацию убытков ответчика. В определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.03.2019 по делу № А32-22629/2017 (по заявлению общества «Кореновскрыба» о признании незаконным решения управления Росреестра о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999, 23:12:0000000:878) также указывалось на то, что ответчик в рамках дела № А32-52718/2017 праве требовать компенсации расходов по реконструкции, необходимых для продолжения эксплуатации принадлежащего ему сооружения. Суды при разрешении спора не определили действительный размер убытков, подлежащих возмещению во исполнение требований законодательства и составляющих стоимость работ по приведению участка с кадастровым номером 23:12:0000000:1000, принадлежащего на праве собственности обществу «Кореновскрыба», в соответствие с его целевым назначением (с учетом категории и вида разрешенного использования земельного участка).

От иных лиц, участвующих в деле, отзывы на кассационную жалобу в суд округа не поступили.

От общества «Кореновскрыба» 25.04.2022 в суд округа поступили (направлены в электронном виде) письменные пояснения в порядке статьи 81 Кодекса, а 28.04.2022 – ходатайство о приобщении документов, подтверждающих направление письменных пояснений иным участникам спора (также направлены в электронном виде). Учитывая, что заседание по рассмотрению кассационной жалобы назначено на 04.05.2022, а дни с 30.04.2022 по 03.05.2022 являются выходными и праздничными днями, суд не принимает данный документ (абзац четвертый пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Представители общества «Кореновскрыба», один из которых участвовал в судебном заседании путем использования системы вэб-конференции (статья 153.2 Кодекса), поддержали доводы кассационной жалобы, которую просили удовлетворить.

Представитель общества «РЖД» возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов. Также просил судебную коллегию приобщить к материалам дела возражения на письменные пояснения общества «Кореновскрыба», подготовленные 04.05.2022. Данный документ не принят судом кассационной инстанции с учетом разъяснений, приведенных в абзаце четвертом пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции».

Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в окружной суд не обеспечили. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судами, общество «РЖД» осуществляет реализацию проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла». 

Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации принято распоряжение от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта “Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла” в рамках комплексного инвестиционного проекта “Комплексная реконструкция участка им. М. Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла”» об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта. Путем выкупа для нужд Российской Федерации изымаются земельные участки в Кореновском, Тимашевском и Калининском районах Краснодарского края. 

Для государственных нужд подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером 23:12:0000000:150, площадью 821 500 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Кореновский район, г. Кореновск, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения. Указанный участок находится в собственности общества «Кореновскрыба». 

В результате раздела данного участка образованы: земельный участок площадью 18 154 +/- 236 кв. м с кадастровым номером 23:12:0000000:999; земельный участок площадью 144 +/-21 кв. м с кадастровым номером 23:12:0000000:878. 

На официальном сайте администрации размещено распоряжение об изъятии от 14.10.2016 № ЕЛ98-р. 

Обществом «РЖД» направлялся обществу «Кореновскрыба» проект соглашения от 02.06.2017 № 706-ИРД об изъятии для государственных (федеральных) нужд земельных участков, который получен последним 27.06.2017. 

Письмом от 19.09.2017 № 28 общество «Кореновскрыба» отказалось подписывать соглашение об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации. 

Основания, порядок и процедура выкупа изымаемых для федеральных нужд земельных участков с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999 и 23:12:0000000:878 проверены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-40814/2017. В рамках данного дела судами разрешалось требование общества «РЖД» об определении размера возмещения за изымаемые в собственность Российской Федерации для государственных нужд у общества «Кореновскрыба» земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999 и 23:12:0000000:878.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится в частности для государственных и муниципальных нужд (подпункт 7 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 279 Гражданского кодекса изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу норм статьи 281 Гражданского кодекса за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (пункт 1). При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2). Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (пункт 4).

Размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Законом № 135-ФЗ (пункт 1 статьи 56.8 Земельного кодекса).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано следующее. По смыслу пункта 1 статьи 281 Гражданского кодекса собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было. Если собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса. Она включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Определение выкупной цены земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, производится исходя из вида разрешенного использования, установленного в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия для государственных или муниципальных нужд (пункты 6, 8 Обзора от 10.12.2015).

В случае наличия спора о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью (статья 13 Закона № 135-ФЗ).

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (статья 82 Кодекса).

В связи с наличием у сторон разногласий относительно размера возмещения, причитающегося обществу «Кореновскрыба» за изымаемые для федеральных нужд земельные участки, и учитывая, что разрешение данного вопроса требует специальных познаний, суд первой инстанции назначал проведение двух (в том числе, повторной) экспертиз. В заключении от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/050 эксперт ООО «Южная оценочная компания “Эксперт”» ФИО4 пришел к следующим выводам. На момент проведения исследования размер возмещения общества «Кореновскрыба», в том числе убытков (с упущенной выгодой) от изъятия для государственных нужд земельных участков с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999, 23:12:0608000:878, составляет 30 822 287 рублей. Размер возмещения для земельного участка с кадастровым номером 23:12:0000000:999 составляет 30 579 724 рубля, в том числе: стоимость изъятого имущества – 519 385 рублей; прямые убытки – 22 798 699 рублей; упущенная выгода – 7 261 641 рубль. Размер возмещения для земельного участка с кадастровым номером 23:12:0608000:878 составляет 242 563 рубля, в том числе: стоимость изъятого имущества – 4 120 рублей; прямые убытки – 180 842 рублей; упущенная выгода – 57 600 рублей. В заключении от 19.10.2020 № 1000-270-20 эксперт ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» ФИО6 пришел к следующим выводам. Размер возмещения по земельному участку с кадастровым номером 23:12:0000000:999 по состоянию на 20.12.2019 составляет 1 235 350 рублей, определить размер упущенной выгоды не представилось возможным. Размер возмещения по земельному участку с кадастровым номером 23:12:0000000:878 по состоянию на 20.12.2019 составляет 28 350 рублей, определить размер упущенной выгоды не представилось возможным. Для участка с кадастровым номером 23:12:0000000:999 определен размер возмещения: стоимость изъятого имущества, прямые убытки в размере 1 235 тыс. рублей; стоимость убытков, связанных с переоформлением прав, в размере 350 рублей. Определить размер упущенной выгоды не представилось возможным. Для участка с кадастровым номером 23:12:0000000:878 определен размер возмещения: стоимость изъятого имущества, прямые убытки в размере 28 тыс. рублей; стоимость убытков связанных с переоформлением прав в размере 350 рублей. Определить размер упущенной выгоды не представилось возможным. Определить размер возмещения на компенсацию убытков, которые возникают из-за необходимости реконструкции сооружения с кадастровым номером 23:12:0000000:919 для продолжения его эксплуатации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:12:0000000:1000 без замены категории земельного участка также не представилось возможным.

Исследовав заключения экспертов и иные имеющиеся в деле доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что размер возмещения за изъятые в федеральную собственность у общества «Кореновскрыба» земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999 и 23:12:0608000:878 составляет 33 016 833 рубля 83 копейки. Заключением эксперта от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/050 определены все имущественные потери, подлежащие возмещению (рыночная стоимость изымаемых участков; убытки ответчика, включающие рыночную стоимость территории рыбопитомника в связи с утратой бизнеса, а также неполученный им доход). Указанное заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости оцениваемого объекта. Заключение соответствует требованиям Закона № 135-ФЗ, ФСО и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности. Поэтому судебные инстанции признали заключение эксперта от 10.06.2019 № ЮСЭ18/050 надлежащим доказательством по делу, не приняв в качестве такового заключение от 19.10.2020 № 1000-270-20. Учитывая, что размер имущественных потерь общества «Кореновскрыба» определена экспертом по состоянию на 2019 год, суд первой инстанции увеличил приведенные в заключении от 10.06.2019 № ЮСЭ18/050 суммы на коэффициенты инфляции, нормативно установленные на 2020 и 2021 годы – 3%  и 4% (соответственно).  

Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее (часть 1 статьи 286 Кодекса).

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию общества «Кореновскрыба» с размером возмещения, подлежащего взысканию для восстановления его имущественных потерь в связи с изъятием для федеральных нужд земельных участков с кадастровыми номерами 23:12:0000000:999 и 23:12:0608000:878. Ответчик полагает, что размер возмещения, взысканный судами, не обеспечивает реальную компенсацию причиненных ему убытков, которые не определили потери общества «Кореновскрыба» в виде стоимости работ по приведению земельного участка с кадастровым номером 23:12:0000000:1000 в соответствие с его целевым назначением. Данные доводы не принимаются судом округа. В пользу ответчика судебными инстанциями взыскана как рыночная стоимость изымаемых земельных участков, так и убытки, причиненные их изъятием, в том числе, потери от утраты бизнеса, а также упущенная выгода за весь период, установленный экспертом (заключение от 10.06.2019 № ЮСЭ-18/050), что соответствует требованиям гражданского и земельного законодательства. Доводы кассационной жалобы общества «Кореновскрыба» по существу сводятся к несогласию ее подателя с выводами судов первой и апелляционной инстанций ввиду иного понимания им норм действующего законодательства, а также иной оценки фактических обстоятельств дела, что не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов. 

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам спора, они основаны на исследовании материалов дела, им не противоречат и переоценке судом кассационной инстанции не подлежат. Нормы материального права применены судебными инстанциями правильно, которыми исполнена и обязанность по определению обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке (часть 3 статьи 288 Кодекса), не выявлено. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), также не установлено. С учетом изложенного, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не усматривает оснований для отмены решения и апелляционного постановления.

Государственная пошлина уплачена обществом «Кореновскрыба» в доход федерального бюджета при подаче кассационной жалобы (платежное поручение от 21.02.2022 № 30).

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.07.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2021 по делу № А32-52718/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий           В.Е. Епифанов

Судьи                                                                                                                     В.А. Анциферов 

                                                                                                                                А.И. Мещерин