042/2023-73521(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24 октября 2023 года Дело № А56-117913/2022 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В.,  

ФИО1, 

при участии от государственного унитарного предприятия «Водоканал  Санкт-Петербурга» ФИО2 (доверенность от 25.11.2022),  

рассмотрев 24.10.2023 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Элит-Транс» на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  19.03.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 24.07.2023 по делу № А56-117913/2022,   

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга»,  адрес: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д. 42,  

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Предприятие), обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Элит-Транс», адрес: 198206,  Санкт-Петербург, Петергофское ш., д. 67, ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***> (далее – Общество), о взыскании 1 388 790 руб. 83 коп.  задолженности за прием сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения  по договору от 04.05.2012 № 16-651503-О-ВО за период с 01.07.2022 по  31.07.2022, 97 750 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 19.01.2023 с  последующим ее начислением, начиная с 20.01.2023 по дату фактического  исполнения основного обязательства (с учетом уточнения иска).  

Решением от 19.03.2023, оставленным без изменения постановлением  апелляционного суда от 24.07.2023, иск удовлетворен.  

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм  материального и процессуального права, несоответствие выводов судов  обстоятельствам дела, просит отменить решение от 19.03.2023 и  постановление апелляционной инстанции от 24.07.2023 и принять новый  судебный акт, которым отказать в иске.  

По мнению подателя жалобы, суды не учли, что в спорный период  ответчик хозяйственную деятельность не осуществлял и загрязняющие  вещества не могли попасть в сточные воды. Лабораторией, аккредитованной  Предприятием, 28.09.2022 произведен отбор и анализ проб сточных вод  ответчика, в результате которого превышений допустимой концентрации  

загрязняющих веществ не выявлено, что подтверждается уведомлением от  13.10.2022 № 1296. Истец начислил плату за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения на основании ошибочных проб.  

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить  обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и  обоснованными.  

В судебном заседании представитель Предприятия возражал против  удовлетворения кассационной жалобы.  

Общество извещено надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания, однако своего представителя в суд кассационной инстанции не  направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить  препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела, Предприятие (организация  водопроводно-канализационного хозяйства) и Общество (абонент) заключили  договор на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 04.05.2012  

 № 16-651503-О-ВО (далее - Договор), по которому Предприятие обязалось  принимать от абонента сточные воды в систему коммунальной канализации, а  абонент - соблюдать режим водоотведения, нормативы водоотведения,  требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях  предотвращения негативного воздействия на работу объектов  централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки,  порядке и размере, которые определены Договором.  

Предприятие 28.07.2022 уведомило по факсимильной связи Общество о  том, что в 14 час 20 мин 28.07.2022 будет произведен отбор проб сточных вод  на его объекте, расположенном по адресу: Петерговское ш., д. 67, лит. А, Б, В  (далее - Объект).  

Предприятие в присутствии представителя Общества произвело отбор  сточных вод, о чем составлен акт от 28.07.2022 № 387040-200722-01.  

Отобранные пробы сточных вод Предприятие передало для  исследования в федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр  лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному  федеральному округу» по акту приема-передачи от 28.07.2022 № 5526.22.В.  

По результатам лабораторных исследований проб сточных вод  установлено грубое превышение допустимой концентрации загрязняющих  веществ по показателю железо, о чем составлен протокол лабораторных  исследований от 10.08.2022 № 526.22.В.  

Предприятие 12.08.2022 уведомило Общество о результатах  проведенного анализа проб сточных вод, приложив к уведомлению выписку из  журнала контроля состава и свойств сточных вод.  

Предприятие произвело расчет платы за негативное воздействие на  работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2022 по  31.07.2022 и выставило Обществу платежные документы (счет-фактуру от  31.08.2022 № 5860710279 и платежное требование от 09.09.2022  

 № 5860710279) на сумму 1 388 780 руб. 83 коп., которые Общество не оплатило.  

В рамках досудебного урегулирования спора Предприятие направило в  адрес Общества претензию от 21.09.2022 № 360-04-02-79020/22 с требованием  оплатить задолженность по внесению платы за негативное воздействие на  централизованную систему водоотведения. Требование претензии оставлено  Обществом без удовлетворения.  

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения  Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.  

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его  обоснованным по праву и размеру.  

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив  правильность применения судами норм материального и процессуального  права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.  

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются  Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и  водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного  водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты  Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила  

 № 644) и Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  22.05.2020 № 728 (далее – Правила № 728).  

 Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные  воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения,  содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы,  негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан  компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы,  связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов  на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке,  которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 установлена обязанность  абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной  системы водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в  соответствии с названными Правилами.  

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны  соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в  централизованную систему водоотведения, установленные данными  Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на  работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных  объектов).  

Согласно пункту 113 Правил № 644 сточные воды, отводимые в  централизованные системы водоотведения, должны соответствовать  следующим требованиям: запрещается производить сброс в централизованные  системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод,  запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по  перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений  показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в  сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4 (1); значения  показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ  в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения  показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за  исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 названных Правил.  

Пунктом 118 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды,  принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения,  содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы,  негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие  требованиям, установленным пунктами 113 и 114 этих Правил, абонент обязан  

компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы,  связанные с негативным воздействием сточных вод на работу  централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые  определены названными Правилами.  

Суды установили, что акт отбора проб сточных вод от 28.07.2022  осуществлен в присутствии представителя абонента и подписан им без  замечаний.  

Исследовав и оценив материалы дела, суды первой и апелляционной  инстанций пришли к выводу о том, что акт отбора пробы сточных вод от  28.07.2022, а также протокол лабораторных исследований от 10.08.2022  

 № 526.22.В составлены в соответствии с действующим законодательством.  

Кассационная инстанция отклоняет как противоречащий материалам  дела довод Общества о том, что в спорный период им не осуществлялась  хозяйственная деятельность, в связи с чем сброс загрязняющих веществ в  систему водоотведения отсутствовал.  

 Из материалов дела следует, что в спорный период ответчик  пользовался услугами истца по отведению сточных вод. В момент отбора проб  (28.07.2022) водоотведение сточных вод ответчика осуществлялось в рабочем  режиме. Из акта отбора проб от 28.07.2022 следует, что сточные воды отобраны  из падающей струи в контрольном колодце № 231, указанном в Договоре, в  присутствии ответственного представителя ответчика. Названный акт  представитель ответчика подписал без замечаний.  

Суды обоснованно отклонили ссылку ответчика на то, что лабораторией,  аккредитованной Предприятием, 28.09.2022 произведен отбор и анализ проб  сточных вод ответчика, в результате которого превышений допустимой  концентрации загрязняющих веществ не выявлено, что подтверждается  уведомлением от 13.10.2022 № 1296.  

Факт сброса в спорный период абонентом в систему канализации сточных  вод, в которых концентрация загрязняющих веществ превышает установленные  нормативы, подтверждается актом отбора проб сточных вод от 28.07.2022;  протоколом лабораторных исследований от 10.08.2022 № 526.22.В.  

Ответчик своим правом на осуществление параллельного отбора проб  сточных вод в соответствии с пунктом 33 Правил № 728 не воспользовался.  

Суд первой инстанции обоснованно указал на то, что действующим  законодательством и условиями Договора при начислении абоненту платы за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения  не предусмотрен учет результата анализа проб, отобранных абонентом  самостоятельно без участия организации водопроводно-канализационного  хозяйства.  

Суды проверили расчет платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения, начисленной за период с  01.07.2022 по 31.07.2022, и признали его соответствующим пункту 123 Правил   № 644.  

Ответчик контррасчет платы не представил; документально расчет истца  не опроверг.  

Установив, что ответчик своевременно плату за негативное воздействие  не внес и руководствуясь статьей 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации и частью 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, суды признали  обоснованным требование истца о взыскании с ответчика 97 750 руб. неустойки,  начисленной по состоянию на 19.01.2023 с последующим ее начислением по  дату фактического исполнения основного обязательства по оплате долга.  

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций  

обоснованно удовлетворили иск.  

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и  процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.  

 Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 288.2 и 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Северо-Западного округа   

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 19.03.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 24.07.2023 по делу № А56-117913/2022 оставить без  изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Элит-Транс»- без удовлетворения.  

Председательствующий Е.А. Михайловская Судьи Е.В. Боглачева 

 ФИО1