АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-6043/2023

г. Иваново

09 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2023 года

 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи  Романовой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального бюджетного образовательного учреждения «Шевинская основная школа Ковровского района» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу  с ограниченной ответственностью «Школьный арсенал-1» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании исполнить обусловленное контрактом на поставку товара обязательство,

в отсутствие сторон в судебном заседании,

установил:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Шевинская основная общеобразовательная школа Ковровского района» (далее – истец, Учреждение) обратилось в арбитражный суд к обществу  с ограниченной ответственностью «Школьный арсенал-1» (далее – ответчик, Общество) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании в срок до 01.12.2023 исполнить обусловленное контрактом на поставку товара от 01.07.2020 №7 обязательство по предоставлению заказчику регистрационных удостоверений и руководств по эксплуатации (паспортов) на медицинские изделия, указанных в приложении, а также указать состав травматологической укладки.

Определением суда от 30.06.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 05.09.2023 суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 09.10.2023.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, от ответчика поступил отзыв на иск. На этом основании суд пришёл к выводу о возможности рассмотреть дело по существу в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства.

Между МБДОУ детский сад комбинированного вида №13 «Улыбка» Ковровского района (заказчик) и Обществом (поставщик) заключен контракт на поставку товара от 01.07.2020 №7, по условиям которого поставщик обязуется поставить заказчику в обусловленный контрактом срок оборудование для оснащения медицинского блока согласно приложению №1 к контракту, а заказчик обязуется принять товар и оплатить его (пункт 1.1 контракта).

Общая стоимость товаров, поставляемых по контракту, составляет 444 400 рублей, НДС не облагается (пункт 3.1 контракта).

Поставляемый товар соответствует требованиям качества и безопасности товаров в соответствии с действующими стандартами, утвержденными в отношении данного вида товара, что подтверждается соответствующими документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ (пункт 2.1 контракта).

Заказчик обязан провести экспертизу с участием поставщика, осмотреть и принять товар, а при обнаружении отступлений от контракта, ухудшающих характеристики, качество товара, или недостатков в товаре немедленно заявить об этом поставщику (пункт 4.1 контракта).

Документы, относящиеся к товару (технический паспорт, иная техническая документация, сертификат соответствия, инструкция по эксплуатации и т.д.) должны быть переданы заказчику одновременно с товаром, если иное не предусмотрено в спецификации (пункт 4.2 контракта).

Во исполнение контракта Общество по товарной накладной №510 от 05.07.2020 поставило МБДОУ ДСКВ №13 «Улыбка» Ковровского района товар в полном объеме, который был принят без возражений.

06.05.2022 МБДОУ ДСКВ №13 «Улыбка» Ковровского района прекратило деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к МБОУ «Шевинская основная общеобразовательная школа Ковровского района».

Как указывает истец, приемка товара осуществлялась заведующей МБДОУ ДСКВ №13 «Улыбка» Ковровского района ФИО2, не имеющей специальных медицинских познаний. До 2023 года поставленные Обществом медицинские изделия не использовались, поскольку медицинский кабинет образовательной организации не был лицензирован. В 2023 году была начата работа по лицензированию медицинского кабинета, предпринята попытка передачи медицинского оборудования в безвозмездное пользование ГБУЗ Владимирской области «Ковровская районная больница».

Письмом от 14.06.2023 №06/1816 ГБУЗ Владимирской области «Ковровская районная больница» сообщило Учреждению, что не вправе принять часть оборудования, ранее поставленного Обществом, в безвозмездное пользование по причинам отсутствия руководств по эксплуатации (паспортов), сопроводительных документов, а также регистрационных удостоверений. 

Претензией от 10.03.2023 истец потребовал от ответчика представить недостающие документы на товар (нумерация по тексту ТН от 06.07.2020):

№ п/п

Наименование медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов)

Кол-во

Год выпуска

Производитель (фирма, страна)

Недостатки товара

3

Тонометр механический с комплектом манжет LD-80

2

2020

«Литл Доктор Интернешнл (С) Пте, Лтд», Сингапур

Отсутствует регистрационное удостоверение

4

Стетоскоп LD-Profi

2

2019

«Литл Доктор Интернешнл (С) Пте, Лтд», Сингапур

Отсутствует регистрационное удостоверение

5

Секундомер Armed JS-307

2

2020

 

Отсутствуют паспорт, регистрационное удостоверение

7

Динамометр кистевой:ДК-25

2/1

2020

ЗАО «Нижнетагильский медико-инструментальный завод», Россия

Отсутствует руководство по эксплуатации (паспорт)

10

Термометр бесконтактный, модель NC-9900

1

2020

Shenzhen Bliss Technology Co. LTD

Отсутствует регистрационное удостоверение

14

Пипетка

10

2020

Отсутствуют паспорт, регистрационное удостоверение

17

Грелка медицинская А-1 на 1л. (резина)

2

2019

ООО «Объединение «Альфапластик», Россия

Отсутствует регистрационное удостоверение

20

Носилки складные мягкие

2/1

2020

ООО «НПФ «Медтехника», Россия

Отсутствует руководство по эксплуатации (паспорт)

21

Травматологическая укладка

1

2020

ООО «НПФ «Медтехника», Россия

Отсутствуют паспорт, регистрационное удостоверение. Неизвестен состав укладки

22

Облучатель бактерицидный передвижной

1

2020

ООО «Элид», Россия

Отсутствует руководство по эксплуатации (паспорт)

24

Емкость – непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, вакцин

5

2020

АО «КРОНТ-М», Россия

Отсутствует регистрационное удостоверение

26

Стерилизаторы паровые (Бикс большой) КФ-6

2/1

2020

АО «Досчатинский завод медицинского оборудования, Россия

Отсутствует руководство по эксплуатации (паспорт)

27

Стерилизаторы паровые (Бикс малый) КФ-3

2

2020

АО «Досчатинский завод медицинского оборудования, Россия

Отсутствует руководство по эксплуатации (паспорт)

28

Пинцеты

4

2020

ООО «АСТАМЕД»

Отсутствуют паспорт, регистрационное удостоверение

29

Инструменты оттесняющие (Корцанг) Щ-20-1-Г1

4

2020

ООО «АСТАМЕД»

Отсутствуют паспорт, регистрационное удостоверение

30

Ножницы микрохирургические (Ножницы) Н-31П

2

2020

ООО «АСТАМЕД»

В наличии регистрационное удостоверение на ножницы, производитель «Саммар Интернешенл», Пакистан

31

Инструменты зондирующие, бужирующие (зонды желудочные разных размеров)

4

2020

«Сурджикон ЛТД», Пакистан

Отсутствуют паспорт, регистрационное удостоверение

32

Медицинские изделия, содержащие антисептические и дезинфицирующие препараты, коврик медицинский

2

2020

 

Отсутствуют паспорт, регистрационное удостоверение

36

Стол рабочий

2

2020

 

Не медицинский

42

Стол медицинский

1

2020

 

Отсутствуют паспорт, регистрационное удостоверение

43

Столик процедурный СПп-01 МСК

1

2020

ООО «Медсталь-конструкция», Россия

Отсутствует руководство по эксплуатации (паспорт)

45

Шкаф (сейф) для хранения медикаментов

1

2020

 

В регистрационном удостоверении не указано: кому выдано РУ, производитель, место производства

47

Емкость для дезинфицирующих средств

5

2020

 

Отсутствует руководство по эксплуатации (паспорт)

50

Облучатель бактерицидный настенный ОБМ-150

2

2020

 

Отсутствуют паспорт, регистрационное удостоверение

51

Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи

1

2020

 

Отсутствуют паспорт, регистрационное удостоверение

Поскольку требование было оставлено без удовлетворения истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам статей 65 - 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

Согласно пункту 1 статьи 513 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Пунктом 2 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи (пункт 2 статьи 456), покупатель вправе назначить ему разумный срок для их передачи. В случае, когда принадлежности или документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором (статья 464 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 4.8 контракта на поставку товара от 01.07.2020 №7 стороны согласовали, что приемка товара по качеству должна осуществляться в соответствии с Постановлением Госарбитража СССР №П-7 от 25.04.1966.

Согласно пункту 14 Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 № П-7, приемка продукции по качеству и комплектности производится в точном соответствии со стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами, а также по сопроводительным документам, удостоверяющим качество и комплектность поставляемой продукции (технический паспорт, сертификат, удостоверение о качестве, счет-фактура, спецификация и т.п.). Отсутствие указанных сопроводительных документов или некоторых из них не приостанавливает приемку продукции. В этом случае составляется акт о фактическом качестве и комплектности поступившей продукции и в акте указывается, какие документы отсутствуют.

В соответствии с пунктом 16 Инструкции №П-7 при обнаружении несоответствия качества, комплектности, маркировки поступившей продукции, тары или упаковки требованиям стандартов, технических условий, чертежам, образцам (эталонам), договору либо данным, указанным в маркировке и сопроводительных документах, удостоверяющих качество продукции (п. 14 настоящей Инструкции), получатель приостанавливает дальнейшую приемку продукции и составляет акт, в котором указывает количество осмотренной продукции и характер выявленных при приемке дефектов. Получатель обязан обеспечить хранение продукции ненадлежащего качества или некомплектной продукции в условиях, предотвращающих ухудшение ее качества и смешение с другой однородной продукцией. Получатель также обязан вызвать для участия в продолжении приемки продукции и составления двустороннего акта представителя иногороднего изготовителя (отправителя), если это предусмотрено в Основных и Особых условиях поставки, других обязательных правилах или договоре.

Обязанность заказчика провести экспертизу предусмотрена также частью 3 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которой для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу.

Из материалов дела следует, что оборудование поставлено Учреждению 06.07.2020, приемка в установленном порядке заказчиком не проведена, экспертиза качества принятого товара не проводилась, рекламационных актов о несоответствии товара по комплектности не составлялось и поставщику не направлялось, товарная накладная подписана заказчиком без возражений, претензия, содержащая требование о предоставлении сопроводительной документации была направлена 10.03.2023, то есть спустя более двух с половиной лет с даты поставки товара.

Утверждение истца о том, что он неоднократно сообщал ответчику о том, что часть оборудования не имеет сопроводительных документов, отклоняется судом как не подтвержденное документально. Перечень такого оборудования истец направил представителю Общества по электронной почте только 23.01.2023.

Довод истца о том, что приемку товара осуществляла заведующая детским садом, которая не обладает специальными познаниями для приемки медицинского оборудования, не является основанием для удовлетворения иска.

В рассматриваемом случае частью 3 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ, равно как пунктом 20 Инструкции №П-7 предусмотрено, что к проведению экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, могут привлекаться сторонние эксперты и экспертные организации. При отсутствии соответствующей инспекции по качеству или бюро товарных экспертиз в месте нахождения покупателя проверка может производиться с участием компетентного представителя другого предприятия (организации), выделенного руководителем или заместителем руководителя этого предприятия (организации). 

Негативные последствия, возникшие у заказчика в связи с непривлечением к приемке товара лиц, имеющих специальные познания, в ситуации, когда это было необходимо, являются его риском.

Установленную в пункте 4.2 контракта от 01.07.2020 №7 презумпцию передачи всех необходимых документов вместе с товаром истец не опроверг, следовательно, оснований для удовлетворения иска Учреждения об обязании Общества в срок до 01.12.2023 исполнить обусловленное контрактом на поставку товара от 01.07.2020 №7 обязательство по предоставлению регистрационных удостоверений и руководств по эксплуатации (паспортов) на медицинские изделия, у суда не имеется.

Отклоняя требование Учреждения об обязании указать состав поставленной травматологической укладки, суд принимает во внимание, что данное требование в иске каким-либо образом не конкретизировано, при этом состав травматологической укладки подробно приведен как в спецификации к контракту (позиция 20), так и в товарной накладной (позиция 21). Доказательств, позволяющих поставить под сомнение объем поставленного по этой позиции товара, истец не привел.

Таким образом, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины, в связи с отказом иске, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации остаются на истце. 

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск муниципального бюджетного образовательного учреждения «Шевинская основная школа Ковровского района» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу  с ограниченной ответственностью «Школьный арсенал-1» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании исполнить обусловленное контрактом на поставку товара обязательство, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

 

Судья                                                                                                Т.В. Романова