АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17506/2022

г. Тюмень

27 октября 2022 года

Решение в виде резолютивной части вынесено 18 октября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Я.В. Авдеевой, рассмотрев единолично дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 625023, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Север-Нефтегазстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 628416, ХМАО - Югра, 

<

...>) о взыскании на основании договора на оказание услуг по ТКО № ТО02КО0200001210 от 01.01.2019 на взыскание долга в размере 20 155 рублей 12 копеек за ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2022 года, неустойки в размере 822 рубля 68 копеек за период с 11.12.2021 по 20.09.2022, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 20 155 рублей 12 копеек, начиная с 21.09.2022 по день фактической оплаты долга,

установил:

Заявлен иск ООО «ТЭО» к ООО «Север-Нефтегазстрой» о взыскании долга в размере 20 155 рублей 12 копеек, неустойки в размере 822 рубля 68 копеек за период с 11.12.2021 по 20.09.2022, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 20 155 рублей 12 копеек, начиная с 21.09.2022 по день фактической оплаты долга.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 314, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) мотивированы тем, что ответчик не оплатил услуги, оказанные на основании договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТО02КО0200001210 от 01.01.2019 за ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2022 года.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 24.08.2022 суд принял исковое заявление для рассмотрения в порядке упрощенного производства. 

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 18.10.2022 заявление истца об уточнении исковых требований - истец просит взыскать на основании договора на оказание услуг по ТКО № ТО02КО0200001210 от 01.01.2019 долг в размере 20 155 рублей 12 копеек за ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2022 года, неустойку в размере 822 рубля 68 копеек за период с 11.12.2021 по 20.09.2022, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 20 155 рублей 12 копеек, начиная с 21.09.2022 по день фактической оплаты долга, удовлетворено.

Ответчик в отзыве на иск пояснил, что ответчик ранее производил работы на объекте «Реконструкция автозаправочного комплекса на КС-9»; во исполнение договора строительного субподряда №.D54-047618/01 от 03.05.2018 ООО «Север-Нефтегазстрой» выполнило строительно-монтажные работы ответчику на общую сумму 53 778 103.66 рублей, что подтверждается выставленными счетами-фактурами с 31.07.2018 по 30.11.2019, справками о стоимости выполненных работ и затрат с 31.07.2018 по 30.11.2019, подписанные подрядчиком, факт выполнения работ подтверждается актом № 54-2019-938 от 26.11.2019 приемки законченного строительством объекта; ООО «Север-нефтегазстрой» в настоящее время закончило выполнять работы на данном объекте, и не обязано оплачивать вывоз ТКО с данной площадки, указанные обстоятельства уже были исследованы в рамках дела № A70-3607/2022 в Арбитражном суде Тюменской области.

Истец представил возражения на отзыв.

Ответчик представил письменные пояснения.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исследовав материалы дела, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 1156).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

На основании пункта 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 8 статьи 23 Закона № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

На основании подписанного ООО «ТЭО» и Департаментом недропользования и экологии Тюменской области соглашения с 01.01.2019 ООО «ТЭО» является региональным оператором по обращению с ТКО, зона деятельности - Тюменская область в соответствии с территориальной схемой в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Распоряжениями Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 24.01.2019 № 08/01-21, от 27.06.2019 № 133/01-21 утверждены предельные единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ТЭО», а также нормативы твердых коммунальных отходов.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен Договор на оказание услуг по ТКО № ТО02КО0200001210 от 01.01.2019 г. (далее - Договор).

В соответствии с условиями Договора Истец обязуется оказывать услуги по обращению с ТКО, а Ответчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных Договором.

В соответствии с п.6 Договора Ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно договора №ТО02КО0105000210 от 01.01.2019 г. площадкой накопления твердых коммунальных отходов являлся объект «Реконструкция автозаправочного комплекса на КС-9».

Согласно утверждениям истца на основании условий договора ООО «ТЭО» (региональный оператор) ответчику оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2022 года.

Претензией ООО «ТЭО» предложило ответчику оплатить оказанные услуги. 

Поскольку услуги не были оплачены, ООО «ТЭО» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим иском. 

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 29.08.2022 по делу № А70-3607/2022 по иску ООО «ТЭО» к ООО «Север-Нефтегазстрой» о взыскании задолженности и неустойки в сумме 11 011, 58 рублей на основании договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТО02КО0200001210 от 01.01.2019 за период июль – октябрь 2021 года, исковые требования оставлены без удовлетворения.

При  рассмотрении спора по делу № А70-3607/2022 участвовали те же лица в связи с правоотношениями по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТО02КО0200001210 от 01.01.2019 за предыдущий период.

Согласн пояснениям ответчика ООО «Север-нефтегазстрой» (субподрядчик) и ООО «РСТ» (Подрядчик) заключили договор строительного субподряда №.D54-047618/01 от 03.05.2018. В соответствии с пунктом 2.1. указанного договора субподрядчик обязался в установленный договором срок построить и передать подрядчику законченный строительный объект: «Реконструкция автозаправочного комплекса на КС-9 «Тобольская». В исполнение договора ООО «Север-Нефтегазстрой» выполнило строительно-монтажные работы ответчику на общую сумму 53 778 103,66 рублей, что подтверждается выставленными счетами-фактурами с 31.07.2018 г. по 30.11.2019, справками о стоимости выполненных работ и затрат с 31.07.2018 по 30.11.2019, подписанные подрядчиком. Таким образом, работы на указанном объекте были сданы в 2019 году. По оплате настоящих работ в настоящее время идут споры между ООО «Север-Нефтегазстрой» и ООО «РСТ» в Арбитражном суде г. Москвы (дело № А40-247500-2021). 

Имеются акт № 54-2019-938 от 26.11.2019 приемки законченного строительством объекта «Реконструкция автозаправочного комплекса на КС-9 «Тобольская», разрешение на ввод объекта «Реконструкция автозаправочного комплекса на КС-9 «Тобольская» в эксплуатацию от 22.12.2020 № 72-515-124-2017, заключение о соответствии построенного объекта «Реконструкция автозаправочного комплекса на КС-9 «Тобольская» от 14.12.2020, согласно которому окончание строительства объекта – 14.10.2020.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что фактически деятельность ответчиком в спорный период на объекте «Реконструкция автозаправочного комплекса на КС-9 «Тобольская» не велась, формирование ТКО не производилось. Истцом данные обстоятельства соответствующими доказательствами не опровергнуты. 

При этом ответчиком не представлено доказательств того, что в спорный период фактически вывоз твердых коммунальных отходов осуществлялся с указанной площадки или из близлежащей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания платы за услуги по вывозу ТКО за указанный период, поскольку обстоятельства функционирования ответчика и, как следствие, формирования отходов поставлены под сомнение, а истцом надлежащими доказательствами не опровергнуты.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 822 рубля 68 копеек за период с 11.12.2021 по 20.09.2022, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 20 155 рублей 12 копеек, начиная с 21.09.2022 по день фактической оплаты долга.

Поскольку доказательств допущения ответчиком просрочки исполнения денежного обязательства истец не представил, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к ответчику гражданско-правовой ответственности в виде взыскания пени. 

В связи с чем, суд полагает, что требование о взыскании неустойки и неустойки по день фактического погашения задолженности не подлежит удовлетворению.

Суд отмечает, что после вынесения судом решения в виде резолютивной части решения и регистрации его в системе «Судопроизводство», в материалы дела от истца посредством системы «Мой Арбитр» поступило заявление об отказе от иска, которое в силу объективных причин не могло быть принято во внимание судом при вынесении решения по существу спора.

Истец при обращении в Арбитражный суд Тюменской области уплатил государственную пошлину в установленном порядке и размере.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в связи с отказом в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 16, 101, 106, 110, 167-170, статьями 177, 181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

 Судья

Авдеева Я.В.