АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7646/2019

г. Владивосток

28 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2019 года . 

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2019 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Фокиной А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания Байс-ДВ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Государственной ветеринарной инспекции Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании недействительным предписания от 01.04.2019 № 50-01-19/05-01,

при участии в заседании:

от заявителя - представителей ФИО2 (по доверенности от 14.05.2019), ФИО3 (по доверенности от 23.01.2019), 

от инспекции - представителей ФИО4 (по доверенности от 07.06.2019), ФИО5 (по доверенности от 07.19.2018),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Компания Байс-ДВ» (далее  – общество, заявитель, ООО «Компания Байс-ДВ») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Государственной ветеринарной инспекции Приморского края (далее – Инспекция, административный орган) от 01.04.2019 № 50-01-19/05-01.

Заявитель в обоснование требований указал, что считает некорректным толкование инспекцией применённых норм материального права, полагает, что довод о том, что оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольный товар на предприятии заявителя могут осуществлять только лица, имеющие ветеринарное образование, не соответствует действительности. Помимо этого, заявитель полагает, что Инспекция не вправе осуществлять контроль и надзор в сфере выдачи ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), поскольку оператором электронной системы выдачи ВСД «Меркурий» является Россельхознадзор.

Инспекция с требованиями общества не согласилась, указав, что оспариваемое предписание вынесено ею законно и обоснованно, в пределах предоставленных полномочий. 

Как установил суд из материалов дела и пояснений сторон, в результате проведенной Инспекцией 11.04.2019 на основании приказа руководителя Государственной ветеринарной инспекции Приморского края от 01.03.2019, согласованного с прокурором Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратуры, внеплановой выездной проверкой в отношении ООО «Компания Байс-ДВ», расположенной по адресу: г.Владивосток, ул.2-я Шоссейная, д. 12, стр. А, были выявлены нарушения ветеринарного законодательства Российской Федерации и Таможенного союза, выразившиеся в том, что ветеринарные сопроводительные документы на продукцию животного происхождения, не подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающих уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных болезней, были оформлены уполномоченными лицами хозяйствующего субъекта ООО «Компания Байс-ДВ» без наличия у них ветеринарного образования; оформление ветеринарных сертификатов осуществлялось без проведения ветеринарного досмотра (осмотра), оценки ветеринарного средства и учета эпизоотического благополучия территории.

В ходе названной проверки было также установлено, что директором ООО «Компания Байс-ДВ» ФИО6 на основании прав, предоставленных ему ролью «Администратор-ХС» во ФГИС «Меркурий» по назначению уполномоченных лиц, были назначены уполномоченными лицами по оформлению ВСД на продукцию в соответствии с приказом Минсельхоза РФ № 249 от 27.06.2018 «О внесении изменений в перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденный приказом Минсельхоза России № 646 от 18.122015г.», должностные лица ООО «Компания Байс-ДВ» ФИО7 и ФИО8 на основании приказа ООО «Компания Байс-ДВ»  «О предоставлении полномочий».

Как полагает административный орган, тем самым обществом были допущены нарушения требования пункта 6 статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», пунктов 4.2, 4.4 раздела IV Решения комиссии Таможенного союза № 317 от 18.06.2010.

01.04.2019 Инспекцией обществу выдано предписание № 50-01-19/05-01, которым на общество возложена обязанность обеспечить работу по выдаче ветеринарно-сопроводительных документов в соответствии с требованиями законодательства РФ (срок исполнения – незамедлительно, контроль – 01.07.2019). Основание – абзац 2 пункта 10 Приложения 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, пункт 6 статьи 2.3 закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; пункты 4.2, 4.4 раздела IV Решения комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317.

Помимо этого, постановлением № 05-01-19/02-23 от 11.04.2019 по делу об административном правонарушении ООО «Компания Байс-ДВ»  признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

ФИО7 и ФИО8 также были привлечены к административной ответственности, предусмотренной  частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ. Решением Советского районного суда г. Владивостока от 10.06.2019 по делу № 12-442/19 по жалобе ФИО7 на постановление инспекции постановление было оставлено без изменения, жалоба  - без удовлетворения. Решением Примкрайсуда от 31.07.2019 по делу № 7-21-752/19 постановление инспекции, решение Советского районного суда г. Владивостока были оставлены без изменения, апелляционная жалоба  - без удовлетворения. 

Не согласившись с указанным предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу статьи 13 ГК РФ, статей 198, 200 АПК РФ в их взаимосвязи с разъяснениями пункта 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия арбитражным судом решения о признании недействительным ненормативных правовых актов публичных органов власти, является их несоответствие закону или иному правовому акту и одновременно с этим нарушение указанным актами прав и законных интересов граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений статьи 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (пункт 1).

Специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на любые подконтрольные товары (пункт 4).

Специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, аттестованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии (пункт 5).

Уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:

на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (пункт 6).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 утвержден Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, в который включена в том числе группа 02 МЯСО И ПИЩЕВЫЕ МЯСНЫЕ СУБПРОДУКТЫ: 

Мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное. Мясо крупного рогатого скота, замороженное. ФИО9 свежая, охлажденная или замороженная. Баранина или козлятина свежая, охлажденная или замороженная. Мясо лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежее, охлажденное или замороженное. Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные. Мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105 ТН ВЭД, свежие, охлажденные или замороженные. Прочие мясо и пищевые мясные субпродукты, свежие, охлажденные или замороженные. Свиной жир, отделенный от тощего мяса, и жир домашней птицы, не вытопленные или не извлеченные другим способом, свежие, охлажденные, замороженные, соленые, в рассоле, сушеные или копченые. Мясо и пищевые мясные субпродукты, соленые, в рассоле, сушеные или копченые; пищевая мука из мяса или мясных субпродуктов.

Во исполнение пункта 5 статьи 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» приказом Минсельхоза России от 15.04.2019 № 194 утвержден Перечень подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в который включены, в частности: 

Мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное. Мясо крупного рогатого скота, замороженное. ФИО9 свежая, охлажденная или замороженная. Баранина или козлятина свежая, охлажденная или замороженная. Мясо лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежее, охлажденное или замороженное. Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные. Мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105 ТН ВЭД, свежие, охлажденные или замороженные. Прочие мясо и пищевые мясные субпродукты, свежие, охлажденные или замороженные. Свиной жир, отделенный от тощего мяса, и жир домашней птицы, не вытопленные или не извлеченные другим способом, свежие, охлажденные, замороженные. Вышеперечисленные продукты относятся к кодам ТН ВЭД 0201, 0202, 0203, 0204, 0205 00, 0206, 0207, 0208, из 0209, предназначенные: 

а) в пищу людям и направляемые для использования в пищу людям в предприятия розничной торговли, предприятия общественного питания, в том числе с промежуточным хранением на иных предприятиях;

б) для переработки с целью получения продукции, предназначенной в пищу людям, и направляемые для переработки с целью получения продукции, предназначенной в пищу людям, в том числе с промежуточным хранением на иных предприятиях;

в) в корм животным и направляемые для реализации в корм животным;

г) для переработки с целью получения продукции в корм животным и направляемые для переработки с целью получения продукции в корм животным;

д) для уничтожения, захоронения, обезвреживания и направляемые на предприятия, производящие уничтожение, захоронение и обезвреживание отходов производства и потребления, или предприятия, которые осуществляют сбор и временное хранение товаров с целью последующего их направления на уничтожение, захоронение, обезвреживание;

е) для промышленной переработки и направляемые на предприятия, использующие отходы производства и потребления для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, исключая повторное применение отходов производства и потребления по прямому назначению (рециклинг) и их возврат в производство после соответствующей переработки, или предприятия, которые осуществляют сбор и временное хранение с целью последующего их направления на промышленную переработку;

ж) для переработки с целью получения жира технического для иных целей и направляемые для переработки с целью получения жира технического для иных целей;

при условии, если такая продукция прошла установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности.

Во исполнение абзаца 3 пункта 6 статьи 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646 утвержден Перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, в который, в частности, включены продукты группы 02 МЯСО И ПИЩЕВЫЕ МЯСНЫЕ СУБПРОДУКТЫ, упакованные в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую их контакт с внешней средой, при условии, если они прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности.

Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителя, утверждённые Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, в пункте 4 предусматривают, что оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 647, могут осуществлять аттестованные для этой цели специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень продукции животного происхождения, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646, могут осуществлять уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров (далее - организации), и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров (далее - индивидуальные предприниматели).

Таким образом, уполномоченные лица хозяйствующих субъектов, не являющиеся специалистами в области ветеринарии, вправе оформлять ВСД только на продукцию животного происхождения, либо подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, либо упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается заявителем, что общество производило оформление ВСД на продукцию группы 02 МЯСО И ПИЩЕВЫЕ МЯСНЫЕ СУБПРОДУКТЫ, замороженную, упакованную в транспортную упаковку (коробка картонная, полиэтиленовая плёнка, полимерный мешок-вкладыш), не подвергнутую тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний.

Следовательно, инспекция пришла к обоснованному выводу о том, что для оформления ВСД на такую продукцию уполномоченным лицам общества необходимо иметь ветеринарное образование (статья 1.1, пункт 5 статьи 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», абзац 3 пункта 4 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589).

Пунктом 10 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Приложение 2 Ветеринарных правил, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589) предусмотрено, что обязательным условием для уполномоченного лица организации – участника оборота подконтрольных товаров является наличие у регистрируемых уполномоченных лиц ветеринарного образования.

Согласно нормам Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное образование – есть совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности.

Следовательно, по общему смыслу действующего законодательства РФ, отсутствие специальных знаний, умений и навыков, предусмотренных соответствующим образованием у уполномоченных организацией лиц, является непреодолимым препятствием для квалифицированного и компетентного выполнения соответствующих обязанностей, ввиду явного неосознания и непонимания лицами без образования последствий своих действий. С учетом изложенного, в ходе деятельности некомпетентного лица в результате халатности и небрежности неизбежно появление на продовольственном рынке опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения. 

Однако в ходе проверки было установлено, что уполномоченные лица оформляют эВСД на продукцию, не включенную в Перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646.

Довод заявителя о том, что упаковка подконтрольной продукции, на которую уполномоченными лицами общества были выданы ВСД, исключает ее контакт с внешней средой, судом отклоняется, поскольку такое требование соблюдается лишь в том случае, если подконтрольный товар упакован в герметичную тару (банки жестяные, стеклянные, пластиковые, герметичные пластиковые лотки, вакуумная упаковка), в связи с чем согласно рекомендациям Россельхознадзора, изложенным в  письме заместителя руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО10 от 29.12.2017, к подконтрольному товару, упакованному в герметичную тару, сам товар или сырьё которого прошли  процедуры  подтверждения безопасности, относятся:

- все мясные консервы (в банках жестяных, стеклянных, пластиковых, в герметичных пластиковых лотках),

– любые мясные (из любого мяса) продукты (включая сырые и сыровяленные), упакованные в вакуумную упаковку,

– все консервы и пресервы (в банках жестяных, стеклянных, пластиковых, в герметичных пластиковых лотках) из рыбы и водных беспозвоночных,

– вся рыба (включая сырую), упакованная в вакуумную упаковку.

В том же письме Россельхознадзора от 29.12.2017 особо указано, что такие подконтрольные товары, как мясо и рыба сырые, сыросоленые, сыровяленные цельные и нарезанные в пластиковых лотках, упакованное в пищевую пленку и полиэтиленовые (не вакуумные) мешки, а также лиофилизированные мясные, рыбные и молочные продукты в пластиковой (не вакуумной) упаковке, не подпадают под перечень продуктов, на которые уполномоченные лица могут оформлять электронные ВСД. 

Ссылку заявителя на акт экспертизы Приморской ТПП № 020-01-00144/1 от 07.06.2019 и пояснения к нему № 02026-15/897 от 14.08.2019 суд отклоняет, поскольку транспортная упаковка (картонная коробка), обеспечивающая сохранность при транспортировке, согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 769 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (вместе с «ТР ТС 005/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности упаковки») предусматривает лишь механическую защиту продукции и не исключает контакт продукции с внешней средой, как не защищает её и от воздействия физико-химических (температуры) и биологических (микроорганизмы) факторов.

Упаковка продукции заявителя не является ни терморегулирующей (термомодулирующей), ни герметичной.

Выводы экспертизы Приморской ТПП о том, что упаковка мяса в транспортную, потребительскую упаковку обеспечивает сохранность замороженного мяса от воздействия внешней среды при транспортировании, хранении, реализации, не основаны на материалах экспертизы; указание на наличие индивидуальной вакуумной упаковки каждого куска продукции фотоматериалами не подтверждается; описание процесса исследования на исключение воздействия температурных либо биологических факторов при применении спорной упаковки акт экспертизы не содержит, как и сведений о наличии у экспертов прав на проведение таких биологических исследований; приведённые в акте ГОСТы не предъявляют требований к герметичной упаковке и не содержат сведений о том, что картонная упаковка, упаковка в полимерную плёнку или мешок-вкладыш исключают контакт с внешней средой (воздействие внешней среды).     

Довод общества об отсутствии у Госветинспекции полномочий по контролю за оформлением ВСД также несостоятелен и не может быть принят судом в связи с тем, что на основании статьи 8 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» в рамках регионального государственного ветеринарного надзора, в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, госветинспекция является уполномоченным органом на осуществление мероприятий по контролю за надлежащим оформлением ветеринарных сопроводительных документов и вправе проводить противоэпизоотические и другие ветеринарные мероприятия и проверять исполнение действующих ветеринарных правил. 

Данный вывод суда подтверждает последовательный анализ положений пунктов 1, 2 статьи 8, статьи 9 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», пунктов 2, 3, подпункта «а» пункта 4 Положения о государственном ветеринарном надзоре, утверждённого постановлением Правительства РФ № 476 от 05.06.2013, пунктов 2, 3 Порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Приморского края, утверждённого постановлением Администрации Приморского края № 34-па от 05.02.2013, пунктов 2.1.4, 2.1.5 Положения о Государственной ветеринарной инспекции Приморского края, утверждённого постановлением Администрации Приморского края № 353-па от 23.11.2012.  

По материалам проверки ООО «Компания Байс-ДВ» предписание об устранении выявленных нарушений № 50-01-19/05-01 от 01.04.2019 выдано в пределах полномочий Инспекции, срок исполнения предписания является исполнимым, содержание предписание ясно и недвусмысленно.  

Учитывая, что полномочия на выдачу предписаний об устранении нарушений законодательства РФ о ветеринарии предусмотрены статьи 9 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», подпунктом 19 пункта 1.5.2 Административного регламента Госветинспекции Приморского края по исполнению функции «осуществление регионального государственного ветеринарного надзора в Приморском крае», утверждённого приказом ГВИ от 25.09.2018 № 50пр158, суд делает вывод о том, что оспариваемое предписание полностью соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и не нарушает законные права и интересы товарищества.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины по настоящему делу относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Компания Байс-ДВ» об отмене предписания Государственной ветеринарной инспекции Приморского края от 01.04.2019 № 50-01-19/05-01 отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья                                                                                        А.А. Фокина