АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А57-16180/2022

30 января 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Болобан Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения Саратовской области «Эксплуатация и обслуживание зданий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

к государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление капитального строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

третьи лица: Министерство финансов Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

Комитет по реализации инвестиционных проектов в строительстве Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

Комитет по управлению имуществом Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

о взыскании расходов на коммунальное и технико-эксплуатационное обслуживание переданных ответчику в безвозмездное пользование помещений за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года в размере 443 098 рублей 89 копеек и расходов по уплате государственной пошлины в размере 11 862 рубля, 

при участии в судебном заседании: 

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

                                                                       установил:

государственное учреждение Саратовской области «Эксплуатация и обслуживание зданий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление капитального строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, о взыскании расходов на коммунальное и технико-эксплуатационное обслуживание переданных ответчику в безвозмездное пользование помещений за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года в размере 443 098 рублей 89 копеек и расходов по уплате государственной пошлины в размере 11 862 рубля.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 18 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, Комитет по реализации инвестиционных проектов в строительстве Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, Комитет по управлению имуществом Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).

Судебное извещение адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4).

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 6).

На основании статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе (часть 1).

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (пункт 2 части 4).

В силу части 2 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебных заседаний, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru. 

При таких обстоятельствах арбитражный суд в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, так как представленных документов достаточно для рассмотрения спора.

Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно исковому заявлению истец просит взыскать с ответчика расходы на коммунальное и технико-эксплуатационное обслуживание переданных ответчику в безвозмездное пользование помещений за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года в размере 443 098 рублей 89 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 862 рубля.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, иск не оспорил, отзыва не представил.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, иск не оспорили, отзывов не представили.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, государственному учреждению Саратовской области «Эксплуатация и обслуживание зданий» (далее - истец) на праве оперативного управления принадлежат следующие объекты: нежилое помещение литер А1А2а, этаж: цокольный, 1-4-й надземный, номера на поэтажном плане: литер А1 - цокольный этаж: 1-32; I этаж: 1-25; II этаж - 1-21; III этаж - 1-27; IV этаж - 1-25; А2 - цокольный этаж: 1-7; I этаж: 1-17; II этаж - 1-10; тамбур: 1; назначение: нежилое, площадь 2 722,7 кв.м., по адресу: 

<

...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10 июня 2008 года 64 АБ 888978. 

4 апреля 2019 года между государственным учреждением Саратовской области «Эксплуатация и обслуживание зданий» (далее - владелец, истец) и государственным казенным учреждением Саратовской области «Управление капитального строительства» (далее - пользователь, ответчик) заключен договор № 6-19/ку/бп (далее - договор), по условиям которого владелец передает в безвозмездное пользование пользователю нежилые помещения на третьем этаже литер А1 площадью 223,1 кв.м., и на четвертом этаже литер А1 площадью 12,4 кв.м., расположенные в здании по адресу: 

<

...>, литер А1А2а общей площадью 2 722,7 кв.м., общая площадь передаваемых помещений составляет 235,5 кв.м. 

Согласно пункту 1.3. договора договор действует по 31 декабря 2019 года.

На основании акта приема-передачи от 4 апреля 2019 года нежилые помещения переданы ответчику. 

В соответствии с пунктом 2.2.3. договора пользователь обязан нести расходы по содержанию имущества, поддерживать его в полной исправности и надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Пунктом 2.2.4. договора установлено, что пользователь обязан заключить договор с владельцем по возмещению расходов на технико-эксплуатационное и коммунальное обслуживание занимаемых помещений. 

Из пояснений истца следует, что в адрес ответчика неоднократно направлялись проекты договоров по возмещению расходов на коммунальное и технико-эксплуатационное обслуживание занимаемых помещений, от подписания которых ответчик уклонился. 

При этом, истец обеспечивает содержание и текущий ремонт общего имущества всего здания, расположенного по адресу: 

<

...>, общей площадью 3 215  кв.м.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что им понесены следующие расходы на содержание и сохранение всего здания, а именно за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года расходы на коммунальные услуги (электроэнергия, водоснабжение, водоотведение, тепловая энергия, вывоз мусора), также технико-эксплуатационные услуги.

В связи с наличием задолженности по возмещению расходов на коммунальное и технико-эксплуатационное обслуживание помещений, истец направил ответчику претензию об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истец представил арбитражному суду копии договора от 4 апреля 2019 года № 6-19/ку/бп, свидетельства о государственной регистрации права от 10 июня 2008 года 64 АБ 888978, письма комитета по управлению имуществом Саратовской области от 17 февраля 2020 года № 910, государственного контракта от 25 января 2021 года № 27/ГУ/ГК на поставку электрической энергии, договора холодного водоснабжения и водоотведения от 19 января 2021 года № 27/ГУ/ГК, государственного контракта от 28 января 2021 года № 29/ГУ/ГК на поставку тепловой энергии, акты поданной-принятой тепловой энергии, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 6 апреля 2021 года № 51/225/0001688/003-66/ГУ/ГК, государственного контракта от 12 января 2021 года № 1/ГУ/ГК на оказание услуг по техническому обслуживанию системы охранно-пожарной сигнализации, государственного контракта от 19 февраля 2021 года № 39/ГУ/ГК на оказание услуг по дератизации и дезинсекции, зданий, штатного расписания, выписок из реестра на зачисление денежных средств, расчетных листков по заработной плате, табелей учета использования рабочего времени, счетов-фактур, платежных поручений, актов оказанных услуг, претензии, расчет суммы иска.

Ответчик возражений по существу исковых требований и доказательств, опровергающих доводы истца, в том числе период и размер задолженности, арбитражному суду не представил.

Согласно части 2 статьи 9, частям 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

В силу частей 1 и 3 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

Исходя из положений части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, отсутствие письменного отзыва на исковое заявление, содержащего возражения на заявленные исковые требования, в отсутствие сведений, обосновывающих невозможность их представления по каким-либо не зависящим от ответчика уважительным причинам в суд первой инстанции, обязывает арбитражный суд рассматривать спор по имеющимся в деле доказательствам и лишает ответчика права в последующем ссылаться на не представленные в суд первой инстанции доказательства.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации разъясняет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 64  «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

Исходя из толкования статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, на каждого участника долевой собственности возложены обязанности, состоящие из внесения обязательных платежей, осуществления в процессе реализации своего вещного права действий, направленных на содержание и на сохранение общего имущества.

При таких обстоятельствах у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества здания тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

Учитывая изложенное, на собственника помещения возложена безусловная обязанность нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества пропорционально доли в праве общей собственности на это имущество.

Статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных в статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: самого факта приобретения или сбережения имущества; факта приобретения или сбережения имущества за счет другого лица; отсутствия правовых оснований приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.

Статья 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что учреждения, за которыми имущество закреплено  на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом.

Из материалов дела следует, что ответчику в безвозмездное пользование переданы нежилые помещения общей площадью 235,5 кв.м. 

Договором безвозмездного пользования предусмотрено, что пользователь обязан заключить договор с владельцем по возмещению расходов на технико-эксплуатационное и коммунальное обслуживание занимаемых помещений. 

Однако, ответчик не подписал с истцом договор по возмещению расходов на коммунальное и технико-эксплуатационное обслуживание занимаемых помещений, уклонившись от их подписания.

При указанных обстоятельствах, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, выразившееся в сбережении за счет истца соответствующих расходов на технико-эксплуатационное и коммунальное обслуживание помещений, переданных ему по акту приема-передачи.

К коммунальным услугам относятся услуги по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению и так далее. Соответствующие услуги оказывают ресурсоснабжающие организации. Ссудодатель лишь является посредником между ссудополучателем и специализированными организациями - поставщиками соответствующих услуг. Доля коммунальных расходов ссудополучателя, подлежащая возмещению, определяется исходя из доли, предоставленной в безвозмездное пользование площади в общей площади здания, принадлежащего ссудодателю.

Поскольку ответчик является пользователем нежилого помещения, расположенного в  здании, то он должен наряду с  истцом нести бремя содержания имущества, в  связи с  чем, в  отсутствие такового, ответчик обязан в соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации возместить истцу расходы по оплате стоимости его содержания, что согласуется, в том числе с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Президиума от 15 июля 2010 года № 14547/09.

Истец просит взыскать понесенные расходы за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.

По смыслу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой цена должна быть определена исходя из цены, обычно взимаемой при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары, работы или услуги.

В материалы дела истцом в обоснование подтверждения понесенных расходов за потребленную электрическую энергию в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года представлены счета-фактуры, платежные поручения, бланки срочного донесения.

В  соответствии с  действующим законодательством размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Кроме того, в обоснование заявленных требований о возмещении технико-эксплуатационных расходов истцом в материалы дела представлены: государственный контракт от 25 января 2021 года № 27/ГУ/ГК на поставку электрической энергии, счета-фактуры, платежные поручения; договор холодного водоснабжения и водоотведения от 19 января 2021 года № 27/ГУ/ГК; государственный контракт от 28 января 2021 года № 29/ГУ/ГК на поставку тепловой энергии, акты поданной-принятой тепловой энергии; договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 6 апреля 2021 года № 51/225/0001688/003-66/ГУ/ГК; акты оказанных услуг, платежные поручения; государственный контракт от 12 января 2021 года № 1/ГУ/ГК на оказание услуг по техническому обслуживанию системы охранно-пожарной сигнализации, платежные поручения; государственный контракт от 19 февраля 2021 года № 39/ГУ/ГК на оказание услуг по дератизации и дезинсекции, зданий, платежные поручения, акты на выполнение услуг, платежные поручения, штатное расписание, выписки из реестра на зачисление денежных средств¸ расчетные листки по заработной плате, табели учета использования рабочего времени. 

Материалами дела подтверждается наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения в размере сбереженной платы за потребленные коммунальные ресурсы и работы, связанные с техническим обслуживанием здания. 

Доказательств того, что ресурсы не потреблялись, ответчиком в материалы дела не представлено.

Представленный истцом расчет арбитражным судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика расходов на коммунальное и технико-эксплуатационное обслуживание переданных ответчику в безвозмездное пользование помещений за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года в размере 443 098 рублей 89 копеек, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 862 рубля.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление капитального строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, в пользу государственного учреждения Саратовской области «Эксплуатация и обслуживание зданий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, расходы на коммунальное и технико-эксплуатационное обслуживание переданных ответчику в безвозмездное пользование помещений за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года в размере 443 098 рублей 89 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 862 рубля.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                                     Н.В. Болобан