АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812) 24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

20.01.2017                                                                           Дело № А62-5971/2016

                                          Резолютивная часть решения оглашена 13.01.2017

                                                  Полный текст решения изготовлен 20.01.2017

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ткаченко В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Архитектоника" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании 27 836,08 руб.,

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 27.06.2016 г. №0096,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 05.12.2016 г. №22,

У С Т А Н О В И Л:

СОГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению"  обратилось в суд с иском к ООО "Архитектоника" о взыскании  27 836,08 руб. договорной неустойки за нарушение сроков  выполнения работ по контракту от 15.06.2015 г № 26, рассчитанной за период с 14.09.2015 г. по 17.12.2015 г.

Ответчик   с расчетом пени  не согласен, указывая, что допустил нарушения сроков исполнения обязательств на 56 дней, а не на 95 как считает истец, заявил ходатайство о снижении размер неустойки на основании статьи 333  Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Из материалов дела следует,  что стороны 15.06.2016 г. по результатам проведенного аукциона в электронной форме (протокол от 02 июня 2015 года) заключили контракт № 26, согласно которому ООО "Архитектоника" (проектировщик) обязалось выполнить работы по предпроектному обследованию и составлению проектно-сметной документации на проведение строительных работ помещений здания, расположенного по адресу: 

<

...>, согласно техническому заданию (приложение №1 к контракту), а СОГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" (заказчик) - принять и оплатить выполненные работы. 

Цена контракта  95 986,5 руб. Оплата работ за счет выделенных субсидий.

Согласно п. 5.1.   контракта срок выполнения работ не более 90 дней  с даты подписания контракта, в вязи с чем, работы должны быть выполнены  подрядчиком и сданы заказчику до 13 сентября 2015 года включительно.

Согласно п. 4.3.4 контракта проектировщик самостоятельно направляет изготовленную проектно-сметную документацию (ПСД) в                        ОГАУ «Смоленскгосэкспертиза» для согласования начальной минимальной цены, в соответствии с Постановлением Администрации Смоленской области «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета». По результатам проверки ПСД предоставляется заказчику.

В силу п.п. 5.7 и 5.9.  контракта результаты работ сдаются заказчику по акту сдачи-приемки, что является основанием для   оплаты выполненных работ.

Фактически результаты работ  переданы заказчику по акту сдачи-приемки  № б/н от 17.12.2015 года.  

Согласно пункту 7.3  контракта в случае просрочки исполнения        ООО «Архитектоника» обязательств (в том числе гарантийного), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения                      ООО «Архитектоника» обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет ООО «Архитектоника» требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства,  предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается  в размере, определенном в порядке, установленном Правительством РФ от 25.11.2013 № 1063, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных   и фактически исполненных ООО «Архитектоника».

Истец произвел расчет пени за период  с  14.09.2015г. по  17.12.2015г. (95 дней) на сумму 27 836,08 руб.

Ответчик иск не признает, заявляя, что из 95 дней нарушения сроков выполнения работ, должен быть исключены 39 дней - время нахождения сметного расчета  ПСД на проверке в ОГАУ «Смоленскгосэкспертиза». Проверка производилась на основании договора от 09.11.2015г. № 682 на проведение проверки  достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства,  заключенного  ответчиком с          ОГАУ «Смоленскгосэкспертиза». Положительное заключение получено 17.12.2015г. и в этот же день проектно-сметная документация передана заказчику по акту. 

По мнению ответчика,  срок нахождения ПСД на проверке не должен включаться в срок выполнения работ. Истец не согласен, заявляя, что  техническим заданием к контракту и пунктом 4.3.4 контракта  определен срок выполнения работ с учетом  проверки сметного расчета. 

Кроме этого, ответчик  считает, что истец не верно определил начало периода начисления неустойки, т.к. последний день  исполнения обязательств по контракту (13.09.2015) попадает на выходной день (воскресенье), в связи с чем расчет неустойки  должен производиться с 15.09.2015 г. Неустойка подлежит списанию на основании Постановления Правительства РФ от 14.03.2016 N 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)».

Оценив  по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд  приходит  к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Заключенный сторонами договор  отвечает признакам договора  подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Правоотношения сторон регулируются параграфами 1,3,4 Главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьям 758,760,761 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. Заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

 Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика. Подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором, согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления, передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Согласно пункту 13 технического задания, пункту 4.3.4 контракта проектировщик самостоятельно направляет изготовленную проектно-сметную документацию (ПСД) в ОГАУ «Смоленскгосэкспертиза» для согласования начальной минимальной цены, в соответствии с Постановлением Администрации Смоленской области «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета». По результатам проверки ПСД предоставляется заказчику.

Постановлением Администрации Смоленской области от 27.06.2011     N 358 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета», утверждено положение о проведение проверке,  которым регламентируется порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которые планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета (п.1.1).  

Проведение проверки сметной стоимости обязательно и может проводиться как одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, так и без проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза не являются обязательными)   (п.1.3).

Проверка производится на основании заключенного договора в срок не превышающий 30 рабочих дней (п.4.2).  Договором от 09.11.2015г. № 682 на проведение проверки  достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства,  заключенного ответчиком с           ОГАУ «Смоленскгосэкспертиза»,  установлен  срок проверки в 30 календарных дней.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации  при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что условиями договора предусматривался срок исполнения работ с учетом срока проверки сметной стоимости объекта строительства   в соответствии с Постановлением Администрации Смоленской области от 27.06.2011 N 358, на что указано  в договоре и техническом задании на проектирование.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 7.3  контракта в случае нарушения сроков выполнения работ, начисляется неустойка не менее  чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных ООО «Архитектоника». Поэтапное исполнение работ с их сдачей по акту приемки с определением цены этапа работ контрактом не предусматривалось.

Заявление ответчика о списании неустойки на основании Постановления Правительства РФ от 14.03.2016 N 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» не может быть принято судом.

Согласно пунктам 1 и 3  Постановления, заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств в случаях: если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). В данном случае   сумма неустойки составляет более 28% цены контракта.

Истец предъявил требование о взыскании  договорной неустойки в сумме 27 836,08 руб., рассчитанной за период с 14.09.2015 г. по 17.12.2015 г.

При проверке расчета суд  установил, что расчет произведен с нарушением положений статьи 190, 193 и ч.1 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которых  установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Последним днем срока исполнения обязательств по договору являлось 13.09.2015 г. – воскресение, в связи с чем, ответчик обязан был передать истцу ПСД до 18-00 час.  14.09.2015 г., начало просрочки обязательства по договору с 15.09.2015г. Проектно-сметная документация была передана по акту 17.12.2015 г.  Таким образом, по расчету суда, пеня за период с 15.09.2015 г. по 17.12.2015 г. составляет 26 957,05 руб.

Ответчик заявил ходатайство о снижении размер неустойки на основании статьи 333  Гражданского кодекса Российской Федерации до 5 496,21 руб. 

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, суд  руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1  статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.  

Согласно пункту 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

На основании части 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. Таким доказательств ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со второй стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Архитектоника" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  26 957,05 руб. пени,  а также   1921,6 руб. в возмещение судебных расходов. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                  В.А. Ткаченко