Арбитражный суд Хабаровского края

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17701/2023

г. Хабаровск

17 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 07.04.2025 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 17.04.2025 г. 

Арбитражный суд Хабаровского края 

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола секретарями судебного заседания Вершининой О.И., Степаньковой М.С.

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Мецар» 

 о признании незаконным решения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 09.10.2023г. № 755, 

третье лицо: ООО «Розенталь Групп «Авиор»,

при участии в судебном заседании представителей: 

от заявителя - ФИО1 по доверенности от 09.01.2025, диплом;

от Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края – не явились;

от ООО «Розенталь Групп «Авиор» - ФИО2 по доверенности от 21.12.2024 № 49.

Сущность спора: Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» (далее – заявитель, ООО «Мецар») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – Главное управление, Управление) от 09.10.2023г. № 755.

Определениями от 30.01.2024 и 13.08.2024 производство по делу дважды приостанавливалось до вынесения окончательного судебного акта по делу № 2-222/2024 Железнодорожного районного суда г. Хабаровска. Производство по делу окончательно возобновлено определением от 20.11.2024г.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Розенталь Групп «Авиор» (далее – третье лицо, ООО «Розенталь Групп «Авиор»).

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по доводам заявления, дополнительных письменных пояснений.

Представитель Управления в судебном заседании против требований возражал по доводам отзыва, письменных пояснений.

Представитель третьего лица поддержал позицию Управления, полагает требования заявителя не обоснованными.

Судом установлено: 

09.10.2023 г. Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края вынесено решение № 755, в соответствии с которым с 01.11.2023 вносятся следующие изменения в реестр лицензий Хабаровского края:

- исключить многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, из-под управления общества с ограниченной ответственностью "Мецар", ИНН 2724242576;

включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, под управление общества с ограниченной ответственностью "Розенталь Групп "Авиор", ИНН 

<

***>;

.Не согласившись с указанным решением, ООО «Мецар» обратилось в суд с настоящим заявлением о признании его недействительным.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы заявления, отзыва на заявление, письменных пояснений, исследовав и дав оценку материалам дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.      

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденном 25.11.2015, указал, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, акты государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц подлежат оспариванию в судебном порядке, если они по своему содержанию затрагивают права и интересы граждан, юридических лиц и предпринимателей, в том числе при осуществлении ими предпринимательской деятельности, независимо от того, какой характер - нормативный или ненормативный - носят оспариваемые акты. Иное означало бы необоснованный отказ в судебной защите, что противоречит статье 46 Конституции Российской Федерации.

 Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (ред. от 29.12.2022) (далее – постановление № 336 от 10.03.2022)., установлены особенности государственного контроля (надзора) в 2022-2023 гг.

Согласно постановлению, внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по основаниям, предусмотренным п. 3 настоящего постановления.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу управления многоквартирными домами регулирует жилищное законодательство. 

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 7 статьи 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

По правилам статьи 192 ЖК РФ и пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестрах, в том числе в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2 статьи 195 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система, ГИС ЖКХ).

Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение 5-ти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 статьи 198 ЖК РФ, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр утверждены «Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" (далее – Порядок)

Пунктом 4 Порядка от 25.12.2015 № 938/пр установлено, что рассмотрение заявления и документов, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов.

Согласно пункту 5. Порядка, в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 6 Порядка, по итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Пунктом 7 Порядка установлено, что по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

В соответствии с пунктом 8. Порядка, решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

Согласно пункту 9 Порядка, основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются:

а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "а", "г" - "е" пункта 5 настоящего Порядка;

б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Решение об отказе во внесении изменений в реестр должно содержать мотивированное обоснование принятия такого решения.

В соответствии с пунктом 10 Порядка, основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются:

а) несоответствие заявления и документов условиям, установленным подпунктами "б", "в" пункта 5 настоящего Порядка;

б) поступление в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома;

в) поступление в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом или изменением способа управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя или сведений о прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Частью 3 ст. 198 ЖК РФ предусмотрено, что в случае непредставления лицензиатом указанных в ч. 2 ст. 1.98 ЖК РФ сведений о расторжении договора управления МКД, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий о включении сведений о МКД в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного заявителя в связи с расторжением договора управления.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Розенталь групп "Авиор" обратилось в Главное управление с заявлениями о внесении изменений в реестр лицензий Хабаровского края (вх. 24890-02.3-9 от 18.08.2023, протокол общего собрания собственник в МКД от 02.08.2023) в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...> Г.

Решением главного управления от 29.08.2023 № 644 рассмотрение заявления приостанавливалось.

На запрос главного управления от 30.08.2023 № 02.3-23-12436 ООО "Розенталь Групп "Авиор" представило ответ, в котором указало, что уведомление о расторжении договора управления направлено в адрес ООО "Мецар" направлено посредством почтового отправления 06.09.2023, а также посредством ГИС ЖКХ.

На запрос от 30.08.2023 № 02.3-23-12438 ООО "Мецар" сообщило, что уведомление о расторжении договора управления управляющей компанией получено с нарушением установленных сроков, кроме того, ознакомившись с решениями собственников, оформленных протоколом от 02.08.2023, ООО "Мецар" установило признаки ничтожности. Все доводы, изложенные в ответе ООО "Мецар", рассмотрены главным управлением и приняты к сведению (письмо от 27.09.2023 № У27-05-12808-17053).

ООО "Мецар" также дополнительно сообщило о том, что в период с 30.06.2023 по 28.07.2023 проведено общее собрание, оформленное протоколом от 07.08.2023 № 01/2023 на котором приняты решения о расторжении договора управления с ООО "Розенталь Групп "Авиор" и заключении договора управления с ООО "Мецар".

Протокол от 07.08.2023 № 01/2023 поступил в главное управление 11.08.2023.

В период рассмотрения заявления ООО "Розенталь Групп "Авиор" в главное управление также поступили протоколы общих собраний:

от 22.09.2023 № 02/2023 о расторжении договора управления с ООО "Розенталь Групп "Авиор" и заключении договора управления с ООО "Мецар" (проведено в период с 25.08.2023 по 22.09.2023)

от 25.09.2023 б/н о расторжении договора управления с ООО "Мецар" и заключении договора управления с ООО "Розенталь Групп "Авиор" (проведено в период с 08.07.2023 по 23.09.2023).

В связи с тем, что периоды проведения собраний, оформленных протоколами от 22.09.2023 № 02/2023, от 25.09.2023 б/н, частично совпали, в период с 25.08.2023 по 22.09.2023 в собраниях участвовали одни и те же собственники и принимали взаимоисключающие решения о выборе управляющей организации.

В ходе исследования протоколов от 22.09.2023 № 02/2023, от 25.09.2023 б/н бланки собственников помещений, голосовавших за выбор обеих управляющих организаций главным управлением к учету не приняты, в связи с тем, что установить действительную волю собственников не представляется возможным.

После исключения указанных бланков кворум отсутствует, собрания не правомочны принимать решения по вопросам повестки дня.

В ходе исследования протокола от 07.08.2023 № 01/2023 установлено следующее:

в главное управление посредством системы поступили обращения собственников помещений в МКД №№ 104, 97, 65,85,78, 11, 142, 76,21, 114, 55, 98, 163, 12, 27, 8, 9, 135, 50, 35, 28, 57, 33, 37, 15, 121, 156, 143, 40, обладающие площадью помещений 1589, 2 кв.м., в которых сообщается о том, что на общем собрании собственников, оформленном протоколом от 07.08.2023 № 01/2023, они участия не принимали, листы голосования не подписывали, на копиях листов голосования, размещенных в системе подписи выполнены не собственниками и просят не учитывать их голоса при подсчете кворума;

против выбора в качестве управляющей компании ООО мецар проголосовали собственники помещений №№ 3, 16, 17, 23, 24, 32, 34, 58, 64, 99, 100, 106, 125, 126, 127, 128, 129, 137, 141, 146, 147, 154, 157, 161 обладающие площадью помещений 1325,9, 2 кв.м. и Минобороны -собственник помещений площадью 1052,1 кв.м.

Без учета бланков голосования собственников указанных помещений в МКД, решение о выборе управляющей организации ООО "Мецар" принято менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД (п. 4.7 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), кворум отсутствует.

В ходе проверки заявления ООО "Розенталь Групп "Авиор" о внесении изменений в реестр лицензий в отношении МКД было установлено соответствие требованиям п. 5 Порядка.

На основании изложенного, главным управлением 09.10.2023 г. вынесено решение № 755, в соответствии с которым с 01.11.2023 вносятся следующие изменения в реестр лицензий Хабаровского края:

- исключить многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, из-под управления общества с ограниченной ответственностью "Мецар", ИНН 2724242576;

включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, под управление общества с ограниченной ответственностью "Розенталь Групп "Авиор", ИНН 

<

***>;

При этом, изменение способа управления многоквартирным домом является правом собственников помещений, а решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия (часть 1 статьи 46 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, на рассмотрении Железнодорожного районного суда г. Хабаровска имелось дело № 2-222/2024 по заявлению ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, проведенных в период с 29.06.2023 г. по 23.07.2023 г. и с 08.07.2023 г. по 23.09.2023 г., оформленные протоколами б/н от 02.08.2023 г. и б/н от 25.09.2023 г.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 06 февраля 2024 года по делу № 2-222/2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением Хабаровского красною суда oт 26 апреля 2024 года по делу № 33-2903/2024 решение суда отменено, принято по делу новое решение, которым решения внеочередных общих собраний собственников помещении и многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, оформленные протоколами №б/и от 02.08.2023 г. и №б/п от 25.09.2023 г. признаны недействительными.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 августа 2024 года № 88-6223/2024 апелляционное определение от 26 апреля 2024 года отменено и дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением Хабаровского красною суда oт 09 октября 2024 года по делу № 33-2903/2024 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В апелляционном определении от 09.10.2024, в частности, изложено следующее:

В период с 29.06.2023 г. по 23.07.2023 г. по инициативе ФИО6 и ФИО7 проведено внеочередное общее собрание собственников помещении МКД №143Г по ул. К. Маркса в форме очно-заочного голосования с очным сбором 29.06.2023 г. в 19.00 в ресторане «Royal Hall» по ул. Выборгская, 97 и сбором листов голосования в очной форме с 29.06.2023 г. по 23.07.2023 г..

В указанном собрании 29.06.2023 г. приняли участие 31 собственников помещений, вопросы повестки дня вынесены на заочное голосование.

Для решения общим собранием вынесены следующие основные вопросы:

принятие решения о расторжении договора управления МКД 143Г, заключенного с ООО «Мецар»;

о выборе в качестве управляющей компании ООО «Розенталь Групп «Авиор»;

о возложении на ООО «Мецар» обязанности передать выбранной собственниками управляющей организации документы, необходимые для управления многоквартирным домом и отчеты о поступлении средств задержание и текущий ремонт общего имущества и средств за использование конструктивных элементов дома за период управления и о расходовании этих средств за период управления.

о возложении на ООО «Мецар» обязанности передать остаток средств, поступивших на содержание и текущий ремонт общего имущества и средств, поступивших за использование конструктивных элементов дома в распоряжение собственников дома путем перечисления на счет управляющей организации, избранной общим собранием собственников.

о наделении ООО «Розенталь Групп «Авиор» полномочиями по защите собственников за период управления ООО «Мецар», в том числе полномочиями по истребованию у ООО «Мецар» отчетов о поступлении и расходовании средств собственников на управление, содержание, текущий ремонт, документов, подтверждающих отчеты и истребования остатка денежных средств, поступивших на содержание и ремонт общего имущества и за использование конструктивных элементов дома за период до окончания срока действия договора управления. Иные вопросы.

Результаты собрания с 29.06.2023 г. по 23.07.2023 г. оформлены протоколом от 02.08.2023 г. (л.д. 16-21 т.1).

В период с 08.07.2023 г. по 23.09.2023 г. по инициативе ФИО5 и ФИО4 проведено внеочередное общее собрание собственников помещений МКД № 143Г по ул. Карла Маркса в форме очно-заочного голосования с очным сбором 08.07.2023 г. в 19.00 во дворе дома 143Гпо ул. К. Маркса и сбором листов голосования в заочной форме 08.07.2023 г. по 23.09.2023 г..

В данном собрании 08.07.2023 г. приняли участие 3 собственника помещений, ввиду отсутствия кворума вопросы повестки дня вынесены на заочное голосование.

Для решения общим собрание вынесены следующие основные вопросы:

принятие решения о расторжении договора управления МКД 143Г, заключенного с ООО «Мецар»;

о выборе в качестве управляющей компании ООО «Розенталь Групп «Авиор»;

о возложении на ООО «Мецар» обязанности передать выбранной собственниками управляющей организации документы, необходимые для управления многоквартирным домом и отчеты о поступлении средств задержание и текущий ремонт общего имущества и средств за использование конструктивных элементов дома за период управления и о расходовании этих средств за период управления.

о возложении на ООО «Мецар» обязанности передать остаток средств, поступивших на содержание и текущий ремонт общего имущества и средств, поступивших за использование конструктивных элементов дома в распоряжение собственников дома путем перечисления на счет управляющей организации, избранной общим собранием собственников.

о наделении ООО «Розенталь Групп «Авиор» полномочиями по защите собственников за период управления ООО «Мецар», в том числе полномочиями по истребованию у ООО «Мснар» отчетом о поступлении и расходовании средств собственников на управление, содержание, текущий ремонт, документом, подтверждающих отчет и истребования ос пики денежных средам, поступивших на содержание и ремонт общего имущества н за использование конструктивных элементов дома та период до окончания срока действия договора управления. Иные вопросы.

По итогам собрания, проведенного с 08.07.2023 г. но 23.09.2023 р. составлен протокол от 25.09.2023 г., согласно которому общая площадь жилых и нежилых помещении, принадлежащих собственникам составляем 11 060,1 кв.м, что равно 100% голосов. В собрании приняли участие собственники, обладающие 5801,63 кв.м или 52,46%.

Актами от 02.08.2023 г. и от 25.09.2023 г. подтверждается размещение уведомлении о результатах общего собрания собственников МКД №143Г по ул. Карла Маркса в г. Хабаровске.

Как указано выше, по результатам рассмотрения дела, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом, суд исходил из того, что общее собрание собственников помещений являлось правомочным, предусмотренный законом кворум для принятия оспариваемых решений имелся, нарушений порядка уведомления о проведении общего собрания не установлено. Доказательств того, что оспариваемые решения общего собрания собственников помещений влекут для истца неблагоприятных последствий не представлено.

Учитывая, что апелляционным определением от 09.10.2024 решение суда первой инстанции от 06.02.2024г. оставлено без изменений, то данное решение вступило в законную силу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункту 3 данной статьи, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Учитывая, что обстоятельства дела установлены решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска, вступившеим в законную силу, рассмотренные судом факты и обстоятельства дела, являются преюдициально установленными и доказыванию не подлежат.

Таким образом, судом отклоняются как необоснованные доводы заявителя о том, что оспоренное решение Главного управления основано на недействительном решении собственников помещений в МКД.

Подпункт «г», пункта 5 приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» предусматривает проверку при рассмотрении заявления о включении многоквартирного дома в лицензию выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя.

Довод заявителя о не размещении в системе ГИС ЖКХ протоколов общих собраний собственников от 02.08.2023 и 25.09.2023 и договора управления отклоняется судом, поскольку в материалах дела имеется скриншот системы ГИС ЖКХ, подтверждающий, что к заявлению ООО «Розенталь групп «Авиор» о включении многоквартирного дома в лицензию, поданному в электронном виде, также в электронном виде были представлены протоколы общих собраний собственников от 02.08.2023 и от 25.09.2023 г., и договор управления от 25.09.2023 г., что, по мнению суда, свидетельствует об их размещении в системе ГИС ЖКХ.

Также то обстоятельство, что Протокол и бланки голосования и т.д. размещены в ГИС ЖКХ в соответствии с требованиями законодательства, отражено в заключении от 09.10.2023г. № 755.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, на момент вынесения оспоренного решения у Главного управления не было оснований, указывающих на необходимость принятия иного решения в соответствии с Порядком. 

При изложенных обстоятельствах, следует признать, что оспоренное решение Главного управления соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Судебные расходы, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, относятся на заявителя.

Принятые определением суда от 27.02.2023 обеспечительные меры подлежат отмене в порядке части 2 статьи 168 АПК РФ по вступлении решения в законную силу.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 200-211 АПК РФ,  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Мецар» о признании незаконным решения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 09.10.2023г. № 755, отказать.

Обеспечительные меры отменить по вступлению решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяЗверева А. В.