4608/2018-588800(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52  

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-112053/2018

11 октября 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2018 года. Полный текст  решения изготовлен 11 октября 2018 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в  составе: судьи Лебедевой И.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель – Прокуратура Фрунзенского района Санкт-Петербурга  заинтересованное лицо - Индивидуальный предприниматель Габибов Эльнур Натиг  

оглы 

о привлечении к административной ответственности при участии от заявителя: ФИО3, сл. уд.; от заинтересованного лица: не явился, извещен; 

установил:

Прокуратура Фрунзенского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель,  прокурор) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель, ИП) к  ответственности за совершение административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных  правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал. 

Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного  разбирательства извещен надлежащим образом. На основании статей 156, 205  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в  отсутствие представителя заинтересованного лица по имеющимся материалам.  

Изучив материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее. 

Прокуратурой 31.07.2018 проведена проверка соблюдения ИП требований  законодательства об обороте алкогольной продукции в магазине «Продукты»,  расположенном по адресу: 

<

...>, лит. А, пом. 3-Н.  

В ходе проверки установлено, что ИП допускаются нарушения требований  Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  

продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ), а именно: предпринимателем в магазине  осуществляется реализация алкогольной продукции.  

Установлено, что в холодильниках, на полках и стеллажах магазина находится  алкогольная и спиртосодержащая пищевая продукция, предназначенная для продажи,  согласно протоколу изъятия вещей и документов от 31.07.2018.  

На перечисленную в протоколе изъятия вещей и документов от 31.07.2018  алкогольную продукцию отсутствуют сертификаты соответствия, товарно- сопроводительные документы.  

Алкогольная продукция изъята в соответствии с вышеуказанным протоколом. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции у ИП отсутствует. 

По результатам проверки составлены протокол осмотра места происшествия от  31.07.2018, акт проверки от 06.08.2018.  

Установление данного факта послужило основанием для вынесения прокурором  постановления № 03-10/96-18 о возбуждении дела об административном  правонарушении от 06.08.2018 в отношении ИП.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об  административном правонарушении и иные материалы проверки направлены  прокурором в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя  к административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные прокурором  требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлено, что оборот этилового спирта (за  исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без  сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и  оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного  штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с  конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция -  пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования  этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей  пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема  готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем,  установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция  подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино,  фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и  напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;  

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ к перечню документов,  удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной и  спиртосодержащей продукции относятся: товарно-транспортная накладная; справка,  прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного  союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых  осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами  Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и  нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25  процентов объема готовой продукции). заверенные подписью руководителя  организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с  отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа  акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с  отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты  

авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением  экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).  

В силу пункта 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и  спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или  частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей  статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.  

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа  алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с  требованиями статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, без информации, установленной пунктом 3  статьи 11 Закона № 171-ФЗ, без сертификатов соответствия или деклараций о  соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона № 171-ФЗ.  

Факт реализации в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Санкт- Петербург, ул. Софийская, д. 24, лит. А, пом. 3-Н, алкогольной продукции в отсутствие  надлежащим образом оформленных товаротранспортных и иных сопроводительных  документов, подтверждается актом проверки, постановлением о возбуждении дела об  административном правонарушении.  

Доказательств, свидетельствующих о том, что предпринимателем были приняты  все зависящие от него меры, направленные на соблюдение соответствующих норм и  правил и недопущение совершения административного правонарушения, материалы  дела не содержат.  

Доказательств невозможности исполнения предпринимателем требований  действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств,  которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени  заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду также не  представлено.  

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной  ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об  административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения  предпринимателя к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП  РФ, не истек.  

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях  предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и считает необходимым  назначить предпринимателю наказание в виде штрафа в минимальном размере,  предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в размере 10 000 руб.  

Алкогольная продукция, изъятая в ходе проверки по протоколу осмотра места  происшествия от 31.07.2018, подлежит конфискации и уничтожению в установленном  законодательством порядке.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд  

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2  (ИНН 

<

***>; ОГРНИП 315784700088553, дата регистрации 05.05.2015) к  административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях с назначением  административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. с конфискацией  алкогольной продукции (а именно: пива), изъятой по восьми протоколам изъятия  вещей и документов от 31.07.2018.  

Реквизиты для уплаты штрафа: 

Наименование получателя платежа - УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура  

Санкт-Петербурга) ИНН 

<

***> 

КПП 783801001  ОКТМО 40303000  

Номер счета 40101810200000010001 Наименование банка – Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербурга 

БИК 044030001  КБК 415 1 16 90010 01 6000 140  

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административный штраф должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного  штрафа в законную силу.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  должно представить суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о  привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное  исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.  

Судья Лебедева И.В.