Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск  

«14» декабря 2017 года                                                  Дело № А72-17359/2017

Резолютивная часть решения оглашена 13.12.2017

Полный текст решения изготовлен 14.12.2017

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 в письменной форме, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к Муниципальному учреждению администрация муниципального образования Еделевское сельское поселение (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

о взыскании 11 967 руб. 74 коп., восстановлении срока, 

при участи в заседании:

от истца – не явились (уведомлены).

от ответчика – не явились (уведомлены),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Муниципальному учреждению администрация муниципального образования Еделевское сельское поселение о взыскании задолженности в сумме 11 967 руб. 74 коп. и ходатайством о восстановлении срока на ее взыскание. 

При подаче заявления Инспекция ходатайствовала о восстановлении срока подачи заявления о взыскании указанной задолженности с ответчика.

Представители сторон явку в судебное заседание не обеспечили.

Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени заседания.

При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Учитывая тот факт, что определением от 24.11.2017 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, заявителем представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из представленных документов, Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Еделевское сельское поселение является плательщиком страховых взносов в соответствии со ст.419 Налогового Кодекса РФ. 

В соответствии со ст.22 ФЗ №212 УПФР в Кузоватовском районе Ульяновской области в адрес должника выставлено требование об уплате недоимки №083S01160134119 от 26.10.2016 на сумму 11 967 руб. 74 коп.

На налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган) состоит Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Еделевское сельское поселение.

Однако, Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Еделевское сельское поселение не исполнило обязанности по уплате страховых взносов в срок, установленный в требовании - до 15.11.2016, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам в полном объеме ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 248 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 в Налоговый Кодекс РФ введен раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п. 2 ст. 46 НК РФ, взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Задолженность по требованию №083S01160134119 от 26.10.2016 на сумму 11 967 руб. 74 коп., была передана в Инспекцию из пенсионного фонда. Сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст.46 НК РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда. Налоговый орган заявил о восстановлении срока на подачу заявления, в связи с необходимостью совершения инспекцией действий по установлению обстоятельств возникновения задолженности (запросы в органы Пенсионного фонда), период просрочки является незначительным, указанные платежи в бюджет имеют высокую социальную значимость.   

Так как сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда, инспекцией совершались действия по установлению обстоятельств возникновения задолженности, срок просрочки является незначительным, суд считает возможным восстановить налоговому органу срок на подачу заявления о взыскании страховых взносов и пени.  

Пункт 4 ст. 215 АПК РФ предусматривает обязанность заявителя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций. 

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, а также проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (п. 6 ст. 215 АПК РФ).

Расчет формы РСВ-1 ПФР за 9 мес. 2016г. учреждения подтверждает факт и период возникновения задолженности. 

Задолженность по требованию №083S01160134119 от 26.10.2016 на сумму 11 967 руб. 74 коп. не оплачена.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. 

Согласно статье 25 Закона №212-ФЗ (в редакции, действующей на момент выставления требования) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты. 

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ (в редакции, действующей на момент выставления требования) пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. 

Доказательств уплаты пени по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Учитывая изложенное, требование налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам в сумме 11 967 руб. 74 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Судом установлено, что расчет задолженности и пени налоговым органом произведен правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика задолженности и пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных налоговым органом требований. 

В связи с тем, что ответчик освобожден в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию с него не подлежит. 

Арбитражный суд Ульяновской области, руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  

Р Е Ш И Л :

Восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности.

Заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕДЕЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области задолженность по страховым взносам в сумме 11 967,94руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.

Судья                                                                                    Д.А.Леонтьев