Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-233608/16

64-1477 

12 мая 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Чекмаревой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Николаевым Д.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества«Мосэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>) 

к ГБУ города Москвы «Жилищник района  Проспект Вернадского» (ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности и неустойки за потребленную электроэнергию 

при участии: 

от истца - ФИО1 по доверенности от 02.12.16 № 97-07-85от ответчика - ФИО2 по доверенности от 23.03.17 № 182-Дот третьего лица - ФИО3 по доверенности от 31.10.16 № 341/ЭУ/МУЭ

 

                                                      УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Мосэнергосбыт»  обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ГБУ города Москвы «Жилищник района  Проспект Вернадского» задолженность в размере 3 429 125 руб. 92 коп. неустойки в размере 453 040 руб. 86 коп. за период с 21.09.2016 по 18.04.2017, неустойки с 19.04.2017 по дату фактической оплаты задолженности в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки на день оплаты задолженности,  с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнений. Требования мотивировал тем, что ответчик не оплатил фактически потребленную электроэнергию за август 2016г., сослался на установление факта бездоговорного потребления тепловой энергии со  ссылкой на ст.ст. 8,12, 309, 310, 314, 395, 544 ГК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск, ссылаясь на то, что в силу указанных истцом положений гражданского и жилищного законодательства, безучетного потребления исполнителем коммунальных услуг коммунальных ресурсов, поставляемых в МКД в целях оказания коммунальных услуг гражданам, сетевая организация не вправе взыскивать с исполнителя коммунальных услуг стоимость соответствующего коммунального ресурса, рассчитанного предлагаемым истцом методом.

Третье  лицо поддержало позицию истца по доводам письменного отзыва на иск. 

Рассмотрев материалы дела,  выслушав доводы представителей сторон и третьего лица, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между ПАО "Мосэнергосбыт" (истец) и Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник района Проспект Вернадского" (ответчик) заключен договор энергоснабжения № 92906066 от 01.02.2007г., согласно условиям которого истец обязался подавать через  присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее — Основные положения) исполнители коммунальной услуги (ИКУ), покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

ПАО «Мосэнергосбыт» проведена проверка потребления электрическойэнергии 19.08.2016, в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии, что подтверждается  Актами о неучтенном потреблении электрической энергии  №1848/3-МУЭ от 19.08.2016 года, №1849/3-МУЭ от 19.08.2016 года, №1856/ЗМУЭ от 19.08.2016 года, №1851/3-МУЭ от 19.08.2016 года,  №1852/ЗМУЭ от 19.08.2016 года. Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п. 194,195 Основных положений.

Таким образом, ответчиком неучтенно потреблено электрической энергии за период с 02.02.2016г. по 10.08.2016г. на общую сумму 697398,64 руб., за период с 02.02.2016г. по 10.08.2016г. на общую сумму 701950,12 руб., за период с 02.02.2016г. по 10.08.2016г. на общую сумму 685476.56 руб., за  период с 02.02.2016г. по 10.08.2016г. на общую сумму 642242,88 руб., за период с 02.02.2016г. по 10.08.2016г. на общую сумму 702057,72 руб.

Ответчиком произведена частичная оплата в размере 1 600 200,00 руб.

Таким образом, задолженность за потребленную электроэнергию составляет 3 429 125,92 руб. за период 08.2016г.

Направленная ответчику претензия  от  20.09.2016г. № ИП/30-1502/16 оставлена последним без ответа и удовлетворения. 

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено составление Акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (Основные положения) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 2 Основных положений определено, что бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Пунктом 192 Основных положений предусмотрено составление Акта о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом за период времени, в течение которого осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. 

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Регулируемые тарифы на электрическую энергию (мощность) применяются сторонами и вводятся в действие с момента их утверждения и введения в действие указанными органами. Изменение регулируемых тарифов в период действия договора не требует его переоформления.

При этом, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ, как акцепт абонентом (потребителем) оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997г. № 14).

Согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами теплоснабжающей организации следует считать акцептом абонентом (потребителем) оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги по теплоснабжению, и отсутствие письменного договора с владельцем не освобождает фактического пользователя тепловых сетей от обязанности возместить стоимость энергии, потреблённой его объектами. Обязанность по оплате получаемой тепловой энергии вытекает из смысла ст. 539 ГКРФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях при исполнении договора применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") сетевая организация в целях выявления собственников энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивших в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, вправе без взимания платы проводить проверки наличия или отсутствия приборов учета, а также запрашивать и получать у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) информацию о наличии или отсутствии приборов учета в отношении энергопринимающих устройств, непосредственно или опосредованно присоединенных к ее объектам электросетевого хозяйства, снабжение электрической энергией которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация). При получении запроса от сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан составить и передать сетевой организации ответ в срок, определенный соглашением между ними, который составляет не более 2 месяцев.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях при исполнении договора применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Факт потребления электрической энергии  подтверждается Актами о неучтенном потреблении  электрической энергии.

В то же время, согласно п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий,обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии си. 148 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из следующих организаций:

- гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в сетевую организацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта;

- сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законномосновании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйныеобъекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованноприсоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производствуэлектрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), 

- в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

Таким образом, замена приборов учета без согласования с одной из вышеперечисленных организаций является нарушением порядка учета электроэнергии ирасценивается как безучетное потребление.

Согласно п. 137 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящимдокументом используются при определении объемов потребления (производства)электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектахэлектросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке,должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации обобеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделетребованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы  и (или) знаки визуального контроля .

В соответствии с п.2.11.17. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. №6 нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Пункты 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. № 6 установлено, что потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Неисправность прибора учета (не меняющиеся показания) лишает возможности установить фактически потребленный объем электрической энергии, в связи с чем, возражения ответчика судом отклоняются.

Согласно ст. 309 ГК РФ - обязательства должны исполняться  надлежащим  образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных  правовых  актов, а при отсутствии  таких условий и требований - в соответствии  с  обычаями  делового  оборота или  иными  обычно  предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ   указывает  на то,  что  односторонний  отказ  от  исполнения  обязательства   и  одностороннее   изменение   его  условий  не  допускается.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Факт наличия задолженности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Расчет объема и стоимости  выполнен истцом в соответствии с действующим законодательством, с применением норм материального права, в связи с чем, возражения ответчика по расчету истца судом отклоняются.

Согласно ст.65 АПК РФ  стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений. Ответчиком доказательств отсутствия задолженности   по факту безучетного потребления тепловой энергии не представлено.

Таким образом, материалами дела подтвержден  факт бездоговорного потребления электроэнергии,  ответчик не представил какие-либо доказательства, опровергающие наличие долга, в связи с чем, суд считает, что сумма  3 429 125 руб. 92 коп. является для ответчика неосновательным обогащением и подлежит принудительному взысканию с ответчика. 

Согласно ст. 394 ГК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства договором может быть установлена неустойка. В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате стоимости электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), подлежит начислению законная неустойка в соответствии со ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции ФЗ от 03.11.2015 г. № 307 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»).

С учетом допущенной ответчиком просрочки по оплате электрической энергии, суд считает требование истца о взыскании пени в размере  453 040 руб. 86 коп., за период с 21.09.2016 по 18.04.2017, правомерным и подлежащим удовлетворению, так как факт просрочки оплаты электрической энергии документально подтвержден. 

Представленный истцом в материалы дела расчет суммы пени суд считает правильным, соответствующим представленным доказательствам, установленному порядку расчета неустойки.

  Размер пени суд признает соразмерным нарушенному обязательству и оснований для применения положений ст.333 ГК РФ не усматривает. 

Кроме того, суд считает  обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании неустойки  за несвоевременную оплату электроэнергии  с 19.04.2017 по дату фактической оплаты задолженности в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки на день оплаты задолженности.

Как следует из  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Если договором установлена неустойка за неисполнение обязанностей, связанных с последствиями прекращения основного обязательства, то условие о неустойке сохраняет силу и после прекращения основного обязательства, возникшего на основании этого договора (пункт 3 статьи 329 ГК РФ).

 Окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

Доводы ответчика судом отклоняются, как необоснованные, основанные на неверном толковании действующего законодательства. Возражения ответчика относительно применения жилищного законодательства судом во внимание не принимаются, поскольку истец не основывает свои требования на нормах жилищного законодательства, а расчет суммы  задолженности произведен исходя из нормативных актов в сфере электроэнергетики.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме, поскольку требования, заявленные в иске, обоснованны.  

На основании ст.ст. 11, 12, 309, 310, 314, 330, 401, 539-547 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 49, 64, 65, 71, 106, 110,  167-170, 171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГБУ города Москвы «Жилищник района Проспект Вернадского» (ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Мосэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 3 429 125 (три миллиона четыреста двадцать девять тысяч сто двадцать пять) руб. 92 коп. неустойку в размере 453 040 (четыреста пятьдесят три тысячи сорок) руб. 86 коп., за период с 21.09.2016 по 18.04.2017, неустойку с 19.04.2017 по дату фактической оплаты задолженности в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки на день оплаты задолженности, а также расходы по госпошлине в размере 40 607 (сорок тысяч шестьсот семь) руб.

Взыскать с ГБУ города Москвы «Жилищник района Проспект Вернадского» (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 804 (одна тысяча восемьсот четыре) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

           Судья                                                           Чекмарева Н.А.