ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело  № А40-213416/22-144-1576

г. Москва

24 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года 

Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2023 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фёдоровой Е. С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГБУЗ «ЦЛО ДЗМ»

к ответчику: ООО «РАЙС»

о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору в размере 59 100

рублей

при участии:

от Истца: Исаева Е.С. (паспорт, доверенность от 07.10.2022 № 578, диплом)

от Ответчика: не явился, извещен. 

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЦЕНТР ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (далее – истец) просит взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАЙС" (далее – ответчик) штрафа за неисполнение обязательств по договору  № 31-22КС от 03.02.2022 в размере 59 100 рублей.

Истец требования поддержал согласно исковому заявлению.

В судебное заседание не явился ответчик, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы «Центр лекарственного обеспечения Департамента здравоохранения города Москвы» (Истец, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «РАИС» (Ответчик, Исполнитель) с соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, заключен договор от 03.02.2022 № 31-22КС.

В соответствии с п. 1.1 Договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по проведению предпроектного обследования в целях формирования проектно-сметной документации внедрения информационной автоматизированной системы управления товародвижением (далее - Услуги) в объеме, установленном в Техническом задании (приложение №1 к настоящему Договору; являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание).

Сроки оказания услуг по Договору установлены в соответствии с Техническим заданием и составляют 60 рабочих дней с даты заключения Договора (п. 3.1 договора). Таким образом, Исполнитель должен оказать услуги по Договору в срок 04.05.2022.

В соответствии с условиями Технического задания Исполнитель осуществляет ряд мероприятий (проведение Исполнителем интервью с сотрудниками Заказчика по заданным темам, анализ полученной информации, описание необходимых функциональных требований к информационной автоматизированной системе управления, рекомендаций для её создания и использования и др.) и представляет заказчику комплект отчетной документации, поименованный в п. 4.1 Технического задания (протоколы интервью, техническое задание на внедрения информационной автоматизированной системы, план реализации проекта, коммерческая оценка проекта внедрения системы и др.).

Согласно п. 4.1 Договора, п. 4.1 Технического задания после завершения оказания услуг, не позднее 5 (пяти) рабочих дней, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Техническим заданием, Акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем в 2 (двух) экземплярах.

В период с 21.02.2022 по 01.04.2022 Ответчиком проведено интервьюирование ответственных представителей Истца. По акту приема-передачи от 17.02.2022  Ответчику также переданы должностные инструкции представителей Истца. 22.02.2022   от  Ответчика  было  получено  подтверждение  поступления  всех запрашиваемых материалов и дополнительной информации.

Письмом от 13.04.2022 № 01/13-04-2022 Ответчик сообщил, что комплект отчетной документации находится в стадии разработки, планируемое время окончания работ 21.04.2022.

В связи с тем, что к указанной дате Исполнитель отчетную документацию не представил Заказчик, руководствуясь п. 5.1.3 Договора, письмом от 28.04.2022 № 03-4378/22 запросил информацию о ходе оказания услуг и попросил сообщить дату предоставления документов с результатами проведенных работ. Кроме того Исполнитель был предупрежден об ответственности за неисполнение обязательств, что подтверждаются прилагаемой перепиской сторон.

Принимая во внимание, что Исполнитель о ходе работ не сообщил, Заказчиком было направлено письмо от 05.05.2022 № 03-4531/22, в котором Исполнителю предложено направить в адрес заказчика отчетные документы в срок до 13.05.2022. Также Исполнитель был предупрежден, что Заказчик, руководствуясь положениями Договора, вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор в случае дальнейшего неисполнения обязательств Исполнителем.

Ответчик отчетные документы не представил, информацию о ходе выполнения работ не сообщил, а каких либо обстоятельствах, препятствующих исполнению обязательств по договору, не уведомил. В этой связи Истцом было направлено письмо от 16.05.2022 № 03-4807/22, в котором Исполнителю было сообщено, что если в срок до 19.05.2022 им не будет направлена предусмотренная Договором и Техническим заданием документация, Заказчик будет вынужден принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора и начислить Исполнителю штраф за неисполнение обязательств по Договору.

По состоянию на 23.05.2022 Исполнитель в нарушение п. 3.1 Договора обязательства по Договору не исполнил, отчетную документацию не представил, обращения от 28.04.2022 № 03-4378/22, от 05.05.2022 № 03-4531/22, от 16.05.2022 № 03-4807/22 с требованием о завершении оказания услуг и сдаче отчетной документации, оставил без ответа, уведомлений о невозможности завершения оказания услуг в установленный срок не направлял.

Согласно п. 45.1 Положения о закупках товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Центр лекарственного обеспечения Департамента Здравоохранения города Москвы» (далее - Положение), размещенном на портале https://zakupki.gov.ru/, расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с п. 45.2 Положения Договор может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке в случае, если это было предусмотрено документацией о закупке и договором.

Согласно п. 8.1.1.2 Договора основанием для расторжения Договора в связи с односторонним отказом от исполнения Договора по инициативе Заказчика является неоднократное (от двух и более раз) нарушение сроков и объемов оказания услуг, предусмотренных договором, включая график оказания услуг

В соответствии с п. 8.1.1.2 Договора, на основании ст. ст. 450.1, 782 ГК РФ, п.п. 45.1, 45.2 Положения Истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения Договора.

Решение об одностороннем расторжении настоящего Договора направляется второй Стороне в оригинале по адресу второй Стороны, указанному в статье 14 Договора (п. 8.4 Договора).

Уведомление об одностороннем отказе от исполнения Договора от 23.05.2022 № 03-5017/22 и решение об одностороннем отказе от исполнения Договора от 23.05.2022 № 03-5018/22, направлено 23.05.2022 Ответчику на электронную почту и 25.05.2022 почтовым отправлением (почтовый идентификатор - 80082171863451).

Договор считается расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения договора не предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, договором либо не определен соглашением сторон (п. 45.6 Положения).

В соответствии с п. 45.5 Положения расторжение договора влечет за собой прекращение обязательств сторон договора по нему, но не освобождает от ответственности за неисполнение обязательств, которые имели место быть до расторжения договора

Согласно п. 45.4 Положения при расторжении договора в одностороннем порядке по вине поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик обязан предъявить требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных договором, а также обратиться к поставщику (подрядчику, исполнителю) с требованием о возмещении понесенных убытков при их наличии.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)   обязательств    (в    том   числе    гарантийного   обязательства), предусмотренных договором. Размер штрафа устанавливается договором в виде фиксированной суммы (п. 43.10 Положения).

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее

изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 7.3 Договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, размер штрафа составляет: 10 процентов от Цены Договора, что соответствует 59 100 руб. 

Согласно расчету истца размер штрафа – 59 100 руб.

Требование об оплате штрафа в срок до 03.06.2022 содержалось в уведомлении об одностороннем отказе от исполнения Договора от 23.05.2022 № 03-5017/22. Ответчик был предупрежден, что в случае оставления указанного требования без удовлетворения Заказчик будет вынужден обратится в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании насчитанной неустойки, а также расходов на оплату государственной пошлины.

Расчет штрафа истца судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно.

Поскольку ответчик не исполнил обязанность по направленным в его адрес заявкам надлежащим образом в установленный срок, и доказательств обратного не представил, заявленное истцом требование о взыскании 59 100 руб. штрафа является обоснованным, соразмерным и подлежит удовлетворению в соответствии со ст.ст. 309, 330 ГК РФ, о применении ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полно объеме.

Госпошлина по делу распределяется в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 8, 12, 307-310, 329, 330 ГК РФ, ст. ст. 9, 65, 68, 70, 71, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАЙС" (119620, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОЛНЦЕВО, ВОЛЫНСКАЯ УЛ., Д. 12, КВ. 56, ОГРН: 1117746456552, Дата присвоения ОГРН: 14.06.2011, ИНН: 7713729857) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЦЕНТР ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (127018, ГОРОД МОСКВА, СТРЕЛЕЦКАЯ УЛИЦА, ДОМ 3, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1027700400100, Дата присвоения ОГРН: 05.11.2002, ИНН: 7720023269) штраф в размере 59 100 руб., а также 2 364 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок

Судья        Папелишвили Г.Н.