Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-25503/2019

г. Хабаровск

30 июня 2020 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 22 июня 2020 года.

 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сонико-Чумикан» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682560, 

<

...>)

к Государственному учреждению – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 9) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>; 682469, 

<

...>)

о признании незаконным решения от 03.10.2019 № 14 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части уплаты штрафа в размере 83 433,45 руб., пени в размере 43 439,79 руб., недоимки в размере 417 167,25 руб., 

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 17.06.2020 № 27АА 1574020, диплом 102724 0126775;

от ГУ – Хабаровского РО Фонда социального страхования Российской Федерации – ФИО3 по доверенности от 08.01.2020 № 17; диплом ЦВ № 574819,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сонико-Чумикан» (далее – заявитель, страхователь, Общество, ООО «Сонико-Чумикан») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Государственному учреждению – Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 9) (далее – страховщик, ГУ – Хабаровское РО Фонда социального страхования Российской Федерации), в соответствии с которым просит признать незаконным решение от 03.10.2019 № 14 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Представитель ООО «Сонико-Чумикан» в судебном заседании уточнила требования, просила суд признать незаконным решение от 03.10.2019 № 14 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части: 

- наложения обязанности по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период 2016-2018, в общем размере 417 167,25 руб., в том числе, за 2016 – 115 473,27 руб., за 2017 – 103 212,15 руб., за 2018 – 198 481,83 руб.,

- привлечения к ответственности по статье 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) в виде штрафа за неуплату или неполную уплату страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) в размере 83 433,45 руб.,

- начисления пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период 2015-2017, по состоянию на 31.12.2018 в размере 43 439,79 руб., на их удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительных письменных пояснениях. 

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточненное требование принято судом, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Представитель ГУ – Хабаровского РО Фонда социального страхования Российской Федерации в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований ООО «Сонико-Чумикан» по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву.

Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ООО «Сонико-Чумикан» является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и состоит на учете в Филиале № 9 ГУ – Хабаровского РО Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве плательщика страховых взносов под регистрационным номером 2709005040.

В период с 21.05.2019 по 09.08.2019 Филиалом № 9 ГУ – Хабаровского РО Фонда социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка страхователя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации по установленному законодательством РФ тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.

В ходе проверки установлено, что страхователем не включены в объект обложения и базу для начисления страховых взносов следующие суммы:

- за март 2016 – 19 938,36 руб.: компенсация за неиспользованный отпуск ФИО4;

- за август 2016 – 11 494,96 руб.: компенсация за неиспользованный отпуск ФИО5 – 8 698,24 руб.; компенсация за неиспользованный отпуск ФИО6 – 2 796,72 руб.;

- за декабрь 2016 – 14 366,73 руб.: разница между представленной суммой и фактической, согласно Отчету Ф-4 ФСС (представленному страхователем) база для начисления страховых взносов за декабрь 2016 определенна в сумме 571 686,74 руб., согласно ведомости начисления заработной платы, база для начисления страховых взносов за декабрь 2016 составляет 586 053,47 руб. (без учета договоров ГГТХ);

- за май 2017 – 35 891,90 руб.: расходы, не принятые по авансовым отчетам – накладные: а/о № 48 от 11.05.2017 ФИО7, накладная от 11.05.2017 – 13 625 руб.; накладная от 11.05.2017 – 14 167,90 руб.; а/о №71 от 31.05.2017 ФИО7, накладная от 31.05.2017 – 8 099 руб.;

- за июнь 2017 – 4 845 руб.: расходы, не принятые по авансовым отчетам – накладные: а/о № 91 от 26.06.2017 ФИО7, накладная от 25.06.2017 – 4 845 руб.;

- за июль 2017 – 32 809,50 руб.: расходы, не принятые по авансовым отчетам – накладные: а/о № 97 от 03.07.2017 ФИО7, накладная от 03.07.2017 – 11 809,50 руб., накладная от 03.07.2017 – 4 000 руб.; а/о № 99 от 04.07.2017 ФИО7, накладная от 04.07.2017 – 11 096 руб.; а/о № 102 от 07.07.2017 ФИО7, накладная от 07.07.2017 – 5 904 руб.;

- за август 2017 – 39 935,20 руб.: расходы, не принятые по авансовым отчетам – накладные: а/о № 149 от 10.08.2017 ФИО7, накладная от 10.08.2017 – 9 971 руб.; а/о № 153 от 11.08.2017 ФИО7, накладная от 11.08.2017 – 29 964,20 руб.;

 - за сентябрь 2017 – 9 580 руб.: расходы, не принятые по авансовым отчетам – накладные: а/о № 172 от 05.09.2017 ФИО7, накладная от 05.09.2017 – 1 680 руб., накладная от 05.09.2017 – 7 900 руб.;

- за май 2018 – 30 238,50 руб.: расходы, не принятые по авансовым отчетам – накладные: а/о № 75 от 17.05.2018 ФИО7, накладная от 18.05.2018 – 3 283 руб.; а/о № 53 от 02.05.2018 ФИО7, накладная от 02.05.2018 – 2 088 руб., накладная от 02.05.2018 – 24 867,50 руб.;

- за июнь 2018 – 8 826 руб.: расходы, не принятые по авансовым отчетам – накладные: а/о № 133 от 28.06.2018 ФИО7, накладная от 28.06.2018 – 8 826 руб.;

- за июль 2018 – 138 017,80 руб.: проезд от места жительства до места работы и обратно ФИО8 - 10 482 руб.; расходы, не принятые по авансовым отчетам – накладные: а/о № 152 от 17.07.2018 ФИО7, накладная от 17.07.2018 – 18 332,80 руб.;  а/о № 144 от 09.07.2018 ФИО7, накладная от 09.07.2018 – 19 305,30 руб.; а/о № 142 от 07.07.2018 ФИО7, накладная от 07.07.2018 – 69 373,70 руб.; а/о № 141 от 07.07.2018 ФИО7, накладная от 07.07.2018 – 20 524 руб.;

- за август 2018 – 9 299,60 руб.: расходы, не принятые по авансовым отчетам – накладные: а/о № 195 от 22.08.2018 ФИО7, накладная от 22.08.2018 – 7 427,60 руб., накладная от 22.08.2018 – 1 872 руб.;

- за сентябрь 2018 – 69 154,60 руб.: проезд от места жительства до места работы и обратно: ФИО9 – 10 482 руб.; ФИО10 – 4 472,60 руб.; ФИО11 – 20 964 руб.; ФИО12 – 10 482 руб.; ФИО13 – 1 790 руб.; ФИО14 – 10 482 руб.; ФИО15 – 10 482 руб.;

- за октябрь 2018 – 39 820,80 руб.: проезд от места жительства до места работы и обратно: ФИО16 – 8 153руб.; ФИО17 – 16 851 руб.; ФИО18 – 8 423 руб.; ФИО19 – 6 393,80 руб., что привело к занижению базы для начисления страховых взносов в 2016-2018 на общую сумму 464 218,95 руб.

Также страхователем не включены в объект обложения и базу для начисления страховых взносов суммы, выплачиваемые в качестве вознаграждения по гражданско-правовым договорам подряда, которые, по мнению ГУ – Хабаровского РО Фонда социального страхования Российской Федерации носят признаки срочных трудовых договоров, что привело к занижению базы для начисления страховых взносов в 2016-2018 на общую сумму 64 716 488,64 руб.

Указанные обстоятельства отражены в акте выездной проверки от 28.08.2019 № 32н/с.

По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений страхователя от 25.09.2019 № 0925/1, ГУ – Хабаровским РО Фонда социального страхования Российской Федерации принято решение от 03.10.2019 № 14 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Указанным решением ООО «Сонико-Чумикан» привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 26.29 Закона № 125-ФЗ, в виде штрафа в размере 84 008,83 руб.

Помимо этого, решением от 03.10.2019 № 14 ООО «Сонико-Чумикан» начислены пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 43 614,88 руб., а также предложено уплатить доначисленную недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 420 044,17 руб.

Не согласившись с данным решением в части доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 417 167,25 руб., в том числе, за 2016 – 115 473,27 руб., за 2017 – 103 212,15 руб., за 2018 – 198 481,83 руб., а также соответствующих пени и штрафа, в связи с квалификацией ГУ – Хабаровским РО Фонда социального страхования Российской Федерации гражданско-правовых договоров подряда, заключенных Обществом с физическими лицами – рыбаками и рыбообработчиками, в качестве срочных трудовых договоров, выплаты по которым включаются в базу для начисления соответствующих страховых взносов, ООО «Сонико-Чумикан» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований ООО «Сонико-Чумикан» указывает на то, что заключенные гражданско-правовые договоры подряда не относятся к срочным трудовым договорам, поскольку, в рассматриваемых договорах отсутствуют: какие-либо обязанности подрядчиков по соблюдению Правил внутреннего трудового распорядка; ведению заказчиком в отношении подрядчиков табелей учета рабочего времени; положения о должностной подчиненности подрядчиков, режиме рабочего времени и времени отдыха; указания на трудовую функцию подрядчиков, определенную специальность по которой оказывались услуги, место работы, условия оплаты труда, доплаты, надбавки, поощрительные выплаты.

Кроме того, заявитель указал, что штатными расписаниями Общества, должности рыбака и рыбообработчика не предусмотрены.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в том числе, физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ, страхователь, под которым статья 3 Закона № 125-ФЗ понимает юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ, обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Пунктами 1 и 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ определены суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами.

Из системного толкования приведенных норм следует, что именно от правовой природы взаимоотношений между страхователем и физическим лицом зависят наступающие в связи с этим последствия, в частности возникновение обязанности по уплате взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) относит, в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Понятие трудовых отношений определено в статье 15 ТК РФ, согласно которой трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (часть 1 статьи 20 ТК РФ).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 года № 597-О-О).

Под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 ТК РФ).

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 61 ТК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части 4 статьи 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Анализирую данные нормы права, суд приходит к выводу о том, что к характерным признакам трудовых правоотношений относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, обеспечение работодателем условий труда, возмездный характер труда.

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендация № 198 о трудовом правоотношении, принятая Генеральной конференцией Международной организации труда 15.06.2006 года).

Как следует из материалов дела, основным видом экономической деятельности ООО «Сонико-Чумикан» является морское рыболовство.

Согласно Уставу ООО «Сонико-Чумикан», зарегистрированного в ЕГРЮЛ 28.05.2018, Общество имеет право осуществлять следующие виды деятельности:

- организация и ведение рыбохозяйственной деятельности, в том числе промысел рыбы и водных биологических ресурсов с целью их обработки, производства и реализации;

- создание рыборазводных объектов, береговых рыбоперерабатывающих баз и производство на них рыбопродукции различного ассортимента; и т.д. (пункт 2.3 Устава).

В проверяемом периоде Общество заключило с физическими лицами - 684 договора возмездного оказания услуг (подряда), в том числе: в 2016 – 261 договор, в 2017 – 229 договоров, в 2018 – 194 договора, по направлениям: оказание услуг по вылову рыбы (рыбаки), по ее обработке (рыбообработчики) и по подготовке к промыслу.

В силу пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 431 ГК РФ установлено, что при толковании условий договора суд принимает во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и т.д.).

Наименование договора не может рассматриваться в качестве достаточного основания для безусловного отнесения заключенного договора к гражданско-правовому или трудовому договору.

Следовательно, определяющее значение для квалификации заключенного сторонами договора имеет анализ его содержания на предмет наличия или отсутствия признаков гражданско-правового или трудового договора.

Предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Предметом же гражданских правоотношений является конечный результат - продукт труда.

В трудовых правоотношениях обязанность по организации труда и его охране лежит на работодателе; в гражданских правоотношениях, связанных с трудом, исполнитель сам организует свой труд и его охрану. Трудовым правоотношениям присущ длящийся характер, они, как правило, не прекращаются после завершения работником какого-либо действия (рабочей операции) или трудового задания, поскольку работник вступает в указанные правоотношения для выполнения определенной работы как процесса. Гражданско-правовые отношения, связанные с трудом, прекращаются по окончании выполнения конкретной работы (задания) и получения определенного результата труда.

Статьей 57 ТК РФ предусмотрены существенные условия трудового договора: место работы (с указанием структурного подразделения); дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция; права и обязанности работника; права и обязанности работодателя; характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях; режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации); условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

Так, согласно договору подряда на вылов рыбы-сырца от 20.05.2016, заключенному ООО «Сонико-Чумикан» (заказчик) и ФИО20 (подрядчик) (далее – Договор), заказчик поручает и оплачивает, а подрядчик принимает на себя обязательства по организации и выполнению работ по вылову рыбы-сырца, на основании разрешения на вылов (добычу) биоресурсов на закрепленных за заказчиком рыбопромысловых участках с соблюдением правил рыболовства и техники безопасности (далее – работы) (пункт 1.1 Договора).

Для выполнения работ, заказчик обязуется предоставить подрядчику необходимые технические условия, оборудование, инструменты, материалы, спецодежду, а также обязуется обеспечить подрядчика: доступом к месту выполнения работ; транспортом для вывоза рыбы-сырца от места лова до базы заказчика; необходимым инвентарем, орудием лова; специальной одеждой; правилами рыболовства (пункты 1.2, 2.1 Договора).

Подрядчик в свою очередь обязуется, в том числе: вести рыбопромысловый журнал утвержденной формы; расходовать ГСМ по нормам, утвержденным заказчиком, в зависимости от отдаленности рыбопромысловых участков от места сдачи рыбы-сырца (норма устанавливается опытным путем заказчика); нести материальную ответственность за сохранность инвентаря, орудий лова и других материальных ценностей, временно переданных ему заказчиком для выполнения согласованных работ согласно лимитно - заборной карте; согласовать сроки и объем, суточные нормы вылова, в том числе прилов, с работниками заказчика (начальником лова и главным технологом); изучать правила рыболовства, выданные заказчиком; следовать правилам рыболовства и не допускать их нарушения (пункт 2.2 Договора) (том 6 л.д. 127-128).

Согласно договору подряда от 19.05.2016, заключенному ООО «Сонико-Чумикан» (заказчик) и ФИО21 (подрядчик) (далее – Договор), подрядчик обязуется выполнить работы по переработке рыбы-сырца – корюшка, навага, сельдь, кета, горбуша, икра лососевая (далее – продукция), а также погрузочно-разгрузочные работы, общехозяйственные работы (далее – работы) (пункт 1.2 Договора).

Для выполнения работ, заказчик обязуется предоставить подрядчику необходимые технические условия, оборудование, инструменты, материалы, спецодежду, а также обязуется обеспечить подрядчика: питанием, постельными принадлежностями за счет заказчика и обеспечить доставку подрядчика, не проживающего в с. Чумикан, до места проведения работ и обратно, по маршруту г. Хабаровск (Хабаровский край) - с. Чумикан (Хабаровский край) - г. Хабаровск (Хабаровский край) за счет заказчика (пункты 1.2, 2.2.3, 2.2.4 Договора).

Пунктом 2.1.8 Договора установлено, что подрядчик несет ответственность за сохранность предоставленных заказчиком оборудования, инструментов, материала, спецодежды.

Кроме того, заказчик имеет право во всякое время проверять ход и качество выполнения работ, производимых подрядчиком, а также ежедневно, после получения от подрядчика извещения об окончании работ, технолог предприятия заказчика обязан осмотреть и принять результаты работы (пункты 2.3.1, 4.1 Договора) (том 6 л.д. 1-3).

Согласно договору подряда на выполнение услуг по подготовке к промыслу от 20.05.2016, заключенному ООО «Сонико-Чумикан» (заказчик) и ФИО22 (подрядчик) (далее – Договор), заказчик поручает и оплачивает, а подрядчик принимает на себя обязательства по подготовке к промыслу на закрепленных за заказчиком рыбопромысловых участках с соблюдением правил рыболовства и техники безопасности (пункт 1.1 Договора).

Для выполнения работ, заказчик обязуется предоставить подрядчику необходимые технические условия, оборудование, инструменты, материалы, спецодежду, а также обязуется обеспечить подрядчика: доступом к месту выполнения работ; необходимым инвентарем, орудием лова; специальной одеждой; (пункты 1.2, 2.1 Договора).

Кроме того, заказчик имеет право во всякое время проверять ход и качество выполнения работ, производимых подрядчиком (пункт 2.2.1 Договора).

Подрядчик в свою очередь обязуется, в том числе: выполнять сложные операции, связанные с ремонтом орудий лова; установить неводный каркас сетных рам, мешков и невода при лове морским ставным неводом; спустить суда на воду; установить, заменить орудия лова вручную и с помощью механизмов, наблюдать за приливными и отливными течениями, температурой воды, направлениям и слоем волны и ветра, за состоянием невода, плавсредств и другого промыслового оборудования; определять силы и направления течения воды; наблюдать за орудием лова, выявлять и устранять дефекты в их работе; участвовать в управлении неводонаборочной машиной и воротами; притонить, выбрать, перебрать орудия лова под руководством рыбака прибрежного лова более высокой квалификации; расходовать ГСМ по нормам, утвержденным заказчиком, в зависимости от отдаленности рыбопромысловых участков от места сдачи рыбы-сырца (норма устанавливается опытным путем заказчика); нести материальную ответственность за сохранность инвентаря, орудий лова и других материальных ценностей, временно переданных ему заказчиком для выполнения согласованных работ согласно лимитно - заборной карте (пункт 2.2 Договора) (том 6 л.д. 90-92).

Согласно указанным договорам, оплата за выполненные работы осуществляется по факту выполнения работы, на основании промежуточных данных, содержащих информацию о виде, количестве и качестве результата работы. Окончательный расчет производится на основании акта-приема передачи выполненных работ, подписанного сторонами.

Дата начала и окончания путины утверждается приказом руководителя заказчика.

С остальными физическими лицами были заключены аналогичные договоры, с идентичными условиями, как в 2016, так и в 2017, 2018, что представителем заявителя в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, кроме того, представитель заявителя пояснила, что все договоры являются типовыми.

Таким образом, из анализа содержания вышеуказанных договоров, приобщенных к материалам дела сторонами, следует, что они фактически регулируют трудовые отношения. 

Так, договоры имеют систематический характер (заключались периодически с одними и теми же лицами в течение 2016-2018); в предмете договора закреплено выполнение трудовой функции (выполнение работником лично работ определенного рода, а не разового задания заказчика); отсутствие в договорах конкретного объема работ (значение для сторон имел сам процесс труда, а не достигнутый в результате этого овеществленный или не овеществленный результат); срок выполнения работ совпадает со сроком действия договора; работы выполнялись с подчинением режиму труда и под контролем работодателя; основанием для оплаты работ являлся факт ее личного выполнения физическим лицом, привлеченным на основании договора. 

Отсутствие конкретизации в указанных договорах их предмета свидетельствует о фактическом включении физических лиц в производственный процесс Общества и выполнении ими в рамках исполнения договоров непосредственных указаний руководства относительно характера оказываемых услуг, их объема, вида и иных необходимых Обществу характеристик.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что как следует из должностной инструкции начальника лова Общества, утвержденной директором ООО «Сонико-Чумикан», в обязанности последнего входит, в том числе: контроль за управлением и ремонтом орудий лова и плавсредств; ведение рыбопромыслового журнала; контроль за правильностью оформления приемно-сдаточной документации и установленными сроками сдачи рыбы и морепродуктов; руководство по выполнению подчиненным ему сотрудникам поручений, заданий по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности (том 14 л.д.77-78).

Статья 293 ТК РФ гласит, сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2002 № 498 утвержден Перечень сезонных отраслей промышленности, в пункт 7 которого входит такая отрасль, как: рыбная промышленность (сезонные работы в организациях по улову рыбы, добыче китов, морского зверя, морепродуктов и переработке этого сырья, в рыбокулинарных консервных, рыбомучных, жиромучных организациях и холодильниках рыбной промышленности, в аэроразведке).

В соответствии со статьей 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера постоянной работы или условий ее выполнения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заключенные Обществом договоры с физическими лицами имеют признаки срочного трудового договора, предусмотренные статьей 59 ТК РФ, так как их условие является выполнение работником конкретной трудовой деятельности связанной с выполнением сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона).

Как следует из Определения Конституционного суда Российской Федерации от 19.05.2009 № 597-О-О, отсутствие в штатном расписании должности само по себе не исключает возможности признания в каждом конкретном случае отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя или его представителя, трудовыми - при наличии в этих отношениях признаков трудового договора. 

При изложенных обстоятельствах, суд отклоняет доводы заявителя в обоснование заявленных требований о том, что рассматриваемыми договорами, которые были заключены Обществом с гражданами, в связи с отсутствием в штатном расписании должностей – рыбака, рыбообработчика, не предполагалось подчинение подрядчиков правилам внутреннего трудового распорядка; предметом договоров являлся результат работы подрядчиков; предусматривалась обязанность физических лиц по заданию заказчика выполнить определенные в договоре работы, и обязанность заказчика оплатить их. 

Несмотря на то, что в штат Общества физические лица, с которыми заключены вышеуказанные договоры, не принимались, заявления о приеме на работу не писали, штатное расписание Общества не предусматривает наличие такого количества должностей с функционалом и обязанностями, предусмотренными в спорных договорах, данные обстоятельства сами по себе свидетельствуют о нарушении работодателем норм трудового законодательства, а не являются основанием для признания спорных договоров гражданско-правовыми.

Решение Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края от 06.03.2019 по делу № 2-5/2019, которым в удовлетворении исковых требований ФИО23 к ООО «Сонико-Чумикан» об установлении факта трудовых отношений отказано и на которое заявитель ссылается в обоснование своих требований, не имеет преюдициального значения для настоящего дела, так как заявленные и документально подтвержденные по настоящему делу доводы, суд общей юрисдикции не проверял, кроме того, при рассмотрении дела не принимало участие ГУ – Хабаровское РО Фонда социального страхования Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ГУ – Хабаровским РО Фонда социального страхования Российской Федерации на основании полного и всестороннего исследования вышеуказанных договоров сделаны правомерные выводы о том, что рассматриваемые договоры фактически регулировали трудовые отношения. 

Исходя из изложенного, страхователем неправомерно занижена облагаемая база при исчислении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016-2018. 

Суд отмечает, что исходя из существа спора, именно заявитель ущемляет права указанных физических лиц, лишая их возможности получения страхового возмещения в случае наступления страхового случая, при выполнении работ или оказании услуг работодателю, что противоречит статье 39 Конституции Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение от 03.10.2019 № 14, которым Обществу доначислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 417 167,25 руб., в том числе, за 2016 – 115 473,27 руб., за 2017 – 103 212,15 руб., за 2018 – 198 481,83 руб., соответствующей суммы пени в размере 43 246,88 руб., а также привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 83 433,43 руб. по статье 26.29 Закона № 125-ФЗ соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов страхователя, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ, ввиду отказа в удовлетворении заявленных требований, судебные расходы по уплате государственной пошлине в размере 3 000 руб. подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Сонико-Чумикан» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                          К.А. Архипова