Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6386/2019

г. Хабаровск

18 июня 2019 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 10 июня 2019 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи  Трещевой В.Н.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольская-на-Амуре набережная р. Амура» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, 681022, 

<

...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Больверк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 443099, 

<

...>) 

о взыскании 6 590 516 руб. 71 коп. 

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились,  

от ответчика – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное бюджетное учреждение «Комсомольская-на-Амуре набережная р. Амура» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Больверк» (далее – ответчик) о взыскании 6 238 516 руб. 71 коп., составляющих сумму за не возведенные временные титульные здания и сооружения по контракту № 1 от 26.10.2017г.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве, в том числе указал, что выбор способа расчеты за титульные временные здания и сооружения устанавливается договором подряда (письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.05.2008г. № 11402-СК/08); между заказчиком и подрядчиком подписана сводка затрат, в которой затраты на временные здания и сооружения приняты по норме на основании ГСН 81-05-01-2001 в размере 1,2%, таким образом, условиями контракта установлена фиксированная, твердая договорная цена, в составе которой предусмотрены лимитированные затраты, предусмотренные пунктами 2, 4, 7, 23, 26 Приложения № 2 к ГСН 81-05-01-2011 (такие как аренда, перемещение конструкций, временные обустройства  и т.д.), относящиеся к титульным временным зданиям и сооружениям и учтенные в составе сметных норм.  В связи с отсутствием в контракте состава временных зданий и сооружений, необходимых для строительства объекта, проектно-сметной документации на временные здания и сооружения, разработанной проектной организацией, на основании сводного сметного расчета стоимости строительства МДС 81-35.2004 оплата затрат на временные сооружения должна быть произведена из расчета в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ.

В силу части 3  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

 Из материалов дела следует, что 26.10.2017г. между Краевым государственным бюджетным учреждением «Комсомольская-на-Амуре набережная р. Амура» (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Больверк» (подрядчик) заключен контракт № 1, предметом которого является выполнение строительных работ по объекту «Реконструкция набережной р. Амур в 

<

...> км» (далее – работы, объект).

Согласно пункту 1.1. контракта Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с технической частью (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена контракта составляет 2 055 075 523 руб. 20 коп., в том числе по годам: 2017 год – 437 000 000 руб. 00 коп., 

2018 год – 419 520 000 руб. 00 коп.

2019 год – 432 960 000 руб. 00 коп.

2020 год – 765 595 523 руб. 20 коп.   (пункт 2.1. контракта).

Цена контракта включает в себя стоимость выполнения работ, все затраты и издержки, в том числе затраты на транспортировку рабочих, стоимость используемых материалов, оборудование, их доставку и разгрузку, а также налоги, сборы и другие обязательные платежи, взимаемые с подрядчика в связи с исполнением контракта (пункт 2.4. контракта).

Согласно пункту 5.1. контракта срок выполнения работ по контракту определен в течение 34 месяцев со дня заключения контракта. Работы выполняются по этапам в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ и оплаты.

Приемка выполненных работ по объекту производится заказчиком поэтапно, по каждому выполненному этапу работ, в соответствии со сроками выполнения этапов работ, установленным контрактом (пункт 6.2. контракта).

По окончании выполнения соответствующего этапа работ подрядчик обязан сообщить заказчику о готовности к сдаче результата выполненного этапа работ и представить заказчику в срок не позднее 2 рабочих дней с момента окончания срока выполнения соответствующего этапа работ:

- подписанный подрядчиком акт о приемке выполненных работ (форма КС -2), составленный на основании журнала учета выполненных работ (форма КС – 6 а), с учетом коэффициента снижения по результатам осуществления закупки; 

- справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС - 3);

- исполнительную документацию, подтверждающую выполненные работы;

- документы, подтверждающие объем и состав работ, выполненных в счет непредвиденных работ и затрат, предусмотренных технической частью (пункт 6.3. контракта).

Материалами дела, а именно справками формы КС-2 № 1-2 от 03.12.2017г., № 1-3 от 03.12.2017г., № 1-4 от 03.12.2017г., № 1-5 от 03.12.2017г., № 1-6 от 26.10.2017г., № 1-7 от 03.12.2017г., № 1-8 от 22.12.2017г., № 1-9 от 22.12.2017г., № 10,11,12 от 30.01.2018г., № 13 от 28.02.2018г., № 14 от 28.02.2018г., № 15 от 26.03.2018г., № 17, 18, 19 от 23.04.2018г., № 21 от 23.05.2018г., № 22 от 20.06.2018г., № 23 от 20.06.2018г., № 24 от 20.06.2018г., № 25 от 20.06.2018г., № 26, 27, 28, 29 от 27.06.2018г., № 32, 33, 34, 35 от 30.07.2018г., № 37 от 14.08.2018г., № 39, 40, 41, 42, 43 от 24.08.2018г., № 45, 46, 47 от 18.09.2018г., № 61 от 29.03.2019г., № 60 от 24.12.2018г., № 12 от 26.03.2018г. подтверждается выполнение ответчиком работ по контракту. Акты приемки выполненных работ подписаны сторонами без замечаний. Стоимость выполненных работ составляет 787 354 495 руб. 04 коп.

По результатам проводимой проверки со стороны Контрольно-счетной палаты Хабаровского края истцу было вынесено представление № 31 от 28.12.2018г., согласно которому заказчику необходимо оформить и подписать с ответчиком акты о приемке выполненных работ (формы КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), уменьшающие на 6 238 516 руб. 71 коп. стоимость оплаченных ООО «Больверк» затрат за фактически не возведенные титульные временные здания и сооружения. Средства в сумме 6 238 516 руб. 71 коп. отразить в бюджетном учете в составе дебиторской задолженности подрядчика и принять меры к ее погашению.

09.01.2019г. за исх. № 02-18/1 истцом в адрес ответчика направлена претензия. 

В ответ на претензию ответчик сообщил, что между заказчиком и подрядчиком подписана сводка затрат, в которой затраты на временные здания и сооружения приняты по норме на основании ГСН 81-05-01-2001 в размере 1,2 %. Согласно ГСН 81-05-01-2001 п. 3.3. следует, что установленный порядок расчетов за временные здания и сооружения применяются от начала до конца строительства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.  

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск не подлежащим  удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами Гражданского кодекса: в части, не урегулированной статьями 763 - 767 Кодекса, должны применяться в зависимости от вида подрядных работ положения параграфа 3 или 4 главы 37 Кодекса, а затем - общие положения о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса) (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2011 N 9382/11 по делу N А56-43217/2010).

Таким образом, сложившиеся правоотношения сторон регламентируются нормами параграфов 1, 3, 5 главы 37 Гражданского кодекса, общими нормами Гражданского кодекса об исполнении обязательств.

В силу пункта 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Из статьи 746 (пункта 1) ГК РФ следует, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результат работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. 

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу (статья 717 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Согласно пункту 4 статьи 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по договору до момента его расторжения, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с частью 3 статьи 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо установление возникновения обогащения одного лица за счет другого при отсутствии к тому законных оснований. При этом не имеет значения, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя, потерпевшего или третьих лиц.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующим иском.

Судом установлено, что истец в основание заявленных требований ссылается на наличие задолженности, возникшей из контракта № 1 от 26.10.2017.

Материалами дела, а именно актам сдачи-приемки выполненных работ формы КС-2 подтверждается выполнение ответчиком работ и их приемку истцом на общую сумму 787 354 495 руб. 04 коп.

Общая цена контракта составляет 2 055 075 523 руб. 20 коп.

Таким образом, спорный контракт является действующим.

При наличии действующего контракта, в течение 36 месяцев, а в части гарантийных обязательств – до полного их исполнения, как указано в пункте  12.1. контракта, на стороне ответчика сохраняется обязанность по исполнению его условий в части выполнения работ, следовательно, уплаченные  истцом в счет исполнения обязательств по действующему договору денежные средства, не могут считаться ни долгом, ни неосновательным обогащением ответчика.

Кроме того, согласно пункту 2.5. контракта цена контракта является твердой, и не может изменяться в ходе его исполнения.

Указание истцом на невыполнение ответчиком отдельных работ (по возведению временных зданий и сооружений) судом отклоняется, поскольку нарушение срока их выполнения могло служить основанием  для одностороннего отказа заказчика от контракта  либо его расторжения в судебном порядке.

Между тем, на момент рассмотрения спора  в материалы дела не представлены  доказательства прекращения между сторонами договорных отношений. Уведомления об одностороннем отказе от договора (ст. 715, 717 ГК РФ) либо соглашение о расторжении договоров в досудебном порядке  истец в адрес ответчика не направлял.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании денежных средств в размере 6 238 516 руб. 71 коп. удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                               В.Н.Трещева