﻿

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-4438/2021

город Псков

23 ноября 2021 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Будариной Ж.В. рассмотрел в упрощенном порядке дело  по исковому заявлению Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области (адрес: 180001, Псковская обл., г. Псков, ул. Некрасова, д. 23; ОГРН 1056000309331, ИНН 6027087659)

к обществу с ограниченной ответственностью «НДГ-Новосокольники» (адрес: 182500, Псковская обл., Невельский р-он, г. Невель, ул. Великолукская, д. 1; ОГРН 1176027008662, ИНН 6011004216) 

о взыскании 175602 руб. 38 коп.,

без вызова сторон

установил:

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее – истец, Комитет) обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «НДГ-Новосокольники» (далее -  ответчик, Общество) о взыскании 175602 руб. 38 коп. неустойки по договору от 24.03.2014 №11-2014 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности.

Определением суда от 13.09.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в срок не позднее 08.11.2021 в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 В порядке пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) стороны извещены арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. При этом лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ). Кроме того, лица, участвующие в деле,  считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, в случаях, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ.   

 Соответствующие доказательства в материалах дела имелись, в связи с чем основания к вынесению в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 228 АПК РФ, определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (часть 5 статьи 227 АПК РФ) отсутствовали. 

   Ответчик возражал против требований и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства по основаниям, изложенным в отзыве, рассмотрев который суд не усмотрел условий для перехода к общей процедуре искового производства. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей.

Согласно части 5 статьи 227 названного кодекса суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц; 4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

В отзыве ответчик возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Вместе с тем, Общество не было лишено права и возможности представить дополнительные документы в обоснование своих позиции при рассмотрении дела в упрощенном производстве в установленные законом сроки. Между тем, Общество такие документы к отзыву не приложило. Ссылки на иные доказательства в обоснование своей позиции, которые не могут быть представлены в установленные сроки, отзыв ответчика не содержит. Основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства истцом не указаны. 

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для вынесения определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

08.11.2021 судом принято решение в виде резолютивной части. Требования Комитета удовлетворены.

 19.11.2021 от ответчика в суд поступила  апелляционная  жалоба, что в  соответствии с  частью 2 статьи 229 АПК РФ  является основанием для составления мотивированного решения судом.

Исследовав доказательства по делу, суд установил следующее.

Между Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (правопредшественник истца на основании подпункта 13 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 26.10.2018 №62-УГ, арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «НДГ» (арендатор) 24.03.2014 заключен договор №11-2014 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности (далее - договор), согласно которому арендодатель на основании протокола №5 аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок площадью 17266 га, из которых 4214 га относятся к защитным лесам, 13052 га к эксплуатационным лесам, расположенный на территории Новосокольнического района Псковской области КУ «Великолукское лесничество» Новосокольнического участкового лесничества в кварталах 1-105, 139-171, кадастровый номер 60:11:000000:8, 60:11:000000:7, 60:11:000000:5. 

На основании передаточного акта, утвержденного решением внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «НДГ» протоколом от 15.09.2017 №3, в результате реорганизации в форме выделения из общества с ограниченной ответственностью «НДГ» к вновь образованному Обществу перешли права и обязанности арендатора по указанному договору. 

В соответствии с пунктом 16 договора за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в случаях: повреждения или уничтожения жизнеспособного перспективного подроста, подлежащего сохранению в соответствии с утвержденным проектом освоения лесов, - двукратная стоимость работ по созданию и выращиванию лесных культур до возраста, соответствующего возрасту поврежденного или уничтоженного подросту согласно утвержденным арендодателем нормативно-технологическим картам (подпункт 2); несвоевременная или неудовлетворительная очистка лесосек от порубочных остатков- двухкратная стоимость работ по очистке лесосек от порубочных остатков, согласно утвержденным арендодателем нормативно-технологическим картам(подпункт 4); оставление не вывезенной в установленный срок заготовленной древесины с мест рубок - двукратная ставка платы за единицу объема древесины лесных наслаждений за древесину, заготовленную и не вывезенную в установленный срок (подпункт 5); оставление на лесосеке сплошной рубки отдельных деревьев, предназначенных для рубки, расстроенных недорубов – однократная ставка платы за единицу объема древесины лесных насаждений за древесину, оставленную в недорубах (подпункт 7).

При осмотре территории лесного фонда 07.05.2019 Комитетом выявлено, что на лесном участке, арендуемом Обществом, в  квартале 97 выделе 24  делянке 1 площадью 3,2  га оставлена сплошная рубка, не вывезена в установленный срок заготовленная древесина, поврежден и уничтожен жизнеспособный перспективный подрост, установлена неудовлетворительная  очистка лесосек. Размер неустойки за данные нарушения составил 175602 руб. 38 коп.

Претензия Комитета оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение Обществом договорных обязанностей, явилось основанием для его обращения в суд с настоящими требованиями.

Ответчик, не оспаривая факт нарушения, требование не признал, ссылаясь на то, что им проведено искусственное лесовосстановление на спорном участке

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными исходя из следующего.

В соответствии с частью 11 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные, регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах платности использования лесов. Частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В силу требований статей 307, 309 и 310 Гражданского Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства, возникшие из договора и из иных оснований, должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Частью 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств. 

В соответствии с пунктом 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (ред. от 11.01.2017) (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2016 N 45041), действовавших в спорный период (далее – Правила), заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией. 

Согласно пункту 12 Правил при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (пункт «з»); не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки (пункт «к»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 (ред. от 18.08.2016) утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в пункте 16 которых прописано, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При этом порядок проведения очистки регламентирован в пункте 17.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 (ред. от 01.11.2012) утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, действовавшие до 05.06.2017, в пункте 39 которых прописано, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации (подпункт «б»). Постановлением Правительства Российской Федерации  от 20.05.2017 N 607 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, где в пункте 14 приведена аналогичная норма.

На основании подпункта 2 части 3 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации Комитетом проведено патрулирование участков лесного фонда и выявлены факты нарушения очистки лесов от порубочных остатков.

Факты ненадлежащего исполнения ответчиком взятых на себя обязательств по договору в данной части подтверждается: актом осмотра лесосеки от 07.05.2019; лесной декларацией №2 от 16.05.2018; постановлением по делу об административном правонарушении от 07.08.2019 № 10/2293; протоколом об административном правонарушении № 11 от 29.05.2019. 

Расчет неустойки проверен судом. Неустойка, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 175602 руб. 38 коп. (3772 руб. 08 коп. – неустойка за нарушение подпункта 7 пункта 16 договора; 287 руб. 15 коп. – неустойка за нарушение подпункта 5 пункта 16 договора; 170843 руб. 76 коп. – неустойка за нарушение подпункта 2  пункта 16 договора; 699 руб.39 коп. неустойка за нарушение подпункта 4 пункта 16 договора).

Ответчиком ходатайство о снижении неустойки в силу статьи 333 ГК РФ не заявлено.

Довод ответчика о проведении искусственного лесовосстановления в 2020 году, что подтверждается проектом лесовосстановления на весну-осень 2020 года,  отчетом по форме № 1-ВЛ за январь-сентябрь 2020 не может быть принят судом, поскольку срок рубки установлен до 31.12.2018, недостатки могли быть устранены до этой даты, осмотр делянок и нарушения выявлены в 2019 году, в связи с чем неустойка рассчитана на дату установления нарушения, что соответствует условиям договора и действующему законодательству. 

Таким образом, с Общества в пользу Комитета надлежит взыскать неустойку в размере 175602 руб. 38 коп.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации  госпошлина взыскивается с ответчика в федеральный бюджет  в размере 6268 руб. 00 коп., поскольку Комитет при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины.

  Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НДГ-Новосокольники» в пользу Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области 175602 руб. 38 коп.  неустойки по договору аренды лесного участка № 11-2014 от 24.03.2014, рассчитанную на основании акта осмотра от 07.05.2019.           Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «НДГ-Новосокольники» в доход федерального бюджета госпошлину в размере  6268 руб. 00 коп.

         Решение подлежит немедленному исполнению.

          На решение в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме, может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

 

Судья								Ж.В. Бударина