Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А51-26354/2019

г. Владивосток

24 июля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 июля 2020 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.В. Понуровской,

судей Н.Н. Анисимовой, О.Ю. Еремеевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,

апелляционное производство № 05АП-3431/2020 

на решение от 25.05.2020 

судьи Ю.А. Тимофеевой

по делу № А51-26354/2019 Арбитражного суда Приморского края 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Торговый центр Арника» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1.070.726 руб. 44 коп. процентов,

при участии:

от Владивостокской таможни: ФИО2 по доверенности от 26.09.2019 сроком действия на 1 год, диплом (регистрационный номер 2011/ЮФ - 0771);  

от ООО «Торговый центр Арника»: ФИО3 по доверенности от 09.01.2019 сроком действия до 31.12.2020, диплом (регистрационный номер 2010/ЮФ - 0566), 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый центр Арника» (далее - заявитель, декларант, Общество, ООО «ТЦ Арника») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением (с учетом принятых судом уточнений) о взыскании с Владивостокской таможни  (далее – таможенный орган, таможня) 1.070.726 руб. 44 коп., составляющих:

- 1.020.981 руб. 28 коп. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларациям на товары №10702020/140916/0025644, №10702020/041016/0027816, №10702020/011116/0031064, №10702020/251016/0030204, №10702020/211116/0033186,            №10702020/081116/0031774, №10702020/251116/0033835,   №10702020/061216/0034691,         №10702020/091216/0035181, №10702020/021216/0034512,  №10702020/141216/0035643,      №10702030/110117/0001666, №10702030/100217/0010864, №10702020/060317/0005142, №10702030/220317/0020811, №10702020/040517/0011375, №10702030/050517/0035555, №10702070/030717/0006072, №10702070/250817/0015290, №10702070/290817/0015796, №10702070/040917/0016875, №10702070/171017/0024286, №10702070/261017/0025571, №10702070/271017/0025888, №10702070/101117/0028765, №10702070/011117/0026795, №10702070/031117/0027430, №10702070/031117/0027435, №10702070/031117/0027506, №10702070/011217/0035872,               №10702070/061217/0037830 (далее - ДТ № 25644, №27816, №31064, №30204, №33186, №31774, №33835, №34691, №35181, №34512, №35643, №1666, №10864, №5142, №20811, №11375, №35555, №6072, №15290, №15796, №16875, №24286, №25571, №25888, №28765, №26795, №27430, №27435, №27506, №35872, №37830);

- 49.745 руб. 16 коп. процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных пеней по ДТ №25644, №27816, №30204, №31774, №34512, №5142, №20811, №35555, №6072, №15290, №15796, №16875, №25571, №25888, №28765, №27430, №27435, №27506, №35872, №37830.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.05.2020 заявленные требования удовлетворены. 

Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможня обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 25.05.2020 и принять по делу новый судебный акт. Указывает, что возврат денежных средств по спорным декларациям произведен таможенным органом в сроки, установленные статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон №311-ФЗ), что не предусматривает выплату процентов. Апеллянт выражает несогласие относительно общей суммы начисленных процентов по ДТ №34512 и ДТ №15290, которая составляет 28.326 руб. 37 коп. По тексту жалобы таможенный орган приводит собственный расчет процентов по указанным ДТ.

В судебном заседании представитель таможенного органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда в обжалуемой части изменить. 

Общество по тексту представленного письменного отзыва, поддержанного представителем в судебном заседании, с доводами апелляционной жалобы не согласилось, считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела и им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем решение отмене или изменению не подлежит. В обоснование возражений на апелляционную жалобу представителем общества представлен расчет процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, который в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приобщен к материалам дела.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений против проверки судебного акта в части, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое решение проверено лишь в части двух ДТ №34512, №15290 в пределах доводов апелляционной жалобы.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее:

В период с 2016 по 2017 года во исполнение внешнеторгового контракта на таможенную территорию Таможенного союза в РФ обществом были ввезены товары, задекларированные по ДТ № 25644, №27816, №31064, №30204, №33186, №31774, №33835, №34691, №35181, №34512, №35643, №1666, №10864, №5142, №20811, №11375, №35555, №6072, №15290, №15796, №16875, №24286, №25571, №25888, №28765, №26795, №27430, №27435, №27506, №35872, №37830. Таможенная стоимость товаров была определена по первому методу таможенной оценки «по стоимости сделки с ввозимыми товарами». 

По результатам контроля таможенной стоимости ввезенных товаров таможня посчитала, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров, могут являться недостоверными, а документы не являются достаточными для принятия решений в отношении заявленной таможенной стоимости, в связи с чем приняла решения о проведении дополнительной проверки по спорным декларациям, ввиду чего обществу были направлены запросы о предоставлении дополнительных документов и пояснений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, а также расчеты обеспечения таможенных платежей.

Общество внесло обеспечение уплаты таможенных платежей, в подтверждение чего таможенным органом были выданы таможенные расписки. 

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, таможня приняла решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ. Таможенная стоимость товаров была определена с использованием иного метода, в связи с чем декларанту было предложено произвести доплату таможенных платежей. 

По результатам проведенной корректировки внесенное обществом обеспечение уплаты таможенных платежей было зачтено в счет уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, а также начислены пени за несвоевременную уплату таможенных платежей. 

Согласно письму таможни от 24.12.2019 №25-35/53356 зачет денежного залога по ДТ № 25644 в сумме 2.900.529 руб. 63 коп. осуществлен 16.11.2016, по ДТ № 27816 в сумме 1.350.488 руб. 34 коп. - 06.12.16, по ДТ №31064 в сумме 2.192.688 руб. 82 коп. - 02.02.2017, по ДТ №30204 в сумме 2.103.406, руб. 16 коп. - 21.12.2016, по ДТ № 33186 в сумме 687.067 руб. 74 коп. - 27.01.2017, по ДТ №31774 в сумме 282.105 руб. 15 коп. - 03.01.2017, по ДТ №33835 в сумме 2.025.433 руб. 35 коп. - 20.01.2017, по ДТ №34691 в сумме 728.995 руб. 89 коп. - 05.02.2017, по ДТ №35181 в сумме 267.595 руб. 64 коп. - 28.01.2017, по ДТ №34512 в сумме 1.763.813 руб. 23 коп. - 03.02.2017, по ДТ №35643 в сумме 30.928 руб. 32 коп. - 30.01.2017, по ДТ №1666 в сумме 255.748 руб. 16 коп. - 20.04.2017, по ДТ №10864 в сумме 198.972 руб. 05 коп. - 16.06.2017, по ДТ №5142 в сумме 1.885.943 руб. 60 коп. - 10.07.2017, по ДТ №20811 в сумме 581.247 руб. 85 коп. - 29.06.2017, по ДТ №11375 в сумме 436.999 руб. 52 коп. - 08.08.2017, по ДТ №35555 в сумме 302.067 руб. 91 коп. - 17.08.2017, по ДТ № 6072 в сумме 336.540 руб. 45 коп. - 07.11.2017, по ДТ №15290 в сумме 3.076.662 руб. 34 коп. - 14.12.2017, по ДТ №15796 в сумме 199.663 руб. 04 коп. - 15.12.2017, по ДТ №16875 в сумме 254.486 руб. 38 коп. - 28.12.2017, по ДТ № 24286 в сумме 1.171.074 руб. 95 коп. - 29.12.2017, по ДТ №25571 в сумме 254.972 руб. 18 коп. - 09.01.2018, по ДТ № 25888 в сумме 327.841 руб. 22 коп. - 28.12.2017, по ДТ №28765 в сумме 108.743 руб. 28 коп. - 12.03.2018, по ДТ №26795 в сумме  2.194.762 руб. 54 коп. – 12.03.2018,  по ДТ №27430  в сумме 696.561 руб. 22 коп. – 12.03.2018, по ДТ №27435  в сумме 288.337 руб. 73 коп. – 12.03.2018, по ДТ №27506 в сумме 2.280.542 руб. 70 коп. – 19.02.2018, по ДТ №35872 в сумме 278.606 руб. 01 коп. – 23.03.2018, по ДТ №37830  в сумме 372.603 руб. 16 коп. – 11.04.2018. 

Также указанным письмом таможенного органа списание пени по ДТ № 25644 в сумме 56.076 руб. 91 коп. произведено 10.01.2017, по ДТ № 27816 в сумме 23.858 руб. 62 коп. - 25.01.17, по ДТ №30204 в сумме 34.355 руб. 63 коп. - 17.02.2017, по ДТ №31774 в сумме 4607 руб. 72 коп. - 24.03.2017, по ДТ №34512 в сумме 34.100 руб. 39 коп. - 17.02.2017, по ДТ №10864 в сумме 4712 руб. 32 коп. - 06.07.2017, по ДТ №5142 в сумме 48.625 руб. 91 коп. - 24.07.2017, по ДТ №20811 в сумме 12.278 руб. 86 коп. - 03.08.2017, по ДТ №35555 в сумме 6366 руб. 09 коп. - 29.09.2017, по ДТ № 6072 в сумме 7521 руб. 68 коп. - 24.11.2017, по ДТ №15290 в сумме 54.380 руб. 01 коп. - 10.10.2018, по ДТ №15796 в сумме 3469 руб. 14 коп. - 15.12.2017, по ДТ №16875 в сумме 4797 руб. 06 коп. - 10.01.2018, по ДТ №25571 в сумме 4151 руб. 80 коп. - 06.03.2018, по ДТ № 25888 в сумме 4898 руб. 49 коп. - 26.01.2018, по ДТ №28765 в сумме 3204 руб. 30 коп. - 13.03.2018, по ДТ №27430 в сумме 20.333 руб. 78 коп. – 06.03.2018, по ДТ №27435  в сумме 8892 руб. 81 коп. – 13.03.2018, по ДТ №27506 в сумме 31699 руб. 54 коп. – 19.02.2018, по ДТ №35872 в сумме 4058 руб. 36 коп. – 23.03.2018, по ДТ №37830  в сумме 8989 руб. 05 коп. – 11.04.2018.

При этом, не согласившись с решениями таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным ДТ, общество оспорило их в Арбитражном суде Приморского края, вступившими в законную силу решениями которого по делам №А51-26761/2016, №А51-28206/2016, №А51-1182/2017, №А51-30238/2016, №А51-1303/2017, №А51-32079/2016, №А51-1609/2017, №А51-2237/201, №А51-2238/2017, №А51-1658/2017, №А51-2239/2017, №А51-5462/2017, №А51-8634/2017, №А51-11573/2017, №А51-12119/2017, №А51-15676/2017, №А51-23837/2017, №А51-29272/2017,  №А51-880/18, №А51-2261/2018, №А51-30668/2017, №А51-48/2018, №А51-30662/2017, №А51-5563/20189, №А51-1135/2018, №А51-6254/2018, №А51-1453/2018, №А51-1136/2018, №А51-8211/2018, №А51-9136/2018, а также постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2018 по делу № А51-15675/2017, признаны незаконными решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным декларациям.

Впоследствии общество обратилось в таможенный орган с заявлениями о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей. 

Возврат денежных средств по таможенным платежам был произведен таможенным органом 18.04.2017, 19.05.2017, 20.06.2017, 22.09.2017, 25.09.2017, 07.11.2017, 17.05.2018, 01.06.2018, 18.06.2018, 27.06.2018, 08.08.2018, 06.09.2018, 01.10.2018, 09.10.2018 и 23.01.2019, что подтверждается письмом таможни от 24.12.2019 №25-35/53356. Возврат денежных средств по пени был произведен таможенным органом по ДТ № 25644 - 25.11.2017, по ДТ № 27816 - 02.10.17, по ДТ №30204 - 25.11.2019,  по ДТ №31774 - 01.12.2019, по ДТ №34512 - 29.12.2017, по ДТ №10864 - 29.11.2017, по ДТ №5142 - 01.12.2019, по ДТ №20811 - 15.12.2017, по ДТ №35555 - 09.10.2018, по ДТ № 6072 - 23.11.2019, по ДТ №15290 - 23.11.2019, по ДТ №15796 - 23.11.2019, по ДТ №16875 - 23.11.2019, по ДТ №25571 - 09.10.2018, по ДТ № 25888 - 09.10.2018, по ДТ №28765 - 09.10.2018,  по ДТ №27430 – 09.10.2018, по ДТ №27435 – 09.10.2018, по ДТ №27506 - 09.10.2018, по ДТ №35872 – 23.11.2019, по ДТ №37830 – 10.10.2019, что подтверждается также письмом таможни от 24.12.2019 №25-35/53356. 

В связи с этим, а также учитывая, что при их возврате таможенный орган не исчислил и не уплатил обществу проценты на сумму излишне взысканных платежей и пеней, последнее обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который требования общества удовлетворил. 

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части в связи со следующим:

По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (положения которого подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям, далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров. 

Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 147 Закона №311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. 

Частью 2 статьи 150 Закона №311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.

По правилам пункта 1 статьи 158 названного Закона при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.

Материалами дела подтверждено, что зачет из имеющегося неизрасходованного остатка аванса декларанта обусловлен реализацией таможенным органом прав, предусмотренных пунктом 3 статьи 154, части 2 статьи 158 Закона № 311-ФЗ в качестве обращения взыскания за счет остатков авансовых платежей.

С учетом изложенного, а также, руководствуясь выводами, изложенными в постановлении Президиума ВАС РФ от 29.03.2005 №13592/04 и Определении Конституционного суда РФ от 27.12.2005 № 503-О, суд посчитал обоснованными доводы заявителя о том, что в данном случае внесение спорной суммы таможенных платежей путем распоряжения имеющимися и внесенными ранее суммами авансовых платежей и ее списание таможенным органом самостоятельно путем проведения зачета произведено в рамках инициирования таможенным органом процедуры принудительного взыскания доначисленных таможенных платежей.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 117 Закона № 311-ФЗ обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете.

В данном случае, как следует из материалов дела, взыскание спорных платежей произошло путем принятия таможней решения об обращении взыскания на сумму имеющегося неизрасходованного аванса, внесенного обществом, либо за счет принятого таможней решения об обращении взыскания на сумму внесенного ранее обеспечения, то есть в принудительном порядке.

Арбитражный суд в рамках рассмотрения дел о признании незаконными решений о корректировке таможенной стоимости товаров  установил отсутствие у таможни правовых оснований для доначисления таможенных платежей по рассматриваемым ДТ. 

Решения арбитражного суда по указанным делам вступили в законную силу, соответственно, в силу части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные в рамках указанных дел, не подлежат доказыванию вновь в ходе рассматриваемого спора. 

Учитывая изложенное, в данном случае датой взыскания таможенных платежей следует признать даты принятия решений таможенным органом об обращении взыскания на суммы денежного залога, внесенного обществом или зачета доначисленных сумм в счет авансовых платежей.

Следовательно, поскольку таможенный орган произвел возврат обществу взысканных сумм в указанные выше по тексту решения даты при их внесении в порядке принудительного взыскания зачетом авансовых платежей или зачетом обеспечения, требование заявителя о начислении процентов в порядке пункта 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ за период со дня, следующего за днем совершения зачета, по день возврата включительно, суд правомерно признал обоснованным.

Как следует из письма таможенного органа от 24.12.2019 №25-35/53356, зачет денежного залога по ДТ № 25644 осуществлен 16.11.2016, по ДТ № 27816 - 06.12.16, по ДТ №31064 - 02.02.2017, по ДТ №30204 - 21.12.2016, по ДТ № 33186 - 27.01.2017, по ДТ №31774 - 03.01.2017, по ДТ №33835 - 20.01.2017, по ДТ №34691 - 05.02.2017, по ДТ №35181 - 28.01.2017, по ДТ №34512 - 03.02.2017, по ДТ №35643 - 30.01.2017, по ДТ №1666 - 20.04.2017, по ДТ №10864 - 16.06.2017, по ДТ №5142 - 10.07.2017, по ДТ №20811 - 29.06.2017, по ДТ №11375 - 08.08.2017, по ДТ №35555 - 17.08.2017, по ДТ №6072 - 07.11.2017, по ДТ №15290 - 14.12.2017, по ДТ №15796 - 15.12.2017, по ДТ №16875 - 28.12.2017, по ДТ № 24286 - 29.12.2017, по ДТ №25571 - 09.01.2018, по ДТ № 25888 - 28.12.2017, по ДТ №28765 - 12.03.2018, по ДТ №26795 – 12.03.2018,  по ДТ №27430  – 12.03.2018, по ДТ №27435 – 12.03.2018, по ДТ №27506 – 19.02.2018, по ДТ №35872 – 23.03.2018, по ДТ №37830 – 11.04.2018. 

Фактический возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществлен 18.04.2017 по ДТ № 25644, 19.05.2017 по ДТ № 27816, 18.04.2017 по ДТ №31064, 19.05.2017 по ДТ №30204, 18.04.2017 по ДТ № 33186, 18.04.2017 по ДТ №31774, 18.04.2017 по ДТ №33835, 19.05.2017 по ДТ №34691, 18.04.2017 по ДТ №35181, 25.09.2017 по ДТ №34512, 20.06.2017 по ДТ №35643, 20.06.2017 по ДТ №1666, 07.11.2017 по ДТ №10864, 22.09.2017 по ДТ №5142, 07.11.2017 по ДТ №20811, 18.06.2018 по ДТ №11375, 17.05.2018 по ДТ №35555, 06.09.2018 по ДТ № 6072, 01.10.2018 по ДТ №15290, 01.06.2018 по ДТ №15796, 27.06.2018 по ДТ №16875, 17.05.2018 по ДТ №24286, 27.06.2018 по ДТ №25571, 18.06.2018 по ДТ №25888, 08.08.2018 по ДТ №28765, 27.06.2018 по ДТ №26795, 09.10.2018 по ДТ №27430, 08.08.2018 по ДТ №27435, 27.06.2018 по ДТ №27506, 08.08.2018 по ДТ №35872, 23.01.2019 по ДТ №37830. 

Соответственно, период начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей обоснованно определен декларантом:

- по ДТ № 25644 – с 17.11.2016 по 18.04.2017; 

- по ДТ № 27816 – с 07.12.16 по 19.05.2017; 

- по ДТ №31064 – с 03.02.2017 по 18.04.2017; 

- по ДТ №30204 – с 22.12.2016 по 19.05.2017;

- по ДТ №33186 – с 28.01.2017 по 18.04.2017;

- по ДТ №31774 – с 04.01.2017 по 18.04.2017; 

- по ДТ №33835 – с 21.01.2017 по 18.04.2017;

- по ДТ №34691 – с 06.02.2017 по 19.05.2017; 

- по ДТ №35181– с 29.01.2017 по 18.04.2017; 

- по ДТ №34512 – с 04.02.2017 по 25.09.2017; 

- по ДТ №35643 – с 31.01.2017 по 20.06.2017;

- по ДТ №1666 – с 21.04.2017 по 20.06.2017;

- по ДТ №10864 – с 17.06.2017 по 07.11.2017;

-  по ДТ №5142 – с 11.07.2017 по 22.09.2017;

- по ДТ №20811 – с 30.06.2017 по 07.11.2017;

- по ДТ №11375 – с 09.08.2017 по 18.06.2018;

- по ДТ №35555 – с 18.08.2017 по 17.05.2018;

- по ДТ №6072 – с 08.11.2017 по 06.09.2018;

- по ДТ №15290 – с 15.12.2017 по 01.10.2018;

- по ДТ №15796 – с 16.12.2017 по 01.06.2018;

- по ДТ №16875 – с 29.12.2017 по 27.06.2018;

- по ДТ №24286 – с 30.12.2017 по 17.05.2018;

- по ДТ №25571 – с 10.01.2018 по 27.06.2018;

- по ДТ №25888 – с 29.12.2017 по 18.06.2018;

- по ДТ №28765 – с 13.03.2018 по 08.08.2018;

- по ДТ №26795 – с 13.03.2018 по 27.06.2018;

- по ДТ №27430 – с 13.03.2018 по 09.10.2018;

- по ДТ №27435 – с 13.03.2018 по 08.08.2018;

- по ДТ №27506 – с 20.02.2018 по 27.06.2018;

- по ДТ №35872 – с 24.03.2018 по 08.08.2018;

- по ДТ №37830 – с 12.04.2018 по 23.01.2019.

Расчет процентов на сумму 1.020.981 руб. 28 коп. судом апелляционной инстанцией проверен и признан правильным.

В соответствии с письмом таможенного органа от 24.12.2019 №25-35/53356, дополнительно начисленные пени взысканы по ДТ № 25644 10.01.2017, по ДТ № 27816 25.01.17, по ДТ №30204 17.02.2017, по ДТ №31774 24.03.2017, по ДТ №34512 17.02.2017, по ДТ №10864 06.07.2017, по ДТ №5142 24.07.2017, по ДТ №20811 03.08.2017, по ДТ №35555 29.09.2017, по ДТ №6072 24.11.2017, по ДТ №15290 10.01.2018, по ДТ №15796 15.12.2017, по ДТ №16875 10.01.2018, по ДТ №25571 06.03.2018, по ДТ № 25888 26.01.2018, по ДТ №28765 13.03.2018, по ДТ №27430 06.03.2018, по ДТ №27435 13.03.2018, по ДТ №27506 19.02.2018, по ДТ №35872 23.03.2018, по ДТ №37830 11.04.2018. 

Фактический возврат пеней был осуществлен таможенным органом 25.11.2019 по ДТ № 25644, 02.10.2017 по ДТ № 27816, 25.11.2019 по ДТ №30204, 01.12.2019 по ДТ №31774, 29.11.2017 по ДТ №34512, 29.11.2017 по ДТ №10864, 01.12.2019 по ДТ №5142, 15.12.2017 по ДТ №20811, 09.10.2018 по ДТ №35555, 23.11.2019 по ДТ № 6072, 23.11.19 по ДТ №15290, 23.11.2019 по ДТ №15796, 23.11.2019 по ДТ №16875, 09.10.2018 по ДТ №25571, 09.10.18 по ДТ № 25888, 09.10.2018 по ДТ №28765, 09.10.2018 по ДТ №27430, 09.10.2018 по ДТ №27435, 09.10.2018 по ДТ №27506, 23.11.2019 по ДТ №35872, 10.10.2019 по ДТ №37830. 

Следовательно, период начисления процентов на сумму излишне взысканных пеней верно определен обществом по ДТ № 25644 с 10.01.2017 по 25.11.2019, по ДТ № 27816 - с 26.01.17 по 02.10.2017, по ДТ №30204 – с 18.02.2017 по 25.11.2019, по ДТ №31774 – с 25.03.2017 по 01.12.2019, по ДТ №34512 - с 18.02.2017 по 29.11.2017, по ДТ №10864 – с 07.07.2017 по 29.11.2017, по ДТ №5142 – с 25.07.2017 по 01.12.2019, по ДТ №20811 – с 04.08.2017 по 15.12.2017, по ДТ №35555 – с 30.09.2017 по 09.10.2018, по ДТ № 6072 - с 25.11.2017 по 23.11.2019, по ДТ №15290 - с 11.01.2018 по 23.11.19, по ДТ №15796 – с 16.12.2017 по 23.11.2019, по ДТ №16875 – с 11.01.2018 по 23.11.2019, по ДТ №25571 - с 07.03.2018 по 09.10.2018, по ДТ № 25888 - с 27.01.2018 по 09.10.18, по ДТ №28765 - с 14.03.2018 по 09.10.2018, по ДТ №27430 – с 07.03.2018 по 09.10.2018, по ДТ №27435 – с 14.03.2018 по 09.10.2018, по ДТ №27506 – с 20.02.2018 по 09.10.2018, по ДТ №35872 – с 24.03.2018 по 23.11.2019, по ДТ №37830 – с 12.04.2018 по 10.10.2019. 

Расчет процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных пеней по указанным ДТ на общую сумму 49.745 руб. 16 коп. судом апелляционной инстанцией проверен и признан правильным.

При таких обстоятельствах заявленные обществом требования о взыскании с таможенного органа процентов в общей сумме 1.070.726 руб. 44 коп (1.020.981 руб. 28 коп. + 49.745 руб. 16 коп.) обоснованно удовлетворены арбитражным судом.

Довод таможенного органа об отсутствии оснований для начисления процентов ввиду того, что возврат таможенных платежей по заявлению общества был произведен в установленные статьей 147 Закона №311-ФЗ сроки, судебной коллегией отклоняется.

Из материалов дела усматривается, что уплата таможенных платежей, доначисленных по результатам корректировки таможенной стоимости ввезенных товаров, и соответствующих им пеней была произведена путем зачета таможенным органом денежного залога, внесенного по таможенным распискам.

Анализ части 2 статьи 150 Закона №311-ФЗ показывает, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится не только за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, но и за счет обеспечения уплаты таможенных платежей и денежного залога, что и имело место в спорной ситуации.

Указанные обстоятельства, по мнению суда апелляционной инстанции, свидетельствуют о принудительном взыскании денежных средств в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей и пеней и, как следствие, о наличии оснований для выплаты процентов в порядке части 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ.

Делая указанный вывод, судебная коллегия также учитывает, что в силу части 12 статьи 151 Закона №311-ФЗ уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов. Соответственно часть 6 статьи 147 указанного Закона подлежит применению и при возврате излишне взысканных пеней.

Таким образом, независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов при возврате излишне взысканных таможенных платежей, они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Доводы апелляционной жалобы относительно необоснованно начисленных процентов по ДТ №34512 и ДТ №15290 в общей сумме 28.326 руб. 37 коп., коллегией отклоняется в силу следующего 

Из представленного таможней расчета следует, что проценты ДТ №34512 начислены за период с 04.02.2017 по 07.11.2017, однако период с 13.09.2017 по 17.09.2017 по которому действовала ставка 9 % (Информация Банка России от 16.06.2017) в указанном расчете, отсутствует. Таким образом, суд обосновано принял расчет общества, по которому сумма процентов за период с 04.02.2017 по 07.11.2017, включая указанный период, составила 102.653 руб. 46 коп. 

Относительно процентов по ДТ №15290 за период с 15.12.2017 по 01.10.2018 коллегия отмечает следующее. Проверив расчет начисленных процентов на сумму 1.289.617 руб. 46 коп. за период с 15.12.2017 по 17.12.2018 по ставке 8,25% (Информация Банка России от 27.10.2017) коллегия установила, что таможенным органом допущена арифметическая ошибка, поскольку фактически сумма подлежащих начислению процентов за указанный период составляет 874 руб. 47 коп. против 35 руб. 33 коп. исчисленных таможней. 

Соответственно приведенный в доводах апелляционной жалобы расчет, признается коллегией арифметически неверным.

С учетом изложенного доводы таможенного органа подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ суд апелляционной инстанции не относит на таможенный орган судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 25.05.2020  по делу №А51-26354/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.В. Понуровская

Судьи

Н.Н. Анисимова

О.Ю. Еремеева