АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ул. Курашова, д. 28, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5297/2021

15 марта 2022 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2022 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 26.07.2021 № 119/3404 к администрации муниципального образования «Кытанахский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации муниципального образования «Мугудайский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации муниципального образования «Ожулунский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации муниципального образования «Соловьевский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации муниципального образования «Сыланский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации муниципального образования «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации муниципального образования «Хадарский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), администрации муниципального образования «Хаяхсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 445 069,44 руб. неосновательного обогащения,

при участии в судебном заседании до перерыва представителя истца – ФИО2 по доверенности № И00008754 от 02.07.2021, выданной сроком по 31.12.2022,

в отсутствие представителей ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л :

Публичное акционерное общество «Якутскэнерго» (истец) обратилось 28.07.2021 в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением о взыскании суммы неосновательного обогащения:

с Администрации муниципального образования «Алагарский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 10 869,58 руб.,

с Администрации муниципального образования «Кытанахский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 81 216,98 руб.,

с Администрации муниципального образования «Мугудайский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 133 809,98 руб.,

с Администрации муниципального образования «Ожулунский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 24 468,00 руб.,

с Администрации муниципального образования «Соловьевский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 5 830,02 руб.

с Администрации муниципального образования «Сыланский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 168 776,62 руб.,

с Администрации муниципального образования «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 19 710,53 руб.,

с Администрации муниципального образования «Хадарский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 8 172,72 руб.,

с Администрации муниципального образования «Хаяхсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 3 084,59 руб.

Определением арбитражного суда от 04.08.2021 исковое заявление принято к производству.

Определением арбитражного суда от 30.08.2021 прекращено производство по делу в части требования к Администрации муниципального образования «Алагарский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о взыскании с нее 10 869,58 руб. неосновательного обогащения в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Определением председателя Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.10.2021 произведена замена судьи.

В судебном заседании, назначенном на 03.03.2022, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 11 час. 30 мин. 04.03.2022.

Объявление о перерыве с указанием времени и места судебного заседания опубликовано в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/ в сети Интернет.

Представитель истца поддержала исковые требования с учетом заявления от 16.12.2021 № 119/4037.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с материалами дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

15.08.2008 между Обществом и МБУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (далее – КУМИ) был заключен договор аренды земельных участков № 1-П-08. Срок действия договора аренды с 01.01.2008 по 31.12.2053 (п. 2.1.).

18.12.2014 между Обществом и КУМИ заключен договор № 603-А-14 аренды земельного участка с кадастровым номером 14:33:011001:509, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Чурапчинский улус, с. Телей-Диринг, площадью 22 кв.м. Срок действия договора аренды установлен с 01.01.2015 по 31.12.2019 (п. 2.1.).

Из содержания условий данных договоров следует, что арендная плата состоит из производной кадастровой стоимости участка и ставки арендной платы. При этом, на момент заключения договоров аренды земли, ставки арендной платы составляли от 5 % до 25 % от кадастровой стоимости (п. 2.4. договора № 1-П-08 от 15.08.2008 и приложение к договору № 603-А-14 от 18.12.2021).

Условиями вышеназванных договоров аренды предусмотрено, что арендная плата за землю может пересматриваться в случае изменения действующего законодательства и нормативных актов, устанавливающих размер арендной платы, но не чаще одного раза в год (п.п. 2.5, 2.4 договоров).

Решением Улусного (районного) Совета Депутатов МО «Чурапчинский улус (район) Республики Саха (Якутия)» от 20.11.2014 № 99, вступившим в законную силу с 01.01.2015 (далее, в том числе – Решение № 99), был изменен размер ставок по аренде земли, в том числе под размещение электростанций составил 100 % от кадастровой стоимости, под размещение линейных объектов энергетики составил 2,8 %.

Общество обратилось с исковым заявлением в Верховный суд Республики Саха (Якутия) о признании п. 10 Приложения № 1 к решению Улусного (районного) Совета Депутатов МО «Чурапчинский улус (район) Республики Саха (Якутия)» от 20.11.2014 № 99 недействующим и противоречащим федеральному законодательству.

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 22.08.2016 по делу № 3а-37/16 требования Общества были удовлетворены частично. Было признано противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению с 20.11.2014 пункт 10 Приложения № 1 «Порядку определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена на территории Чурапчинского улуса (района)», утвержденного решением № 99 Улусного (районного) Совета Депутатов МО «Чурапчинский улус (район) Республики Саха (Якутия)» от 20.11.2014, в части установления ставки арендной платы в размере 100 % кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов.

Апелляционным определением Верховного суда Российской Федерации от 15.12.2016 № 74-АПГ16-10 решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 22.08.2016 оставлено без изменения.

Судами было установлено, что пункт 10 Приложения № 1 к Решению № 99 противоречит пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 22.09.2011 № 507 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)» установлена ставка 1,5 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

03.10.2017 истцом было подано исковое заявление в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) о взыскании неосновательного обогащения с Администрации МО «Чурапчинский улус (район) Республики Саха (Якутия)». В процессе рассмотрения дела судом было установлено, что 50 % платежей по арендной плате, поступивших в бюджет Администрации МО «Чурапчинский улус (район) Республики Саха (Якутия)» были распределены в порядке бюджетного регулирования в местные бюджеты муниципальных образований наслегов, входящих в состав Администрации МО «Чурапчинский улус (район) Республики Саха (Якутия)». В результате чего судом в качестве соответчиков были привлечены указанные наслеги, в том числе ответчики по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.06.2018 по делу № А58-7873/2017 исковые требования о взыскании неосновательного обогащения с наслежных администраций оставлены без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.06.2018 по делу № А58-7873/2017, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018, исковые требования Общества, уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации муниципального образования «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) удовлетворены. С Администрации муниципального образования «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) взыскано неосновательное обогащение в размере 6 262 714,56 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 54 334,0 руб. Выдан исполнительный лист.

При этом судами было установлено, что поскольку земельные участки предоставлены и используются истцом для размещения линий электропередачи, то арендная плата за такие участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, с 01.03.2015 не может превышать размер арендной платы, рассчитанный по правилам Приказа Минэкономразвития РФ от 22.09.2011 № 507 для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Таким образом, расчет арендной платы с применением ставки 100 % от кадастровой стоимости на все земельные участки, арендуемые ПАО «Якутскэнерго», установленной пунктом 10 Приложения № 1 к Решению № 99 МО «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия)», противоречит действующему законодательству РФ.

Общество, полагая, что в соответствии с требованиями закона размер арендной платы должен был быть произведен с применением ставки, установленной пунктом 13 Приложения № 1 к Решению № 99, и соответственно составлять с 01.01.2015 по 28.02.2015 в размере 2,8 % от кадастровой стоимости, а с 01.03.2015 в размере 1,5 % в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № 507, произвело расчет, согласно которому фактически за 2015-2016 гг. Общество должно было оплатить арендную плату в размере 455 939 руб.

Между тем, за период с 2015 по 2016 г.г. Обществом по вышеперечисленным договорам были произведены арендные платежи на сумму 911 878 руб., в том числе:

21 739,16 руб. арендной платы по договору от 15.08.2008 № 1-П-08 перечислено платежными поручениями от 29.12.2015 № 8826, от 26.01.2017 № 4444, из них: 10 869,58 руб. (50 %) поступило в бюджет МО «Чурапчиснкий улус», 10 869,58 руб. (50 %) поступило в бюджет Администрации муниципального образования «Алагарский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

162 433,95 руб. арендной платы по договору от 15.08.2008 № 1-П-08 перечислено платежным поручением от 29.12.2015 № 8828, из них: 81 216,98 руб. (50 %) – в бюджет МО «Чурапчиснкий улус», 81 216,98 руб. (50 %) – в бюджет Администрации муниципального образования «Кытанахский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

267 619,96 руб. арендной платы по договору от 15.08.2008 № 1-П-08 перечислено платежным поручением от 29.12.2015 № 8829, из них: 133 809,98 руб. (50 %) – в бюджет МО «Чурапчиснкий улус», 133 809,98 руб. (50 %) – в бюджет Администрации муниципального образования «Мугудайский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

48 936 руб. арендной платы по договору от 15.08.2008 № 1-П-08 перечислено платежными поручениями от 29.12.2015 № 8827, от 28.02.2017 № 12492, № 12493, из них: 24 468 руб. (50 %) – в бюджет МО «Чурапчиснкий улус», 24 468 руб. (50 %) – в бюджет Администрации муниципального образования «Ожулунский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

11 660,03 руб. арендной платы по договору от 15.08.2008 № 1-П-08 перечислено платежными поручениями от 25.11.2015 № 73859, от 26.01.2017 № 4447, из них: 5 830,02 руб. (50 %) – в бюджет МО «Чурапчиснкий улус», 5 830,02 руб. (50 %) – в бюджет Администрации муниципального образования «Соловьевский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

337 553,24 руб. арендной платы по договору от 15.08.2008 № 1-П-08 перечислено платежным поручением от 29.12.2015 № 8830, из них: 168 776,62 руб. (50 %) – в бюджет МО «Чурапчиснкий улус», 168 776,02 руб. (50 %) – в бюджет Администрации муниципального образования «Сыланский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

39 421,06 руб. арендной платы по договорам от 15.08.2008 № 1-П-08, от 18.12.2014 № 603-А-14 перечислено платежными поручениями от 27.01.2016 № 3194, № 3195, № 3196, от 26.01.2017 № 4448, № 4449, № 4451, из них: 19 710,53 руб. (50 %) – в бюджет МО «Чурапчиснкий улус», 19 710,53 руб. (50 %) – в бюджет Администрации муниципального образования «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

16 345,44 руб. арендной платы по договору от 15.08.2008 № 1-П-08 перечислено платежным поручением от 25.11.2015 № 73860, от 28.02.2017 № 12500, № 12501, из них: 8 172,72 руб. (50 %) – в бюджет МО «Чурапчиснкий улус», 8 172,72 руб. (50 %) – в бюджет Администрации муниципального образования «Хадарский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

6 169,17 руб. арендной платы по договору от 15.08.2008 № 1-П-08 перечислено платежным поручением от 25.11.2015 № 73862, от 28.02.2017 № 12497, из них: 3 084,59 руб. (50 %) – в бюджет МО «Чурапчиснкий улус», 3 084,59 руб. (50 %) – в бюджет Администрации муниципального образования «Хаяхсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Таким образом, сумма переплаты по договорам составила 455 939 руб.

В связи с установлением по делу № А58-7873/2017, имеющего преюдициальное значением по настоящему делу, обстоятельств того, что 50 % распределены в порядке бюджетного регулирования в местные бюджеты муниципальных образований наслегов, входящих в состав Администрации МО «Чурапчинский улус (район) Республики Саха (Якутия)», отсутствием доказательств обратного, согласно расчету истца за ответчиками образовалась задолженность в пользу Общества в размере 455 939 руб.

Истцом в адреса ответчиков направлены претензии от 08.05.2021 №№ 113/5581, 113/5586, 113/5585, от 07.06.2021 №№ 113/5552, 113/5553, от 08.06.2021 №№ 113/5567, 113/5578, 113/5574, 113/5572 (т. 2 л.д. 1-23) с требованиями в течение 10 дней с момента получения претензий произвести оплату задолженности, возникшей в связи с переплатой по договорам аренды.

В связи с отсутствием ответов на претензии истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Истцом 21.12.2021 через онлайн-сервис подачи документов «Мой арбитр» было подано заявление от 16.12.2021 № 119/4037 о частичном отказе от исковых требований (т. 2 л.д. 78-79).

Заявление от 16.12.2021 № 119/4037 подписано представителем Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» ФИО2 Полномочиями на частичный или полный отказ от исковых требований ФИО2 уполномочена доверенностью от 02.07.2021 № И00008754, выданной сроком по 31.12.2022. Доверенность от 02.07.2021 № И00008754 подписана генеральным директором Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» ФИО3

Данным заявлением истец отказался от иска в части требований к Администрации муниципального образования «Ожулунский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о взыскании с нее 24 468 руб. неосновательного обогащения и просит прекратить производство по делу в этой части.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этом случае суд рассматривает дело по существу.

Суд, оценив заявленный истцом отказ от требований с точки зрения его соответствия законам, иным нормативным правовым актам, пришёл к выводу о том, что он не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отказом истца от иска и его принятием судом.

Исходя из вышеназванных норм права, суд считает возможным принять отказ истца от исковых требований к Администрации муниципального образования «Ожулунский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о взыскании с нее 24 468 руб. неосновательного обогащения и прекратить производство по делу в этой части.

В соответствии с частью 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Ответчики отзывы на исковое заявление не представили, в связи с чем, суд в порядке части 4 статьи 131 АПК РФ рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проверив доводы истца, суд считает правомерными требования истца по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 по делу № А47-7623/2010 указано, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, вступившей в законную силу с 01.03.2015, предусмотрено, что, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Пунктом 4 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, относятся, в том числе, объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – Правила, утвержденные постановлением от 16.07.2009 № 582).

Согласно пункту 5 названных Правил, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее – Минэкономразвития), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Во исполнение данного пункта Правил, утвержденных постановлением от 16.07.2009 № 582, Минэкономразвития издало Приказ от 22.09.2011 № 507, которым определены предельные ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей).

Поскольку земельный участок предоставлен и используется обществом для размещения линий электропередачи, следовательно, арендная плата за такие участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, и не может превышать размер арендной платы, рассчитанный по правилам Приказа от 22.09.2011 № 507 для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Данный вывод также был подтвержден при принятии Решения Верховного суда Республики Саха (Якутия) 22.08.2016 по иску Общества.

Таким образом, расчет арендной платы с применением ставки 100% от кадастровой стоимости на все земельные участки, арендуемые ПАО «Якутскэнерго», установленной п. 10 Приложения № 1 к Решению № 99 МО «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия)», противоречит действующему законодательству РФ. Соответственно, для расчета арендной платы на земельные участки должны быть применены ставки: с 01.01.2015 по 28.02.2015 в размере 2,8 % от кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 13 Приложения № 1 к Решению Улусного (районного) Совета Депутатов МО «Чурапчинский улус (район) Республики Саха (Якутия)» № 99 от 20.11.2014; с 01.03.2015 в размере 1,5 % в соответствии с приказом Минэкономразвития России № 507.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Статья 1103 ГК РФ предусматривает возможность применения правил главы 60 ГК РФ к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено законом и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Материалами дела подтвержден факт перечисления истцом денежных средств ответчикам во исполнение спорных договоров аренды земельных участков.

Контррасчет суммы исковых требований ответчиками не представлены.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Проверив расчет неосновательного обогащения с позиции приведенных норм права, с учетом установленных вступившим в законную силу решением по делу № А58-7873/2017 обстоятельствами, с учетом частичного прекращения производства по делу, суд приходит к выводу о том, что переплата арендных платежей, произведенных Обществом, составляет сумму неосновательного обогащения в размере 420 601,42 руб.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по взысканию неосновательного обогащения в полном объеме, в том числе:

81 216,98 руб. с Администрации муниципального образования «Кытанахский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

133 809,98 руб. с Администрации муниципального образования «Мугудайский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

5 830,02 руб. с Администрации муниципального образования «Соловьевский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

168 776,62 руб. с Администрации муниципального образования «Сыланский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

19 710,53 руб. с Администрации муниципального образования «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

8 172,72 руб. с Администрации муниципального образования «Хадарский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

3 084,59 руб. с Администрации муниципального образования «Хаяхсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

По ходатайству истца определением суда от 04.08.2021 произведен зачет государственной пошлины в размере 12 119 руб., уплаченной платежным поручением № 55786 от 22.10.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом результата рассмотрения дела, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиками в размере 11 180 руб. пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом частичного прекращения производства по делу, излишне уплаченная сумма государственной пошлины в размере 939 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Принять отказ Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от иска в части требования к Администрации муниципального образования «Ожулунский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 24 468 руб. неосновательного обогащения и прекратить производство по делу № А58-5297/2021 в указанной части.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Кытанахский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 81 216,98 руб. неосновательного обогащения, а также 2 159 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Мугудайский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 133 809,98 руб. неосновательного обогащения, а также 3 557 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Соловьевский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 5 830,02 руб. неосновательного обогащения, а также 155 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Сыланский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 168 776,62 руб. неосновательного обогащения, а также 4 486 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Телейский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 19 710,53 руб. неосновательного обогащения, а также 524 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Хадарский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 8 172,72 руб. неосновательного обогащения, а также 217 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Хаяхсытский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 084,59 руб. неосновательного обогащения, а также 82 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину на сумму 939 руб., уплаченную платежным поручением № 55786 от 22.10.2020. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

СудьяЮ.Ю. Клишина