АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

кассационной инстанции по проверке законности  и обоснованности судебных актов арбитражных судов,  

вступивших в законную силу

Дело № А85-408/2023

г. Калуга

11 сентября 2024 года

Дело рассмотрено 10.09.2024. 

 Арбитражный суд Центрального округа в составе:  

Председательствующего Чаусовой Е.Н.  Судей Бутченко Ю.В.  

ФИО1 

При участии в заседании: 

от предпринимателя ФИО2 не явились, о месте и времени  

 слушания дела извещены  

 надлежащим образом,  от Министерства финансов Донецкой  

Народной Республики не явились, о месте и времени  

 слушания дела извещены  надлежащим образом,  

рассмотрев кассационную жалобу Министерства финансов Донецкой  Народной Республики на решение Арбитражного суда Донецкой  Народной Республики от 29.01.2024 и постановление Двадцать первого  арбитражного апелляционного суда от 23.05.2024 по делу № А85408/2023,   

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2  обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным  отказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики в  возврате авансовых платежей и взыскании авансовых платежей на сумму  326907руб.98коп.  

 Решением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от  29.01.2024 заявленные требования удовлетворены.  

 Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного  суда от 23.05.2024 решение суда оставлено без изменения.  

 Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда  от 16.05.2024 произведена замена стороны с Министерства доходов и  сборов Донецкой Народной Республики на Министерство финансов  Донецкой Народной Республики.  

 В кассационной жалобе Минфин ДНР просит решение и  постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм  материального и процессуального права.  

 Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная  инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.  

 Как следует из материалов дела, согласно акта сверки взаимных  расчетов за 2022 года, подписанного индивидуальным предпринимателем  ФИО2 и таможенным департаментом Министерства доходов и  сборов Донецкой Народной Республики, у предпринимателя по  состоянию на 31.12.2022 года имеется переплата авансовых платежей на  сумму 326907руб.98коп., перечисленных ФИО2 в соответствии с  положениями Закона Донецкой Народной Республики от 25.04.2016   № 116-IНС «О таможенном регулировании в Донецкой Народной  Республике» на депозитный счет Министерства доходов и сборов  Донецкой Народной Республики в 2022 году за таможенное оформление  товара при ввозе на таможенную территорию Донецкой Народной  Республики на сумму 4598451руб.53коп., которая образовалась после  окончания таможенного оформления товаров, ввезенных  предпринимателем в период январь - август 2022 года.  

 ФИО2 в адрес Министерства доходов и сборов Донецкой  Народной Республики было направлено заявление от 22.05.2023 о  возврате излишне перечисленных денежных средств за таможенное  оформление в сумме 326907руб.98коп.  

 Поскольку излишне перечисленные денежные средства за  таможенное оформление товаров в сумме 326907руб.98коп. не были  возвращены, и заявление, полученное министерством 29.05.2023,  оставлено без ответа, ФИО2 обратился в арбитражный суд с  настоящим заявлением.  

 Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно  руководствовались следующим.  

 В соответствии с частями 1 и 2 статьи 223 Закона от 25.04.2016   № 116-IНС «О таможенном регулировании в Донецкой Народной  Республике» оплата таможенных платежей осуществляется с  применением авансовых платежей (предоплаты). Авансовыми платежами  (предоплатой) являются денежные средства, внесенные плательщиком  таможенных платежей по собственному желанию на депозитные  

бюджетные счета республиканского органа исполнительной власти,  реализующего государственную политику в сфере налогообложения и  таможенного дела, открытые в Центральном Республиканском Банке как  предварительное денежное обеспечение оплаты будущих таможенных  платежей.  

 Частью 5 статьи 223 Закона «О таможенном регулировании в  Донецкой Народной Республике» установлено, что возврат средств  авансовых платежей осуществляется в порядке, установленном  республиканским органом исполнительной власти, реализующим  государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела,  если заявление о возврате подано в таможенный орган в течение 1095  дней со дня внесения таких средств на счет таможенного органа.  

 Если плательщиком платежей в течение отчетного периода  осуществлялось распоряжение авансовыми платежами (предоплатой), в  обязательном порядке осуществляется совместная сверка использования  средств, внесенных им в качестве авансовых платежей за указанный  период. Срок отчетного периода устанавливается республиканским  органом исполнительной власти, реализующим государственную  политику в сфере налогообложения и таможенного дела (71 статьи 223  Закона).  

 Наличие переплаты в спорном размере и подача предпринимателем  заявления о возврате авансовых платежей в установленный Законом «О  таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» срок  установлены судами и подтверждены материалами дела.  

 При таких обстоятельствах суды сделали обоснованный вывод о  наличии у предпринимателя права на возврат денежных средств, ранее  внесенных в счет уплаты предстоящих таможенных платежей, с учетом  продолжительности срока исковой давности в три года.  

 Вывод судов соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 36  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной  практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса  Евразийского экономического союза", пункте 6 (раздел III) Обзора  судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015),  утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015, пункту 45  Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3  (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019.  

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, не  свидетельствуют о нарушении судами норм материального или  процессуального права, а выражают лишь несогласие с выводами, в связи  чем отклоняются.  

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и  позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба  не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от  29.01.2024 и постановление Двадцать первого арбитражного  апелляционного суда от 23.05.2024 по делу № А85-408/2023 оставить без  изменения, а кассационную жалобу Министерства финансов Донецкой  Народной Республики - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию  Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном  статьей 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

 Председательствующий Е . Н . Ч аусова  

 Судьи Ю.В. Бутченко 

ФИО1