Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19446/2020

г. Хабаровск

15 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Изосимова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Управляющей компании общество с ограниченной ответственностью «Авангард-Сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680003, 

<

...>, помещение I (1-2, 6-31), комната 1,2 22-31)

к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680030, 

<

...>).

о взыскании долга в размере 150 745 руб. 34 коп.

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, действующая по доверенности от 05.10.2020;

от ответчика – ФИО3, действующий по доверенности от 22.10.2020 № 14юр/368456.1-08.

Управляющая компания общество с ограниченной ответственностью «Авангард-Сервис» (далее -  УК ООО «Авангард-Сервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее – МТУ ФАУГИ, ответчик)  о взыскании задолженности за управление, содержание и текущий ремонт  многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>. пом I (1-21) за период с 02.02.2018 по 29.09.2020 в сумме 150 745 руб. 34 коп.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в представленном отзыве. 

Возражая против исковых требований,  МТУ ФАУГИ приводит доводы о том, что Учреждение каких-либо договорных отношений с истцом не имеет, в нарушение части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления МКД между сторонами не заключался,  в связи с чем, ответчик не имеет правовых оснований для перечисления денежных средств на счет истца. Также ответчик полагает, что в силу статей 124-126 ГК РФ основной долг подлежит взысканию с надлежащего ответчика - Российской Федерации за счет казны публично-правового образования.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

как следует из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.10.2020 № 99/2020/354009611 в собственности Российской Федерации находится нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> I (1-21), общей площадью 180.9 кв.м., с кадастровым номером 27:23:0051002:259. Право собственности зарегистрировано с 07.05.2010.

  В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Решением внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома № 14  по ул. Герцена в г.Хабаровске, оформленного протоколом от 31.12.2017 собственниками в качестве управляющей организации выбрано УК ООО «Авангард-Сервис» (вопрос 3 повестки), с которой 22.01.2018 заключен договор управления многоквартирным домом (далее - договор управления).

По условиям договора управления Управляющая организация обязуется по заданию собственников в течение срока действия настоящего договора за плату выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, оказывать дополнительные услуги, предусмотренные решениями общего собрания собственников, предоставлять Собственникам Коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (пункт 2.1 договора управления).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3.3.2 договора управления в установленном настоящим Договором порядке и сроки собственник обязан вносить Плату за содержание жилого/нежилого помещения. Коммунальные услуги, иные услуги, установленные решением общего собрания Собственников, в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Договором.

Решением Комитета Регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края № 54 от 02.02.2018 многоквартирный дом по адресу: 

<

...> включен в реестр лицензий Хабаровского края в отношении УК ООО «Авангард-Сервис».

Истец полагает, что МТУ ФАУГИ выполняет функции собственника в отношении имущества, составляющего собственность Российской Федерации, в связи с чем, является основным должником по настоящему спору о взыскании задолженности за управление, содержание и текущий ремонт МКД в период с февраля 2018 года по февраль 2020 года в общем размере 150 745 рублей 34 копейки.

23.10.2020.истцом в Арбитражный суд Хабаровского края было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за управление, содержание и текущий ремонт  многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>. пом I (1-21) за период с 02.02.2018 по 29.09.2020 в сумме 150 745 руб. 34 коп.

03.11.2020 Арбитражным судом Хабаровского края был выдан судебный приказ по делу № А73-17050/2020.

17.11.2020 Межрегиональным территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области было подано возражение относительно исполнения судебного приказа, должник просил отменить судебный приказ.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.11.2020 судебный приказ от 03.11.2020 по делу № А73-17050/2020 был отменен.

В соответствии с разъяснениями пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 62 от 27.12.2016 «О некоторых вопросах применения судами положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» правила части 5 статьи 4 АПК РФ не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы.

В этой связи, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности, статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25) установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности, статьи 249, 289, 290 ГК РФ. При таком положении у собственника помещения независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества здания тому лицу, которое эти услуги осуществляет. 

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. 

Аналогичное правило закреплено и в пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)

Пунктами 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме) предусмотрен состав общего имущества многоквартирного дома.

В силу пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо-и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 158 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу подпункта 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для всех собственников помещений, независимо от того, жилое это или нежилое помещение и в чьей собственности оно находится.

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как установлено частью 4 статьи 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме». 

В связи с чем, независимо от наличия соответствующих договорных отношений на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

Материалами дела подтверждается факт принадлежности спорного нежилого помещения в собственности Российской Федерации (согласно выписке из ЕГРН от 14.10.2020 № 99/2020/354009611).

Таким образом, на Российской Федерации, как собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество. 

В силу пункта 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера и участника общества с ограниченной ответственностью, в сфере управления имуществом Российской Федерации и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона «Об акционерных обществах».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.2004  № 329 «О Министерстве финансов РФ» Министерство финансов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке     государственной     политики     и     нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, имущественных отношений (за исключением гражданского оборота недвижимого имущества и полномочий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации иными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции), реализации Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями полномочий собственника имущества, прав участника корпоративного юридического лица и собственника имущества унитарного юридического лица, производства и иное.

Таким образом, Министерство финансов является распорядителем бюджета РФ, а полномочия собственника осуществляет МТУ ФАУГИ.

Ответом от 21.04.2020г № 08-05-07/269 Министерство финансов РФ со ссылкой на Постановление № 432 также указало на выполнение министерством исключительно функций распорядителя бюджета РФ, но не управления федеральным имуществом.

В связи с чем, надлежащим ответчиком по настоящему делу является Российская Федерация в лице МТУ ФАУГИ. Доводы ответчика в указанной части признаются  необоснованными.

Судом также установлено, что УК ООО «Авангард-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом № 14 по ул. Герцена в г.Хабаровске  на основании договора управления от 22.01.2018.

Согласно пункту 3 Протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома № 14  по ул. Герцена в г.Хабаровске от 31.12.2017  по вопросу выбора в качестве управляющей организации ООО «Авангард-Сервис» «за» проголосовало 100% из числа принявших участия собственников, т.е 52,55% голосов.

Указанное решение собрания собственников никем не оспорено.

Поскольку результатом деятельности по управлению и содержанию многоквартирного дома является поддержание здания и его элементов в исправном состоянии, доказательством неисполнения истцом его обязательств по оказанию данной услуги является установление фактов технической неисправности здания, его элементов и инженерных систем.

Доказательств ненадлежащего исполнения обязательств по управлению, техническому обслуживанию и содержанию многоквартирного дома в спорный период суду не представлено. 

Согласно пункту 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. 

Протоколом внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома № 14  по ул. Герцена в г.Хабаровске от 31.12.2017  собственниками МКД установлена плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе плата за управление МКД на период с 01.01.2018 по 30.06.2018  в размере 33, 38 руб./кв.м.

Аналогичное положение закреплено пунктом 4.2 договору управления, предусматривающего, что на дату заключения настоящего Договора плата за управление, содержание и текущий ремонт жилого помещения, вывоз ТБО, не включая стоимость коммунальных ресурсов потребленных при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлена в размере 33,38 рублей (тридцать три рубля 38 коп.) за 1 кв.м. общей площади Помещений в месяц (включая НДС).

Расчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома произведен истцом за период с 02.02.2018 по 29.02.2020 и составил 150 745 руб. 34 коп. Возражений на расчет суммы иска от ответчика не поступало, контррасчет не представлен. 

Расчет судом проверен, признан юридически и арифметически верным. 

Вместе с тем, доказательств оплаты ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Основанием возникновения обязанности по оплате в силу норм жилищного законодательства является факт владения помещением в многоквартирном доме. По истечении срока, установленного в части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в договоре управления, должник считается просрочившим исполнение.

Собственник нежилого помещения, расположенного в МКД, обязан знать о данной обязанности, и при отсутствии у него сведений, необходимых для расчета, обязан, действуя добросовестно и разумно, запросить необходимую информацию у управляющей компании и оплатить расходы в установленный законом либо договором срок.

При этом суд принимает во внимание, что ответчик не отрицает факт того, что на Российскую Федерацию как собственника нежилого помещения возлагается бремя содержания принадлежащего ему имущества в силу статьи 210 ГК РФ.

С учетом установленных обстоятельств, на основании представленных истцом в обоснование своих требований в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, суд считает требование ООО «Авангард-Сервис»  о взыскании с Российской Федерации в лице МТУ ФАУГИ задолженности в сумме 150 745 руб. 34 коп. правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Ответчик в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождён от уплаты госпошлины.

Между тем, в силу анализа положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 101, 110 АПК РФ после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком государственной пошлины и государством по поводу её уплаты прекращаются, и возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины. Соответственно, взыскание с ответчика уплаченной истцом в бюджет государственной пошлины возлагает на ответчика (в случае принятия судебного акта не в его пользу) обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам. Поэтому уплаченная истцом в бюджет госпошлина подлежит возмещению за счет ответчика. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Управляющей компании общество с ограниченной ответственностью «Авангард-Сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 150 745 руб. 34 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 522 руб.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                 С.М. Изосимов