ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-46091/2016

город Ростов-на-Дону

18 октября 2017 года

15АП-16473/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н., 

судей Ильиной М.В., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 18.07.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО4 Вачагановны

на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 18.08.2017 по делу № А32-46091/2016 (судья Цатурян Р.С.)

по иску открытого акционерного общества «Кубанская энергосбытовая компания»

к индивидуальному предпринимателю  ФИО4

при участии третьего лица: публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани

о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Кубанская энергосбытовая компания» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее - ответчик) о взыскании стоимости безучетного потребления энергии за период с 10.12.2014 по 10.12.2015 в размере 1 228 583 руб. 92 коп. по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.12.2015 № 15070532.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной 09.12.2015 проверки расчетных приборов учета электроэнергии был установлен факт безучетного потребления электрической энергии. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.08.2017 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскана стоимость безучетно потребленной электроэнергии за период с 22.05.2015 по 09.12.2015 в размере 679 779 руб. 66 коп. по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.12.2015 № 15070532. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Апелляционная жалоба мотивирована следующим.

В обжалуемом решении возражения ответчика изложены чрезмерно кратко. Суд первой инстанции указал лишь, что представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, отразил пояснения ответчика, что проверка была проведена в его отсутствие, а ФИО5 не являлся его законным представителем. При этом судом первой инстанции не учтено, что ответчика не уведомили о проведении проверки, что основным доказательством по делу является акт №15070532 о неучтенном потреблении электрической энергии от 09.12.2015. В обжалуемом решении нет ссылки на то, что в нарушение пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в спорном акте о неучтенном потреблении электрической энергии указана не ФИО4, а ФИО4. 

Указанное в спорном акте лицо – ФИО5, который отказался от подписи в акте, не являлся работником ответчика, иные правовые отношения с ним у ответчика также отсутствуют. Кроме того, ИП ФИО4 подозревает наличие у последнего заинтересованности в исходе дела, поскольку его явка в судебное заседание для допроса в качестве свидетеля была обеспечена истцом, ранее, по мнению ответчика, данное лицо состояло в штате ОАО «Кубанбэнергосбыт».

Судом первой инстанции не установлена личность свидетеля и факт того, являлся ли допрошенный свидетель лицом, фамилия и инициалы которого указаны в акте о безучетном потреблении электрической энергии.

Таким образом, по мнению истца, акт №15070532 о неучтенном потреблении электрической энергии от 09.12.2015 получен с нарушением требований, установленных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Судом первой инстанции оставлен без внимания протокол поверки №45 от 05.04.2016, составленный Сочинским филиалом ФБУ «Краснодарский ЦСМ», из которого следует, что за 0,25 часа через счетчик прошло 1,6 кВт, что соответствует норме, равной 1,65 кВт. Самохода не установлено.

На основании изложенного заявитель просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Отзывов истца, третьего лица на апелляционную жалобу в материалы дела не поступило.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы. Истец, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей не направили, в связи с чем суд рассмотрел апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 30.12.2011 № 227495 (далее - договор), предметом которого выступает продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с условиями договора потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты: оплачивать все начисления, предусмотренные договором (пункт 3.3.1 договора); поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (пункт 3.3.7 договора); обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 раза в месяц) (пункт 3.3.16 договора); незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств. Выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 3.3.17 договора).

09.12.2015 в результате проверки электрооборудования в точке поставки № 101 по договору энергоснабжения от 30.12.2011 № 227495 (магазин, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский р-н, ул. Гастелло) были выявлены следующие нарушения: срыв пломбы на клеммной крышке № 092979, завязана на узел; нарушена пломба гос.поверителя (не соответствует стандарту), нарушен знак визуального контроля № 50 0270306.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.12.2015 № 15070532. Названный акт составлен в присутствии ФИО5, а также двух незаинтересованных лиц, подписан незаинтересованными лицами.

На основании указанного акта произведен расчет объема неучтенно потребленной электроэнергии в соответствии с приложением № 3 к основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Расчет произведен по максимальной мощности (Р = 25 кВт) за период с 10.12.2014 по 10.12.2015. Объем безучетно потребленной электроэнергии составил 198 580 кВтч стоимостью 1 228 583 руб. 92 коп.

Неоплата ответчиком стоимости неучтённо потребленной электроэнергии за период с 10.12.2014 по 10.12.2015 и послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверяя законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

Суд первой инстанции верно квалифицировал спорные правоотношения сторон, определил предмет доказывания по делу и применимые нормы материального права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил № 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил № 6).

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения № 442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений № 442).

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В обоснование апелляционной жалобы ИП ФИО4 ссылается на несоответствие спорного акта о неучтенном потреблении электрической энергии требованиям Основных положений № 442, в частности, на указание в спорном акте иного лица. Отклоняя указанный довод, суд апелляционной инстанции учитывает все обстоятельства дела в совокупности. Так, ответчик не оспаривает, что магазин, расположенный по адресу: 

<

...> принадлежит ему. В акте о неучтенном потреблении сделана ссылка на договор энергоснабжения № 227495 от 30.12.2011, заключенном с ИП ФИО4, в котором определена точка поставки «ту № 101 магазин ул. Гастелло», по результатам осмотра которой и составлен спорный акт. Оснований расценивать совершенную в отчестве потребителя ошибку как основание для сомнения в его тождестве с ответчиком у суда апелляционной инстанции не имеется.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 уведомление потребителя о планируемой проверке производится только в случае необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя.

Пунктом 195 Основных положений № 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15) (пункт 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что проверка была проведена в его отсутствие, ФИО5 не является законным представителем потребителя. Ответчика не уведомляли о проведении проверки.

Указанные доводы были предметом оценки со стороны суда первой инстанции и правомерно им отклонены как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и направленные на уклонение от ответственности.

При рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции в качестве свидетеля был допрошен ФИО5, предупрежденный судом об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На вопрос представителя третьего лица об обстоятельствах составления акта, свидетель пояснил, что присутствовал при проведении проверки, по доверенности снимал показания прибора учета. Ключ и доверенность дала ИП ФИО4 При проведении проверки ответчик не присутствовал по состоянию здоровья, попросила свидетеля открыть счетчик и присутствовать при проверке. Счетчик изначально (лет 5 назад) был установлен на территории рынка, и был под охраной, затем был перенесен в ТП за 200 метров от рынка, где нет охраны, был закрыт. Ключ был у свидетеля и у сапожника на случай аварийной ситуации. На вопрос представителя третьего лица, допустил ли свидетель сотрудников сетевой организации для проведения проверки, свидетель пояснил, что ему позвонили (ФИО4 или бухгалтер ответчика, точно не помнит) и попросили обеспечить доступ. На вопрос суда, закрывается ли щиток с прибором учета, свидетель пояснил, что закрывается на канцелярский замок, для видимости, ключ свидетелю дала ФИО4, чтобы свидетель снимал и передавал показания прибора учета. На вопрос представителя третьего лица, возможно ли снятие показаний без открытия щитка, свидетель дал отрицательный ответ, указал, что за неделю до проведения проверки, когда снимал показания, все было в порядке, в день проведения проверки стекло на щитке было выдавлено, имелся доступ к прибору учета, пломбы были нарушены. С актом свидетель был не согласен, отказался от подписи. Пломба была нарушена (завязана). На вопрос суда, кто подавал информацию о показаниях прибора учета, свидетель указал, что в показаниях расписывалась ИП ФИО4, показания снимались свидетелем. На вопрос представителя третьего лица, кому был передан прибор учета после проведения проверки, свидетель указал, что прибор учета был оставлен ему, затем свидетель передал его ИП ФИО4, прибор был опломбирован и упакован. На вопрос суда, какая пломба была нарушена, свидетель указал, что была нарушена пломба на клеммной крышке счетчика. На вопрос суда, кто присутствовал при проведении проверки, свидетель пояснил, что поскольку он отказался от подписи, были вызваны два незаинтересованных лица.

В качестве свидетеля был допрошен ФИО6, предупрежденный судом об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На вопрос представителя третьего лица об обстоятельствах составления акта свидетель пояснил, что в день проведения проверки свидетель позвонил ФИО4 по вопросу о проведении проверки прибора учета. Когда подошел к ТП, в ТП находилось много приборов учета, ящик с прибором учета был открыт, стоял мужчина, который указал, что снимает показания. Мужчина представился ФИО5 Ящик был открыт не в присутствии свидетеля. Пломба ЭСО была в руках у ФИО5, также была нарушена пломба гос.поверителя и знаки визуального контроля. Был произведен замер клещами, выявлен недоучет, что отражено в акте. На вопрос представителя третьего лица, при каких обстоятельствах были приглашены незаинтересованные лица, свидетель указал, что ФИО5 от подписи в акте отказался. Прибор учета был сфотографирован, запечатан в пакет, опломбирован и передан ФИО5

В качестве свидетеля допрошен ФИО7, предупрежденный судом об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Свидетель пояснил, что работал неподалеку, вышел на улицу, к нему подошел молодой человек, показал удостоверение. Подошли к ТП, ему разъяснили, что представитель ответчика отказывается от подписи, попросили подписать акт. Со свидетелем был ФИО8, который также присутствовал и подписал акт.

Был произведен дополнительный допрос свидетеля ФИО5

На вопрос суда о том, что пломба находилась в руках у ФИО5, когда подошел ФИО6, ФИО5 завязывал пломбу на приборе учета, свидетель пояснил, что пломба находилась на приборе учета, он открыл ТП и сразу подошел ФИО6

Отклоняя довод ответчика о нарушении порядка уведомления о проверке, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 уведомление потребителя о планируемой проверке производится только в случае необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя. В рассматриваемом споре потребитель был извещен о проверке, представители сетевой организации были допущены к прибору учета.

Приводя довод о том, что ответчик и ФИО5 не были связаны правовыми отношениями, ответчик не учел того обстоятельства, что согласно статье 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие представителя могут подтверждаться не только выданной доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

ФИО5 обеспечил доступ сотрудников сетевой организации в трансформаторную подстанцию, где находится электросчетчик, предоставил ключи от ящика, в котором находился прибор учета, в связи с чем, у представителей сетевой организации имелись основания полагать, что это лицо является представителем ответчика.

Исходя из буквального толкования пункта 2 Основных положений № 442 для квалификации потребления как безучетного достаточно наличия факта нарушения (повреждения) потребителем пломбы.

Обстоятельство нарушения пломб на приборе учета подтверждаются материалами дела, а также показаниями свидетелей, в связи с чем суд первой инстанции пришел к верному к выводу о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии.

Отсутствие объяснений предпринимателя относительно выявленного факта безучетного потребления электроэнергии не может являться основанием для исключения акта из числа доказательств безучетного потребления, поскольку этот недостаток может быть восполнен при рассмотрении спора по существу.

Суд, проверив расчет, представленный истцом, признал его составленным методологически и арифметически неверно.

Из абзаца 11 пункта 84 Основных положений № 442 следует, что стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Пунктом 195 Основных положений № 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к данному документу.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W=P макс х T

где: P макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля),

МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

Как следует из материалов дела, предыдущая техническая проверка была проведена 22.11.2011.

Согласно пункту 158 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители (обслуживающие их организации) и производители электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации, представляют такой сетевой организации показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств) с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии. Форма представления показаний расчетных приборов учета должна соответствовать типам приборов учета, которыми в соответствии с настоящим разделом оборудуются точки поставки на розничном рынке.

Указанные смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители и производители электрической энергии также должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей сетевой организации к приборам учета, расположенным в границах балансовой принадлежности их электрических сетей, для целей осуществления проверки состояния таких приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний. Сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

Согласно пункту 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, последующие проверки должны были быть произведены не позднее 22.05.2012, 22.05.2013, 22.05.2014 и 22.05.2015.

Таким образом, расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии следует производить с 22.05.2015.

W = 25 кВт (мощность объекта, указанная в Приложении № 1 к договору энергоснабжения) х 24 часа х 202 дня (за период с 22.05.2015 по 09.12.2015) = = 121 200 кВт.ч. (весь объем электроэнергии, потребленный за период с 22.05.2015 по 09.12.2015, т.е. полезный отпуск + безучетное потребление электроэнергии).

Объем электроэнергии, включаемый в полезный отпуск за спорный период, правомерно определять следующим образом.

Объем электроэнергии, включенный в полезный отпуск за период с 22.05.2015 по 09.12.2015, указан в актах приема-передачи электрической энергии (мощности) (далее -

АПП).

Согласно указанным актам расход электроэнергии в период с мая 2015 по декабрь 2015 года составил:

– за май 2015 года по АПП № 220006989 - 1 524 кВт.ч., следовательно, за период с 22.05.2015 по 31.05.2015 расход составляет: 1 524 кВт.ч. / 31 день = 49,16 кВт.ч. (расход за 1 день) х 10 дней (за период с 22.05.2015 по 31.05.2015) = 491,60 кВт.ч.;

– за июнь 2015 года по АПП № 220008391 - 1 224 кВт.ч.;

– за июль 2015 года по АПП № 220010525 - 1 724 кВт.ч.;

– за август 2015 года по АПП № 220011815 - 2 024 кВт.ч.;

– за сентябрь 2015 года по АПП № 220014341 - 1 624 кВт.ч.;

– за октябрь 2015 года по АПП № 220015365 - 2 024 кВт.ч.;

– за ноябрь 2015 года по АПП № 220017309 - 2 024 кВт.ч.;

– за декабрь 2015 года по АПП № 220020150 - 5 872 кВт.ч., следовательно, за период с 01.12.2015 по 09.12.2015 расход составляет: 5 872 кВт.ч./ 31 день = 189,41 кВт.ч. (расход за 1 день) х 9 дней (за период с 01.12.2015 по 09.12.2015) = 1 704,69 кВт.ч.

Итого: 11 325,01 кВт.ч. (491,60 кВт.ч. + 1 224 кВт.ч. + 1 724 кВт.ч. + 2 024 кВт.ч. +

I          624 кВт.ч. + 2 024 кВт.ч. + 2 024 кВт.ч. + 1 704,69 кВт.ч.).

121 200 кВт.ч. (весь объем потребленной за период с 22.05.2015 по 09.12.2015 электроэнергии, т.е. полезный отпуск + безучетное потребление электроэнергии) -

II         325,01 кВт.ч. (объем электроэнергии, включаемый в полезный отпуск за период с 22.05.2015 по 09.12.2015) = 109 874,99 кВт.ч. (объем безучетно потребленной электроэнергии за период с 22.05.2015 по 09.12.2015).

109 874,99 кВт.ч. (объем безучетно потребленной электроэнергии за период с 22.05.2015 по 09.12.2015) х 5,2430900 рублей (предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям (покупателям) ОАО «Кубаньэнергосбыт» в декабре 2015 года, первая ценовая категория, НН, для потребителей с максимальной мощностью в границах балансовой принадлежности до 150 кВт) = 576 084 рубля 46 копеек (стоимость безучетно потребленной электроэнергии за период с 22.05.2015 по 09.12.2015 без учета НДС).

576 084 руб.46 коп. (стоимость безучетно потребленной электроэнергии за период с 22.05.2015 по 09.12.2015 без учета НДС) + 18 % (ставка НДС) = 679 779 руб. 66 коп. (стоимость безучетно потребленной электроэнергии за период с 22.05.2015 по 09.12.2015 с учетом НДС).

Таким образом, за период с 22.05.2015 по 09.12.2015 потребителю правомерно начислить 679 779 руб. 66 коп. стоимости безучетно потребленной электроэнергии. 

Довод ответчика о том, что в обжалуемом решении неполно отражены пояснения ответчика и его правовая позиция, подлежит отклонению в виду следующего.

Требования к содержанию судебного решения изложены в статье 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле. Из существа судебного решения следует, что оно представляет собой результат правового анализа спора и его разрешения по существу. При этом арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает обязанности суда отражать в выносимом решении пояснения лиц, участвующих в деле, полностью, поскольку их фиксация достигается путем отражения в соответствующих процессуальных документах, представленных лицами, участвующими в деле, письменных протоколах судебного заседания и ведения аудиозаписи судебного заседания, которые содержатся в материалах дела.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ИП ФИО4 не подлежит удовлетворению, и понесенные по ней судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.08.2017 по делу № А32-46091/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме.

Председательствующий                                                           И.Н. Глазунова

 

Судьи                                                                                             М.В. Ильина

 

Н.Н. Мисник