АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ЦЕНТРАЛЬНОГО  ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А62-11012/2017

г.Калуга

24 декабря 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17.12.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.12.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2, ФИО3,

при ведении протокола 

помощником судьи:

ФИО4,

при участии в судебном заседании:

от АО «АтомЭнергоСбыт»:

представителя ФИО5 по доверенности от 27.12.2017,

от ПАО «МРСК Центра»:

представителей ФИО6 по доверенности от 01.06.2018, ФИО7 по доверенности от 01.06.2018,

от третьих лиц:

не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области кассационные жалобы акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» и публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.06.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2018 по делу № А62-11012/2017, 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (далее - АО «АтомЭнергоСбыт», гарантирующий поставщик, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (далее - ПАО «МРСК Центра», сетевая организация, ОГРН 

<

***>) о взыскании 303217 руб. 07 коп. за октябрь 2017 года в счет возмещения потерь в электрических сетях. 

ПАО «МРСК Центра» обратилось в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2017 года в сумме 151278 руб. 79 коп. 

Требования рассмотрены судом в рамках настоящего дела с учетом объединения в одно производство дела № А62-11012/2017 и дела                           № А62-11044/2017 на основании определения суда от 21.02.2018.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 01.06.2018 (судья Еремеева В.И.) исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» удовлетворены частично, в сумме  26426 руб., 35 коп.

Исковые требования ПАО «МРСК Центра» также удовлетворены частично, в сумме 8223 руб. 22 коп.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2018 (судьи Грошев И.П., Бычкова Т.В., Селивончик А.Г.) решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.06.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу первой и апелляционной инстанцией судебными актами, АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании потерь с сетевой организации объема по акту безучетного потребления, составленного в отношении ФИО8 в сумме 38949 руб. 72 коп., а так же в части  удовлетворения требований сетевой организации о взыскании стоимости услуг по передаче электрической объема по акту безучетного потребления, составленного в отношении потребителя ФИО8, в сумме 8223 руб. 22 коп.

В свою очередь ПАО «МРСК Центра», не согласившись с вынесенными по делу первой и апелляционной инстанцией судебными актами, подало кассационную жалобу, в которой просило их отменить в части отказа во взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии объема по акту безучетного потребления, составленному в отношении ФИО9 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ПАО «МРСК Центра» в полном объеме.

В кассационных жалобах стороны ссылались на неправильные выводы судов относительно актов составленных в отношении потребителей ФИО9 и ФИО8, что привело к не применению норм права подлежащих применению.

Представитель АО «АтомЭнергоСбыт» поддержал доводы, изложенные в своей кассационной жалобе, возражал против удовлетворения кассационной жалобы ПАО «МРСК Центра».

Представители  ПАО «МРСК Центра» поддержали доводы, изложенные в своей кассационной жалобе, возражал против удовлетворения кассационной жалобы АО «АтомЭнергоСбыт».

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд кассационной инстанции на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 18.06.2014 между АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (заказчик) и ПАО «МРСК Центра» (исполнитель), в редакции согласованной сторонами в протоколе разногласий, заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

В приложении № 1 к договору в редакции протокола урегулирования разногласий от 17.07.2014 сторонами согласованы условия расчета и порядок определения стоимости услуг.

Договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-1УП установлен порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 6 Приложения № 6 к договору).

25.06.2014 между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ПАО «МРСК Центра» (покупатель) был  заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях № 67529016, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя,  возникающих в процессе передачи электрической энергии, а покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя, в порядке и на условиях предусмотренных договором.

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредовано) к электрическим сетям Исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

В октябре 2017 года между сторонами возникли разногласия по объемам оказанных услуг по договору. По результатам оказания услуг между сторонами был составлен акт приема - передачи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях за октябрь 2017 года, указанный акт был подписан сторонами с разногласиями.

Разногласия между сторонами по указанному периоду, основаны на актах безучетного потребления, составленных сетевой организацией в отношении потребителей ФИО8 и ФИО9

Разногласия, отраженные в акте оказания услуг по передаче электроэнергии за октябрь 2017 года, возникли по причине непринятия АО «АтомЭнергоСбыт» в расчеты оформленных ПАО «МРСК Центра» актов безучетного потребления электроэнергии.

Арбитражный суд Смоленской области пришел к выводу о частичном удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов в обжалуемой части законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства.

При этом суды правомерно руководствовались следующим.

Относительно акта безучетного потребления N 6700НУФЛ-001042 от 12.10.2017, составленного в отношении ФИО8, в объеме 12144 кВтч судом установлено, что в ходе проведения контрольного обхода бытовых потребителей персоналом филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" у гражданина ФИО8 по адресу д. 4, кв. 1, д. Замаличье, Духовщинского района был выявлен факт самовольного подключения жилого дома к электрическим сетям ПАО "МРСК Центра". Оформлен акт о недоучтенном потреблении электрической энергии, который подписан потребителем.

Расчет недоучтенной электрической энергии произведен ПАО "МРСК Центра" в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исходя из мощности несанкционированно подключенного электрооборудования и его круглосуточной работы за период 3 месяца.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ суды пришлил к выводу о том, что выявленный объем неучтенного потребления электрической энергии поставленной в жилой, дом расположенный в деревне Замаличье Духовщинского района Смоленской области, в октябре 2017 года, составленный в отношении ФИО8, в объеме 12 144 кВт на сумму 8 223,22 руб. является безучетным потреблением и подлежит взысканию с АО "АтомЭнергоСбыт" в пользу ПАО "МРСК Центра" в качестве задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии. 

При этом суды  обоснованно руководствовались следующим.

Согласно Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии, полном (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Правила №442), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии;

безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Установлено, что в отношении потребителя ФИО8 ранее  17.12.2010 введено ограничение режима потребления электроэнергии, что подтверждается актом о введении ограничения.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что выявленный при проверке 12.10.2017 объем неучтенного потребления электрической энергии является безучетным потреблением и подлежит взысканию с АО "АтомЭнергоСбыт" в пользу ПАО "МРСК Центра" в качестве задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии.

Относительно акта безучетного потребления N 6700НУФЛ-001791 от 10.10.2017, составленного в отношении ФИО9, в объеме 82395 кВтч судами установлено следующее.

Основанием для его составления послужила самовольная замена потребителем прибора учета после уведомления сетевой организации о планируемой проверке прибора учета потребителя.

Вместе с тем, как усматривается из постановления ГУ МЧС по Смоленской области в лице ОНД и ПР Дорогобужского и Ельнинского районов 19.09.2017 в квартире, где проживал потребитель, произошел пожар, в ходе которого прибор учета потребителя вышел из строя. 

Причиной пожара согласно названному постановлению послужило короткое замыкание вследствие подачи электрической энергии завышенной мощности (скачка напряжения).

06.10.2017 указанному потребителю ПАО "МРСК Центра" направлено уведомление о проведении 10.10.2017 плановой проверки работы расчетного прибора учета электрической энергии, то есть после произошедшего пожара и выхода из строя прибора учета.

09.10.2017 ФИО9 самостоятельно обратился в ПАО "МРСК Центра" с заявлением о допуске нового прибора учета, после его самостоятельной установки.

В силу пункта 81 (13) Правил N 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Исходя из обстоятельств дела, причин неисправности прибора учета вследствие произошедшего пожара, обращения потребителя с заявлением о допуске нового прибора учета в эксплуатацию, после его самостоятельной установки, суд первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о недоказанности факта безучетного потребления электрической энергии.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

Довод ПАО «МРСК Центра» о том, что ранее установленный прибор учета находился не на стене дома, а на опоре, расположенной на удалении от него, правмерно признан апелляционным судом несостоятельным, поскольку не подтвержден документально, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в материалы дела не представлен.

Доводы кассационных жалоб не опровергают правильности выводов судов первой и апелляционной инстанции, их соответствия обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций полно установили фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовали имеющиеся в материалах дела доказательства, приняли обоснованные решение и постановление, соответствующие нормам материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.06.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2018 по делу № А62-11012/2017 оставить без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

ФИО1 

Судьи

ФИО2

ФИО3