АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А84-8414/2023

город Калуга

13 мая 2024 года

Судья Арбитражного суда Центрального округа Леонова Л.В., рассмотрев кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю на решение Арбитражного суда города Севастополя от 16.11.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2024 по делу № А84-8414/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, 

 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю (далее - пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ПК "Газо-транспортная система Лесной" (далее - организация) суммы излишне выплаченной за период с 01.01.2018 по 30.06.2021 страховой пенсии по старости ФИО1 (далее - ФИО1) в общей сумме               21 478,80 руб.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 16.11.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2024, в удовлетворении заявленного требования отказано. 

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, пенсионный фонд обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном  главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов исходя из следующего.

 Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, осуществляет трудовую деятельность в ПК "Газо-транспортная система Лесной".

24.11.2022 ПК "Газо-транспортная система Лесной" был представлен отчет по форме СЗВ-М (исх.) за январь 2018 года, в котором ФИО1 указан в качестве застрахованного лица, при этом сведения поданы с нарушением установленного законом срока.

В связи с несвоевременным предоставлением страхователем сведений по форме СЗВ-М за январь 2018 года о работающем пенсионере    ФИО1 пенсионным фондом распоряжением от 23.08.2020 была произведена индексация размера страховой пенсии как неработающему пенсионеру, общий размер страховой пенсии с 01.01.2018 установлен в сумме 17 269,55 рублей.

Излишне проиндексировано (выплачено) пенсии за период с января 2018 года по июнь 2021 года в общей сумме 21 478,80 руб.

01.02.2023 в адрес ПК "Газо-транспортная система Лесной" пенсионным фондом направлена претензия № 03-03-06/2755 с предложением добровольно погасить излишне выплаченную сумму пенсии в сумме 21 478,80 руб.

Поскольку в добровольном порядке ПК "Газо-транспортная система Лесной" не возместил ущерб, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к организации.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями  статей 15, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон          № 27-ФЗ), статей 26.1, 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), пришли к выводу о недоказанности совокупности условий, необходимой для возложения на организацию ответственности в виде возмещения излишне выплаченных пенсионным фондом сумм страховой пенсии застрахованным лицам.

В статье 26.1 Закона № 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона 4 № 400-ФЗ, имевшей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона "О страховых пенсиях" уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме"Сведения о застрахованных лицах", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83 п.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи (часть 7).

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 данного Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8).

Из приведенных положений закона следует, что решение о выплате проиндексированной пенсии принимается органом Пенсионного фонда на основании сведений о прекращении получателем пенсии работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд связывает возникновение убытков в заявленном размере в связи с несвоевременным представлением организацией сведений на застрахованное лицо по форме СЗВ-М за январь 2018 года.

Как установлено судом, сведения о застрахованном лице         ФИО1 за январь 2018 года по форме СЗВ-М (исх.) поданы 24.11.2022 с нарушением установленного срока.

Однако пенсионный фонд на момент принятия решения об индексации (увеличении) размера страховой пенсии от 23.08.2020, располагал сведениями индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице, как о работающем пенсионере с февраля 2018 года, а также сведениями по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 и 2019 годы и имел возможность совершить действия, исключающие необоснованную выплату проиндексированной суммы пенсии. 

Учитывая вышеизложенное, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для возложения на ПК "Газо-транспортная система Лесной" ответственности в виде возмещения убытков в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения и постановления судов у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 16.11.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2024 по делу № А84-8414/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

  Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

 

Судья                                                                                        Л.В. Леонова