АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-9682/2012

г. Краснодар

14 марта 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 марта 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Андреевой Е.В. и Денека И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рощинской К.А., при участии в судебном заседании,  проводимом с использованием систем видеоконференц-связи с Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом, от муниципального унитарного предприятия «Управление ʺВодоканалʺ» – Дрогановой Т.Н. (доверенность от 26.12.2018), от конкурсного управляющего должника – муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление» Кравченко А.В. – Агарковой А.В. (доверенность от 10.01.2019), Бутенко О.Н. (паспорт), в отсутствие третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Центра дистанционных торгов, иных участвующих в деле о банкротстве лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия «Управление ʺВодоканалʺ» на определение Арбитражного суда Ростовской области от 29.10.2018 (судья Бруевич В.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 (судьи Сулименко Н.В., Николаев Д.В., Стрекачев А.Н.) по делу № А53-9682/2012, установил следующее.

В рамках дела о банкротстве МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» (далее – должник) МУП «Управление ʺВодоканалʺ» (далее – предприятие) обратилось с заявлением о признании недействительными торгов по продаже дебиторской задолженности и заключенного по итогам торгов договора цессии от 08.06.2018.

Определением от 18.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена электронная площадка − Центр дистанционных торгов.

Определением от 29.10.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.12.2018, в удовлетворении заявления отказано. Отменены обеспечительные меры, принятые определением от 23.07.2018 по настоящему обособленному спору. Судебные акты мотивированы отсутствием оснований для удовлетворения заявления предприятия о признании торгов недействительными.

В кассационной жалобе предприятие просит определение суда от 29.10.2018 и постановление апелляционного суда от 17.12.2018 отменить, принять новый судебный акт. Заявитель указывает, что конкурсным управляющим должника продана дебиторская задолженность должника в сумме 17 030 960 рублей 58 копеек за символическую сумму 6 675 тыс. рублей. По мнению предприятия, кредиторы должника не принимали решения о выставлении данной дебиторской задолженности на торги. Заявитель указывает, что конкурсным управляющим нарушены сроки публикации сообщения  о торгах и сроки приема заявок, что ограничило круг потенциальных покупателей по максимально высокой цене.  

В отзывах на кассационную жалобу конкурсный управляющий Кравченко А.В. и Бутенко О.Н. просят обжалуемые судебные акты оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители предприятия, управляющий и Бутенко О.Н. поддержали доводы жалобы и отзывов.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзывов, выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, решением от 24.01.2014 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении его введено конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Кравченко Андрей Витальевич. Сведения о введении процедуры конкурсного производства опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 16 от 01.02.2014.

Суды установили, что конкурсный управляющий направил конкурсным кредиторам, имеющим право на участие в собрании кредиторов, в том числе предприятию, сообщение о проведении собрания кредиторов 12.01.2018.

 На собрании кредиторов 12.01.2018 рассмотрены следующие вопросы: отчет конкурсного управляющего за отчетный период; утверждение положения о порядке, сроках и реализации имущества должника. Заявлений о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов не поступало. 

На собрании кредиторов приняли участие 7 конкурных кредиторов, сумма требований которых составляет 70,41 % от числа конкурсных кредиторов включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания. На собрании кредиторов в положение внесены изменения в части указания сведений, идентифицирующих должника (ИНН, ОРГН), судебных актов, корректировки по тексту слов «право требования к юридическим и физическим лицам» на «право требования к юридическим лицам».

На собрании кредиторов, состоявшемся 12.01.2018, утверждено положение о порядке, сроках и об условиях реализации имущества должника, что подтверждается протоколом собрания кредиторов от 12.01.2018. 

Решение по вопросу об утверждении положения о порядке, сроках и об условиях реализации имущества должника принималось большинством голосов, за утверждение положения проголосовало 99,72%, воздержалось 0,28%. Сообщение о результатах проведения собрания кредиторов опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 15.01.2018, номер сообщения 2379767, к сообщению прикреплен текстовый файл протокола собрания кредиторов от 12.01.2018. 

Согласно пункту 2.1 утвержденного Положения подлежит реализации следующее имущество должника: Лот №1: Права требования к юридическим лицам на сумму                     19 468 215 рублей 50 копеек, в том числе право требование к предприятию  (ИНН 6154051373; ОГРН 1026102579007): балансовая стоимость – 19 325 965 рублей 50 копеек; первоначальная цена – 19 325 965 рублей 50 копеек, право требования к  ООО «Тепловая генерация» (6154133668; ОГРН 1146154003049): балансовая и первоначальная стоимость 142 250 рублей.

В соответствии с пунктом 4.2 Положения начальная цена имущества, выставляемого на торги в форме публичного предложения, устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах. Задаток - 5% от цены предложения. Задаток должен поступить на расчетный счет не менее чем за 2 рабочих дня до даты подачи заявки. 

Суды установили, что первые и повторные торги по продаже дебиторской задолженности признаны несостоявшимися. 

В связи с тем, что повторные торги не состоялись, организатор торгов перешел к проведению торгов в форме публичного предложения, установил начальную цену имущества, выставляемого на торги, в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Согласно объявлению № 2656127, опубликованному на ЕФРСБ 27.04.2018, конкурсным управляющим назначены торги в форме публичного предложения, дата и время начала подачи заявок 28.04.2018 в 10:00, дата и время окончания подачи заявок 14.06.2018 в 17:00. Дата публикации сообщения в официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, и в местном печатном издании - 28.04.2018. К карточке торгов, размещенной на электронной торговой площадке, в раздел «фотографии, документы со сведениями об имуществе» прикреплён файл с информацией «Сведения о реализуемой дебиторской задолженности:

Лот №1: права требования к юридическим лицам. Начальная цена 19 468 215 рублей 50 копеек. МУП «Управление Водоканал» (ИНН 6154051373; ОГРН 1026102579007), права требования подтверждены следующими судебными актами: решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2017 по делу № А53-31262/15, решением Арбитражного суда Ростовской области от 15.08.2017 по делу № А53-34345/16, постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2016,                      15АП-954/16 дело № А53-1180/15. Балансовая стоимость – 19 043 837 рублей 14 копеек. Первоначальная цена – 19 325 965 рублей 50 копеек. ООО «Тепловая генерация» (ИНН 6154133668; ОГРН 1146154003049), права требования подтверждены определением Арбитражного суда Ростовской области от 14.02.2017 по делу № А53-26936/16. Балансовая стоимость - 142 250 рублей. Первоначальная цена - 142 250 рублей.

В карточке торгов в разделе «Фотографии, документы со сведениями об имуществе» прикреплен текстовый файл с информацией о размере дебиторской задолженности.

Согласно графику снижения цены в период с 25.05.2018 00:00:00 по 28.05.2018 00:00:00 цена лота составляла 8 059 841 рубль  20 копеек, в период с 31.05.2018 00:00:00 по 03.06.2018 00:00:00 цена лота составляла 6 482 915 рублей 80 копеек. Задаток в размере 5%, исчисленный от цены реализации на соответствующем этапе торгов, должен поступить не менее чем за 2 рабочих дня до даты подачи заявки на расчетный счет должника. Дата подведения итогов результатов торгов – 14.06.2018 в 17:00 часов.

В соответствии с положением, продажа оформляется договором цессии, который заключает конкурсный управляющий с победителем торгов в течение 10 дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов. В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания данного договора внесенный задаток ему не возвращается и конкурсный управляющий вправе предложить заключить договор участнику торгов, чьё предложение было следующим после победителя торгов. Оплата в соответствии с договором должна быть осуществлена покупателем в течение 30 дней со дня подписания этого договора на расчетный счет должника. Имущество переходит покупателю только после полной его оплаты.

В соответствии с протоколом об определении участников торгов от 04.06.2018                № 17750 в период с 31.05.2018 по 03.06.2018 к участию в торгах допущен Бутенко Олег Николаевич, дата и время подачи заявки – 02.06.2018 в 23:24:43.

Для целей участия в торгах Бутенко Олег Николаевич перечислил задаток за участие в торгах по продаже имущества - дебиторской задолженности лот № 1 должника в размере 402 993 рубля, что подтверждается платежным поручением от 28.05.2018 № 192. Согласно протоколу о результатах проведения торгов от 04.06.2018 № 17750 победителем признан Бутенко Олег Николаевич, с предложением о цене 6 675 тыс. рублей.

С победителем торгов 08.06.2018 заключен договор уступки прав требования № 0708/1, в соответствии с пунктом 1.1 договора должник передал в полном объеме права требования к должникам – предприятию и ООО «Тепловая генерация» в размере 17 173 210 рублей  58 копеек.

Предприятие обратилось в суд с заявлением о признании торгов по продаже дебиторской задолженности должника Лот № 1 посредством публичного предложения № 017750 недействительными, а также о признании недействительным договора цессии от 08.06.2018 № 0708/1, заключенного с Бутенко О.Н. по результатам данных торгов.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 65, 71, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), статьями 110, 111, 131, 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденным приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15.02.2010 № 54, разъяснениями, изложенными в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства».

Основанием признания публичных торгов недействительными могут являться только существенные нарушения, оказавшие влияние на результат торгов. 

Суды установили, что решением  собрания кредиторов от 12.01.2018 утверждено положение о порядке, сроках и об условиях реализации спорного имущества должника.

Решение собрания кредиторов от 12.01.2018 в установленном законом порядке не обжаловалось. Положение о порядке, сроках и об условиях реализации имущества должника, утвержденное на собрании кредиторов 12.01.2018, не оспорено и не признано недействительным.

Материалами дела подтверждается, что первые и повторные торги по продаже дебиторской задолженности должника признаны несостоявшимися. 

Суды оценили в порядке статьи 71 Кодекса представленные в дело доказательства и установили, что  в сообщении о проведении торгов спорного имущества в форме публичного предложения (распродажа) указана необходимая информация о предмете торгов.

Суды установили, что участник торгов признан победителем, поскольку представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене не ниже начальной цены имущества, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов.

Суды обоснованно отклонили довод предприятия о том, что участник торгов Бутенко О.Н. перечислил задаток в размере 5% от начальной цены реализации имущества, тогда как в положении о порядке, сроках и условиях реализации имущества установлен размер задатка, вносимого претендентом на расчетный счет организатора торгов, в размере 20% от начальной цены продажи, поскольку участник торгов внес задаток на предложенных условиях в соответствии с положением о порядке, сроках и об условиях реализации спорного имущества.

Суды обоснованно отклонили довод предприятия о том, что на момент подачи Бутенко О.Н. заявки (02.06.2018)  цена имущества составляла 8 059 841 рубль  20 копеек, тогда как Бутенко О.Н. предложил цену  6 675 тыс. рублей, т.е. значительно ниже цены на соответствующем этапе торгов. По мнению заявителя, снижение цены до 6 482 915 рублей 80 копеек произошло только 03.06.2018. Суды установили, что цена лота 6 482 915 рублей  80 копеек действовала в период с 31.05.2018 00:00:00 по 03.06.2018 00:00:00, а цена лота 8 059 841 рубль  20 копеек  действовала в период с 00:00:00 часов 25.05.2018 по 28.05.2018 до 00:00:00. 

Суды обоснованно отклонили довод предприятия о том, что при проведении торгов не размещены сведения о порядке ознакомления с реализуемой дебиторской задолженностью; не раскрыты сведения о лоте (состав лота, не указана форма представления предложений о цене), поскольку в каждом конкретном случае организатор торгов сам определяет, достаточно ли данной информации для потенциальных участников торгов. Кроме того, указанное имущество два раза выставлялось на аукцион с достаточно продолжительным сроком подачи заявок на участие в нем, то есть круг лиц, заинтересованных в приобретении этого имущества, был извещен о его продаже задолго до объявления публичного предложения. Оснований считать ограниченным круг лиц потенциальных участников торгов, что повлекло за собой ограничение конкуренции и недостижение основной цели выставления имущества на публичную продажу, а именно - получение за него наивысшей цены, не имеется. Доказательств нарушения организатором торгов прав и законных интересов иных лиц, суды не установили.

Суды оценили в порядке статьи 71 Кодекса представленные в дело доказательства и пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления предприятия.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 – 5 статьи 71 Кодекса).

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы апелляционной жалобы, были предметом рассмотрения апелляционного суда, получили надлежащую правовую оценку,   направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Кодекса. Между тем пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи  288 Кодекса), не установлены. 

Таким образом, основания для отмены или изменения судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.01.2019 предприятию предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по рассмотрению его жалобы до рассмотрения данной жалобы. Поскольку жалоба предприятия рассмотрена, с предприятия подлежит взысканию в доход федерального бюджета 3 тыс. рублей госпошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда  Ростовской области от 29.10.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 по делу № А53-9682/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

	Взыскать с МУП «Управление "Водоканал"» в доход федерального бюджета                     3 тыс. рублей госпошлины за рассмотрение кассационной жалобы.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Гиданкина

 

Судьи

Е.В. Андреева

И.М. Денека