АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело № А48- 1517/2022

г. Орел

28 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения изготовлена 22 апреля 2022 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 28 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кудряшовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ №1» (302000, 

<

...>, ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации  г. Орла (302028, г. Орел, Пролетарская гора, д. 1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг, сложившуюся за период с 01.04.2021 по 30.09.2021 в размере 6 140 руб. 58 коп., пени в размере 838 руб. 38 коп., сложившиеся за период с 11.05.2021 по 31.01.2022, с дальнейшим начислением пени, 

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель ФИО2 (паспорт, доверенность от 01.11.2021, диплом);

от ответчика  - представитель не явился, извещен надлежащим образом,  представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ №1» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации  г. Орла (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг, сложившуюся за период с 01.04.2021 по 30.09.2021 в размере 6 140 руб. 58 коп., пени в размере 838 руб. 38 коп., сложившиеся за период с 11.05.2021 по 31.01.2022, с дальнейшим начислением пени.

Ответчик представил отзыв по существу заявленных требований, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> передано в безвозмездное пользование УМВД России по Орловской области на основании договора безвозмездного пользования недвижимого имущества, относящегося к муниципальной собственности от 29.03.2010 №1/10.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Арбитражный суд, в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Муниципальному образованию «Город Орёл» на праве собственности принадлежит нежилое помещение №149 общей площадью 62,80 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером -57:25:0020321:877, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости от 17.04.2021. 

Согласно п.  5.1  Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администраций города Орла утв. Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 №1156 Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее - УМИЗ) осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №1» (управляющая организация) осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

...> на основании протокола общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом от 20.11.2015 и договора управления данным многоквартирным домом от 01.12.2015.

По условиям договора  управления многоквартирным домом от 01.12.2015 (далее – договор) собственник поручает, а управляющая организация обязуется оказать услуги и выполнить работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>, организовывать обеспечение предоставления коммунальных услуг. Собственнику и иным пользователям, на законных основаниях пользующимся помещением (ями) собственника, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Согласно пункту 3.2 договора, собственник обязуется оплачивать услуги управляющей организации в порядке, установленном договором.

В соответствии с пунктом 3.3 договора состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, определяется в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительством Российской Федерации №491 от 13.08.2006 г. (Приложение №1 к договору).

В соответствии с п. 5.1 договора собственник или иной пользователь производит оплату в рамках договора за следующие услуги: коммунальные   услуги   (газоснабжение,   холодное   водоснабжение,   водоотведение, электроснабжение, отопление); содержание жилого помещения, включающее в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также иные услуги в соответствии с действующим законодательством РФ. 

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации. В случае непринятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения применяется размер платы за содержание жилого помещения, принятый уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, определенном действующим законодательством РФ (п. 5.3 договора).

На момент заключения договора размер платы за содержание жилого помещения установлен в соответствии с действующим Постановлением Администрации г. Орла, определяющим размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на их общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер платы за содержание жилого помещения конкретного многоквартирного дома зависит от уровня благоустройства данного дома. Данный размер платы изменяется в случае установления иного размера платы по решению общего собрания собственников помещений дома с учетом предложений управляющей организации, а также в случае изменения решения уполномоченного органа местного самоуправления о плате за содержание помещения для собственников и нанимателей в многоквартирных домах (п. 5.4 договора).

Оплата собственником оказанных услуг по договору производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим на основании платёжных документов выставляемых управляющей организацией. В выставляемом управляющей организацией счете-извещении указываются: размер оплаты оказанных услуг, сумма задолженности Собственника по оплате оказанных услуг за предыдущие периода, а также сумма пени, определенная в соответствии с условиями договора (п. 5.6 договора).

В случае если собственник своевременно не уведомил управляющую организацию о смене собственника и не представил подтверждающие документы, то обязательства по договору сохраняются за собственником, с которым заключен договор, до дня предоставления вышеперечисленных сведений (п. 6.7 договора).

В материалы дела ответчиком был представлен договор безвозмездного пользования недвижимого имущества, относящегося к муниципальной собственности № 1/10 от 29.03.2010, в соответствии с которым  Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (ссудодатель) передает, а  Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Орлу (ссудополучатель) принимает в безвозмездное пользование нежилое помещение, относящееся к муниципальной собственности г. Орла, расположенное по адресу: 

<

...>, пом. лит «А2», общей площадью 56,5 м2 .

Согласно п. 1.2 договора передаваемое имущество является объектом муниципальной казны и передается в безвозмездное пользование по акту приемки-передачи (приложение № 1), который является обязательным приложением к договору.

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие с 01.01.2010 бессрочно (п. 2.1 договора).

С 01 декабря 2015 года истец осуществляет функции по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома.

Поскольку ответчик является лицом, которому на праве собственности принадлежит помещение №149 расположенное по адресу: 

<

...>, истцом ему были начислены платежи за жилищно – коммунальные услуги в сумме 6 140 руб. 58 коп. за период с 01 апреля 2021 года по 31 сентября 2021 года.

В связи с тем, что оплата за жилищно – коммунальные услуги своевременно не была произведена истец 08.12.2021 направил в адрес ответчика претензию от 08.12.2021 № б/н с просьбой об оплате задолженности, которая была оставлена без удовлетворения.

До настоящего времени ответчиком не оплачена сумма образовавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств, истец был вынужден обратиться с указанными требованиями в арбитражный суд.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Постановлением Пленума №10/22 (п. 52) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Частью 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору безвозмездного пользования применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Срок безвозмездного  пользования, согласно договору является неопределенным, при этом право безвозмездного пользования  УМВД  в ЕГРН не зарегистрировано в связи с чем, требования к ответчику заявлены правомерно.

Как следует из материалов дела, задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 6 140 руб. 58 коп. за период с 1 апреля  2021 года по 31 сентября 2021 года, в том числе содержание и текущий ремонт общего имущества – 5 436 руб. 84 коп., общедомовые нужды холодное водоснабжение – 12 руб. 48 коп., общедомовые нужды горячее  водоснабжение  - 54 руб. 39 коп., общедомовые нужды электроснабжение – 636 руб. 87 коп.

Доказательств самостоятельного несения указанных расходов ответчиком не представлено.

Истец представил расчет задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Арбитражный суд проверил представленный расчет и пришел к выводу о том, что он основан на Постановлении Администрации города Орла от 15 ноября 2013 года  № 5213 «О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах», Постановлении Правительства Орловской области от 27 октября 2016 года № 423 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», Постановлении Правительства Орловской области от 10 февраля 2017 года № 38 «Об утверждении нормативов потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»,  Постановлении Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Расчет суммы задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев.

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ)  собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Порядок внесения платы за услуги по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, а также за оказанные коммунальные услуги регулируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ).

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плата за коммунальные услуги.

Таким образом, муниципальное образование, в собственность которого передано имущество, несет бремя его содержания с даты возникновения права собственности, то есть муниципальное образование «Город Орёл» несет ответственность за неисполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик расчет не оспорил, контррасчет не представил, в связи с чем, требования истца о взыскании задолженности в размере 6 140 руб. 58 коп., составляющих задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 апреля 2021 года по 31 сентября 2021 года, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Истец, также заявил требование о взыскании с ответчика 838 руб. 38 коп. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт за период с 11.05.2021 по 31.01.2022, с дальнейшим начислением.

В соответствии частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

 Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (часть 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п.1 ст.330 ГК РФ).

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Закона № 307-ФЗ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку ответчик нарушил срок оплаты жилищно-коммунальных услуг, истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную законом.

Ответчик не представили суду доказательств оплаты неустойки, контррасчёт взыскиваемой пени не представил, представленный истцом расчет не оспорил.

Суд, проверив представленный истцом расчёт, признал его арифметически верным, обоснованным, а требования о взыскании пени в размере 838 руб. 38 коп. за период с 11.05.2021 по 31.01.2022 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец по смыслу ст. 330 ГК РФ вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В связи с чем, требование истца о последующем начислении пени по день фактической оплаты задолженности, исходя из суммы основного долга 6 140 руб. 58 коп. и 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о взыскании с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации  г. Орла, задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг, сложившуюся за период с 01.04.2021 по 30.09.2021 в размере 6 140 руб. 58 коп., пени в размере 838 руб. 38 коп., сложившиеся за период с 11.05.2021 по 31.01.2022, дальнейшее начисление пени производить с 01.02.2022 на сумму основного долга (6 140 руб. 58 коп.) по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ.

Судебные расходы распределены следующим образом.

Как следует из материалов дела истцом по платежным поручениям от 04.02.2022 № 81 на сумму  2 000 руб. 00 коп. уплачена государственная пошлина.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного, в связи с полным удовлетворением исковых требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 110, ст.ст. 167 – 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации  г. Орла (302028, г. Орел, Пролетарская гора, д. 1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ №1» (302000, 

<

...>, ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг, сложившуюся за период с 01.04.2021 по 30.09.2021 в размере 6 140 руб. 58 коп., пени в размере 838 руб. 38 коп., сложившиеся за период с 11.05.2021 по 31.01.2022, дальнейшее начисление пени производить с 01.02.2022 на сумму основного долга (6 140 руб. 58 коп.) по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, а также взыскать 2 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.

Судья                                                                     А.Г. Кудряшова