АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

03 ноября 2022 года

Дело № А33-14962/2022

Красноярск

       Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.10.2022.

       В полном объёме решение изготовлено 03.11.2022.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Идринская районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, Идринский район, с. Идринское)

о взыскании задолженности,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск),

в присутствии:

от истца с использованием системы веб-конференции: ФИО1, представителя по доверенности от 10.12.2018 № 358-2018,

от ответчика (с использованием системы веб-конференции): ФИО2, представителя по доверенности от 15.07.2022, ФИО3, представителя по доверенности от 15.07.2022,       21 ноября 2022 года      

от третьего лица: ФИО4, представителя по доверенности от 21.04.2022 №24/94, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5, 

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Идринская районная больница» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за электрическую энергию за период февраль 2022 года в размере 517 665 руб. 41 коп.

Определением от 21.06.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Россети Сибирь».

Определением арбитражного суда от 09.08.2022 принято уточнение исковых требований в части периода взыскания задолженности, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность за электроэнергию, начисленную в феврале 2022 года на основании акта о неучтенном потреблении от 22.02.2022 № 2430600396, за период с 23.08.2021 по 21.02.2022 в размере 517 665 руб. 41 коп.; суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Протокольным определением от 20.09.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 27.10.2022 в 11 час. 00 мин.

07.10.2022 от ответчика в материалы дела поступили дополнения к отзыву на исковое заявление.

Истец исковые требования поддержал, дал пояснения по иску, просит иск удовлетворить.

Ответчик исковые требования не признал, изложил свои возражения по иску, просит отказать в  иске. 

Представитель третьего лица поддержал требования истца, возражал против доводов ответчика, дал пояснения по возражениям ответчика.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между публичным акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Идринская районная больница» (потребителем) подписан государственный контракт энергоснабжения от 07.02.2022 № 8856, в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 3.1.11 контракта потребитель обязуется обеспечить сохранность и целостность прибора учета и (или) иного оборудования, а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если прибор учета и (или) иное оборудование, установлены в границах балансовой принадлежности потребителя.

По пункту 4.1 контракта определение фактического объема потребления электрической энергии (мощности) объекта энергоснабжения (энергопринимающего устройства), указанного в приложении № 1, осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). При отсутствии актуальных показаний или непригодности к расчетам прибора учета, измерительного комплекса - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными  способами, предусмотренными разделом  Х Основных положений, приложением № 3 к основным положениям.

Согласно пункту 5.2 контракта расчетным периодом по данному договору является месяц. Окончательный  платеж (расчет) производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным, - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца производится потребителем самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика, или через личный кабинет на сайте гарантирующего поставщика.

В приложении № 1 к контракту сторонами согласована схема расчета за потребленную электроэнергию (мощность), перечень объектов и перечень расчетных приборов учета электрической энергии.

11.10.2018 сетевой организацией с участием представителя потребителя осуществлен допуск прибора учета № 35284617 на объекте ответчика по адресу: 

<

...> в эксплуатацию с составлением соответствующего акта от 11.10.2018 № 92.2/200-1. В акте содержится информация об установленной на приборе учета антимагнитной пломбе № 0008170.

Согласно акту проверки приборов учета электроэнергии от 19.06.2020 № 92.2/45 на объекте ответчика по адресу: 

<

...> представителями ПАО «Россети Сибирь» в присутствии представителя потребителя ФИО6, действующего на основании приказа КГБУЗ «Идринская РБ» от 10.06.2020 № 59-2, проведена плановая проверка прибора учета №35284617, нарушения не выявлены. 

ПАО «Россети Сибирь» уведомило КГБУЗ «Идринская РБ» о том, что 17.02.2022 с         10 час 00 мин. до 15 час. 00 мин. запланирована проверка расчетного прибора учета  №5284617 на объекте по адресу: 

<

...>.

В письме от 14.02.2022 № 986 КГБУЗ «Идринская РБ» предложило ПАО «Россети Сибирь» перенести проверку расчетного прибора учета № 35284617 на 22.02.2022 с                14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.

Из письма ПАО «Россети Сибирь» от 15.02.2022 № 1.3/90/20-по, адресованного      КГБУЗ «Идринская РБ», следует, что проверка прибора учета № 5284617 на объекте по адресу: 

<

...> (объект ФАП с. Екатериновка) переносится на 22.02.2022 с 10 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин.

22.02.2022 при проведении внеплановой проверки прибора учета № 35284617 на объекте ответчика по адресу: 

<

...> представителями ПАО «Россети Сибирь» в присутствии представителя потребителя ФИО6, действующего на основании приказа КГБУЗ «Идринская РБ» от 10.06.2020 № 59-2, выявлены следующие нарушения: нарушена антимагнитная пломба                 № 0008170 сетевой организации, установленная ранее согласно акту от 19.06.2020 № 92.2/45; на антимагнитной пломбе имеются следы вскрытия (перфорация Open), что свидетельствует об отклеивании пломбы с целью воздействия на счетный механизм магнитным полем. По результатам проверки составлен акт проверки приборов учета электроэнергии от 22.02.2022 № 90.3/02-71. Представитель потребителя отказался от подписания указанного акта.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии представителями ПАО «Россети Сибирь» в присутствии потребителя составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 22.02.2022 № 2430600396, который подписан представителем потребителя. 

На основании акта истцом произведено начисление ответчику стоимости безучетного потребления за период с 23.08.2021 по 21.02.2022 в размере 517 665 руб. 41 коп.

Расчет объема потребленной электрической энергии определен истцом расчетным способом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 как произведение максимальной мощности (15 кВт) и количества часов в периоде (круглосуточно без выходных).

С учетом расчета за безучетное потребление электроэнергии задолженность ответчика перед истцом составила 517 665 руб. 41 коп. за период с 23.08.2021 по 21.02.2022. 

Истец направил ответчику претензию от 18.03.2022 с требованием о погашении задолженности. Направление претензии подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования оспорил, в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему указал следующее:

-  фактов вмешательства потребителя в работу прибора учета с целью искажения его показаний в ходе проверки выявлено не было;

- проявление перфорации (надписи Open) на антимагнитной пломбе произошло самопроизвольно по причине установки пломбы за пределами срока ее хранения, влияния погодных условий, перепада температуры наружного воздуха, а также в результате нарушения сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» требований, предъявляемых заводом-изготовителем к установке пломбы;

- на представленных третьим лицом фотографиях прослеживается процесс постепенного проявления перфорации на пломбе (начиная с марта 2021 года). Также фотографии свидетельствуют о том, что место наклеивания пломбы не изменялось, что опровергает предположение истца и третьего лица об отклеивании ответчиком пломбы с целью воздействия на прибор магнитом. Проявление перфорации по всей поверхности пломбы зафиксировано фотографией от 27.07.2021; состояние антимагнитной пломбы на фотографии от 27.07.2021 полностью идентично ее состоянию на день проведения проверки (22.02.2022). Нижняя часть пломбы отклеена, что свидетельствует о нарушении технологии установки пломбы (наклейка завоздушена, пломба наклеена на углы прибора учета). Представленные третьим лицом фотографии подтверждают довод ответчика о том, что проявление перфорации антимагнитной пломбы произошло самопроизвольно по причине установки пломбы за пределами срока ее хранения, влияний внешних факторов (погодных условий, перепада температуры наружного воздуха), а также в результате нарушения сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» требований, предъявляемых заводом-изготовителем к установке пломбы;

- учитывая, что работники сетевой организации ежемесячно снимали показания прибора учета, они были осведомлены о состоянии спорной пломбы как минимум с 27.07.2021, но не придавали этому значения, считали прибор учета ответчика пригодным к расчетам и передавали сведения о его показаниях  ПАО «Красноярскэнергосбыт» для начисления платы за электроэнергию;

- представленный третьим лицом паспорт изделия «Антимагнитная пломба» содержит в частности, следующую информацию: производитель пломбы - ООО «Энергокомсервис», официальный сайт ООО «Энергокомсервис»; требования к монтажу и эксплуатации пломбы; условия транспортирования и хранения; гарантийный срок 1 год. На официальном сайте ООО «Энергокомсервис», указанном в паспорте изделия, в отношении данного типа индикаторной пломбы (антимагнитная пломба АМ) производитель указывает: срок эксплуатации магнитного индикатора неограничен (при условии отсутствия магнитного поля); срок хранения наклейки - 12 месяцев. Антимагнитная пломба № 0008170б была изготовлена в августе 2017 года (информация на самой пломбе), а установлена на прибор учета ответчика 11.10.2018 (акт допуска прибора учета от 11.10.2018 № 92.2/200-1), то есть за пределами срока хранения пломбы. Кроме того, спорная антимагнитная пломба была установлена с иными нарушениями. В паспорте изделия указано, что поверхность на которую устанавливается пломба, должна быть сухой, обезжиренной, ровной, гладкой и чистой. При установке пломбы не допускать воздушных пузырей и складок. Из представленных ПАО «Россети Сибирь» фотографий состояния пломбы на 22.02.2022 (день проверки), 27.07.2020, 25.08.2020, 28.09.2021 (снятие показаний прибора учета сотрудниками ПАО «Россети Сибирь») следует, что указанное требование производителя было также нарушено. Пломба № 0008170 была наклеена на углы прибора учета, что делает невозможным соблюдение требования производителя по наклеиванию пломбы на ровную поверхность без образования воздушных пузырей. Следствием указанного нарушения является отклеивание нижней части пломбы от горизонтальной поверхности прибора учета. Учитывая, что факт безучетного потребления истец связывает именно с нарушением    клеящей    основы   пломбы,    факт   нарушения    сетевой    организацией технологии   установки   пломбы   исключает   применение   безучетного   потребления электроэнергии;

- фотографии на 27.07.2020, 25.08.2020, 28.09.2021 (снятие показаний прибора учета сотрудниками ПАО «Россети Сибирь»), представленные в материалы дела ПАО «Россети Сибирь», подтверждают следующие обстоятельства. Работники ПАО «Россети Сибирь» имеют непосредственный доступ к прибору учета, фотографии прибора учета сделаны при открытой дверце шкафа учета. Показания прибора учета снимаются работниками ПАО «Россети Сибирь» ежемесячно, самостоятельно и без присутствия представителя КГБУЗ «Идринская районная больница» (прибор учета установлен на фасаде здания фельдшерско-акушерского пункта (на улице). Данные обстоятельства не исключают нарушение антимагнитной пломбы работниками ПАО «Россети Сибирь»;

- состояние антимагнитной пломбы на фотографии от 28.09.2021  полностью идентично ее состоянию на день проведения проверки (22.02.2022). Таким образом, с проявленной перфорацией пломба находилась как минимум с сентября 2021 года, то есть за полгода до проведения проверки;

- ПАО «Россети Сибирь» является профессиональным участником розничного рынка электрической энергии, лицом которое устанавливало спорную пломбу, и осведомлено о технических характеристиках данной пломбы. В свою очередь потребитель, не имея паспорта изделия, не понимал, что антимагнитная пломба при наличии исправного антимагнитного индикатора, без явных следов отклеивания от корпуса прибора учета может быть признана нарушенной при проявлении перфорации на наклейке. Таким образом, потребитель добросовестно полагался на профессионализм работников ПАО «Россети Сибирь», которые на протяжении полугода, предшествующего дню проведения проверки, не считали спорную пломбу нарушенной и принимали показания прибора учета к расчетам. Бездействие сетевой организации не должно приводить к наступлению негативных последствий для потребителя. При указанных обстоятельствах считает, что у ответчика не возникло обязанности по немедленному уведомлению гарантирующего поставщика о нарушении антимагнитной пломбы. 

Третье лицо считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в дополнительных пояснениях на иск указало следующее:

- прибор   учета  электроэнергии   №  35284617   на   объекте   «ФАП Екатериновка» установлен на фасаде здания ФАП в металлическом закрытом на замок щите за забором, расположенном на территории потребителя; при проведении осмотра прибора учета электроэнергии № 35284617 на наличие ранее установленных пломб было обнаружено, что антимагнитная пломба № 0008170, установленная на приборе учета 11.10.2018 по акту №92.2/200-1 при допуске в эксплуатацию, имеет следы перфорации «ОРЕN», что свидетельствует о механическом воздействии на нее. На оснований вышеизложенного составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 22.02.2022 № 2430600396;

- гарантийный срок один год, указанный в паспорте изделия, говорит о гарантийных обязательствах завода изготовителя перед сетевой организации по поставке. Эксплуатационный срок антимагнитной пломбы составляет пять лет, исчисляется с момента ее установки;

- довод ответчика о самоотклеивании пломбы в связи с нарушением технологии   установки   пломб    имеет   предположительной характер;

- температурный диапазон установки антимагнитной пломбы заявлен от 0 до +60С,   температурный   диапазон   эксплуатации   от   -60   до   +80С. Температурный    диапазон    позволяет    использовать    пломбу    на   улице. Заявленный температурный режим эксплуатации распространяется на всю пломбу в целом, а не на ее отдельные части. Следовательно, при долгом воздействии более низкими температурами могут быть заметны какие-либо повреждения клеевой основы пломбировочного материала, но не ее полное отклеивание; кроме того индикация антимагнитной пломбы сохраняет все свои свойства в полном объеме. Наклейка выполнена из износостойкого материала, поэтому она характеризуется повышенной устойчивостью к негативным внешним факторам, имеет большой эксплуатационный срок. Клеящий слой изделия достаточно прочен, поэтому его можно использовать на протяжении многих лет без вероятности отклеивания. Важно отметить, что наклейка не реагируют на магнитное поле, возникающее при работе бытовых приборов (сварочного оборудования, холодильников, стиральных машин), а срабатывает только при воздействии непосредственно на нее магнитом, что и происходит при его применении и приближении к счетчику;

- в соответствии с ответом ФБУ «Красноярский ЦСМ» от 19.05.2022 № 28/07/2069 антимагнитная пломба, устанавливаемая на корпус прибора учета, является индикатором  факта события воздействия магнитных полей со значением вектора магнитной индукции свыше 150 мТл (пиковое значение) на элементы прибора учета электрической энергии. На основании изложенного антимагнитная пломба, устанавливаемая на корпус прибора учета, является знаком визуального контроля;

- предыдущая проверка прибора учета проведена 19.06.2020, нарушений антимагнитной пломбы не выявлено, что подтверждается фотографией со снятия показаний с прибора учета от 27.08.2020, где также не имеется следов перфорации. На основании изложенного довод ответчика о том, что антимагнитная пломба была нарушена еще 19.06.2020, не  подтвержден.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен контракт энергоснабжения, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442).

В соответствии с пунктом 136 Правил № 442 определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учёта электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учёта.

В статье 2 Правил № 442 указано, что безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений № 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления.

При оспаривании объема безучетно потребленной электрической энергии потребитель (абонент) не лишен права доказывать по правилам статьи 65 АПК РФ невозможность нарушения целостности или вмешательства в работу пломбы, иной (меньший) объем потребления.

В пунктах 187 Правил № 442 закреплено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 определено, что в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности): объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что истцом заявлено о взыскании с ответчика             задолженности за потребленную в период с 23.08.2021 по 21.02.2022 электрическую энергию, при этом объем потребленной ответчиком электроэнергии определен истцом расчетным способом на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 22.02.2022 № 2430600396.

Стоимость безучётно потребленной электроэнергии составила 517 665 руб. 41 коп.

Объём потреблённой электроэнергии за спорный период определён расчётным способом, поскольку сотрудниками сетевой организации 22.02.2022 при проведении внеплановой проверки прибора учета № 35284617 на объекте ответчика по адресу: 

<

...> выявлены следующие нарушения: нарушена антимагнитная пломба № 0008170; на антимагнитной пломбе имеются следы вскрытия (перфорация Open), что свидетельствует об отклеивании пломбы с целью воздействия на счетный механизм магнитным полем.

Как следует из материалов дела, антимагнитная пломба № 0008170 установлена сетевой организацией на приборе учета в октябре 2018 года, что следует из акта от 11.10.2018 № 92.2/200-1.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2. постановления от 14.07.2003 № 12-П, при рассмотрении дела необходимо исследование по существу фактических  обстоятельства дела и недопустимо установление только формальных условий применения нормы права, иначе право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным.

Данная правовая позиция носит общий характер и касается любых правоприменителей. 

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В материалы дела третьим лицом представлены в материалы дела: копия сертификата соответствия № РОСС RU.МЛ66.Н00002 (срок действия с 16.02.2017 по 15.02.2020) в том числе на продукцию антимагнитные пломбы «АМ», «МТЛ-20», «ИМП», «AGI», «ФОРА 0+»,           «АМ-ТФ 3», «АМ-КФ 2», «АМ-КФ 1», «ИМП 2 DUAL», «АМП», пломба-наклейка (изготовитель ООО «Энергокомсервис»); копия договора поставки продукции от 28.04.2017 № 02.2400.3965.17, спецификация; товарные накладные от 30.08.2017 № 128, от 22.08.2017 № 127, счета - фактуры; паспорт изделия «Антимагнитная пломба» (пломба-индикатор «АМ»), выданный ООО «Энергокомсервис».

Согласно паспорту изделия «Антимагнитная пломба» (пломба-индикатор «АМ»), выданному ООО «Энергокомсервис»:

- пломба «АМ» представляет собой наклейку на основе пломбировочного скотча, снабженную капсулой с магниточувствительной суспензией (капсула с черной точкой, которая находится между клеевым слоем этикетки и подложкой с фирменным логотипом завода-производителя. При воздействии магнитным полем силой свыше 100 мТл на прибор учета структура антимагнитной суспензии разрушается и она растекается по всей полости капсулы, указывая на факт воздействия магнитным полем на прибор учета. При попытке удалить пломбу с корпуса прибора учета структура наклейки разрушается и появляется надпись «Вскрыто» или «Open vold»;

- пломба устанавливается на корпус прибора учета в местах наиболее вероятного воздействия магнитом - рядом со счетным механизмом (определяется индивидуально для каждого типа ПУ). Поверхность, на которую устанавливается пломба, должна быть сухой, обезжиренной, ровной, гладкой и чистой. При установке пломбы не допускать воздушных пузырей и складок;

- транспортировка пломб должна производиться в упаковочных коробках в соответствии с правилами перевозки грузов, действующими на данном виде транспорта; запрещается бросать коробки с пломбами и допускать сильное механическое воздействие на них; упакованные пломбы должны храниться в оригинальной упаковке в сухом закрытом помещении при температуре от +50С до +30С и относительной влажности не более 70%;

- гарантийный срок - 1 год; срок эксплуатации пломбы - 5 лет.

Вместе с тем, сведения об условиях транспортировки, хранении пломбы до ее установки, а также доказательства, подтверждающие сохранение качественных характеристик опломбировочного материала с момента изготовления до установки пломбы, в материалы дела не представлены, что не позволяет сделать вывод о сохранении работоспособности данной индикаторной наклейки на момент проведения проверки и составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 22.02.2022 № 2430600396.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение сотрудниками сетевой организации при установке пломбы № 0008170 требований к монтажу и эксплуатации пломбы, условий ее транспортировки, хранения до установки; с даты изготовления антимагнитной пломбы (август 2017 года) до даты ее установки на прибор учета истца (октябрь 2018 года) прошло более года. 

Материалами дела также не подтверждается факт соблюдения сетевой организацией требований изготовителя спорной пломбы при ее наклеивании. Из фотоматериалов, представленных в материалы дела (фотография от 25.08.2020), следует, что антимагнитная № 0008170 установлена на неровной поверхности, наклеена вертикально на изгиб прибора учета (на разные стороны прибора учета (на углу прибора учета), имеются воздушные пузыри, что не обеспечивает плотность прилегания пломбы к опломбируемой поверхности. 

Кроме того, из фотографии спорной пломбы от 28.09.2021 видно, что состояние антимагнитной пломбы № 0008170  идентично ее состоянию на день проведения проверки (22.02.2022). 

Договор поставки продукции от 28.04.2017 № 02.2400.3965.17, спецификация; товарные накладные от 30.08.2017 № 128, от 22.08.2017 № 127 не являются надлежащими доказательствами поставки спорной пломбы, поскольку в договоре поставки продукции (в приложении к договору) указано количество поставляемых антимагнитных пломб, при этом отсутствует перечень номеров антимагнитных пломб, в связи с чем, проверить факт поставки спорной пломбы не представляется возможным; в товарных накладных также прописано общее количество поставленных антимагнитных пломб без указания номеров антимагнитных пломб.

Учитывая вышеизложенное, представленные в материалы дела истцом и третьим лицом доказательства не является безусловным основанием установления факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком. При отсутствии иных доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют указанные истцом основания для применения к расчетам между потребителем и гарантирующим поставщиком правил о безучетном потреблении электроэнергии. Установление законодательством расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии в случаях ее безучетного потребления направлено на предотвращение хищений электроэнергии. В данном случае хищения электроэнергии не установлено.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал следующее:

- на представленных третьим лицом фотографиях прослеживается процесс постепенного проявления перфорации на пломбе (начиная с марта 2021 года). Также фотографии свидетельствуют о том, что место наклеивания пломбы не изменялось, что опровергает предположение истца и третьего лица об отклеивании ответчиком пломбы с целью воздействия на прибор магнитом. Проявление перфорации по всей поверхности пломбы зафиксировано фотографией от 27.07.2021; состояние антимагнитной пломбы на фотографии от 27.07.2021 полностью идентично ее состоянию на день проведения проверки (22.02.2022). Нижняя часть пломбы отклеена, что свидетельствует о нарушении технологии установки пломбы (наклейка завоздушена, пломба наклеена на углы прибора учета). Представленные третьим лицом фотографии подтверждают довод ответчика о том, что проявление перфорации антимагнитной пломбы произошло самопроизвольно по причине установки пломбы за пределами срока ее хранения, влияний внешних факторов (погодных условий, перепада температуры наружного воздуха), а также в результате нарушения сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» требований, предъявляемых заводом-изготовителем к установке пломбы;

- учитывая, что работники сетевой организации ежемесячно снимали показания прибора учета, они были осведомлены о состоянии спорной пломбы как минимум с 27.07.2021, но не придавали этому значения, считали прибор учета ответчика пригодным к расчетам и передавали сведения о его показаниях  ПАО «Красноярскэнергосбыт» для начисления платы за электроэнергию;

- ПАО «Россети Сибирь» является профессиональным участником розничного рынка электрической энергии, лицом, которое устанавливало спорную пломбу, и осведомлено о технических характеристиках данной пломбы. В свою очередь потребитель, не имея паспорта изделия, не понимал, что антимагнитная пломба при наличии исправного антимагнитного индикатора, без явных следов отклеивания от корпуса прибора учета может быть признана нарушенной при проявлении перфорации на наклейке. Потребитель добросовестно полагался на профессионализм работников ПАО «Россети Сибирь», которые на протяжении полугода, предшествующего дню проведения проверки, не считали спорную пломбу нарушенной и принимали показания прибора учета к расчетам. Бездействие сетевой организации не должно приводить к наступлению негативных последствий для потребителя. При указанных обстоятельствах считает, что у ответчика не возникло обязанности по немедленному уведомлению гарантирующего поставщика о нарушении антимагнитной пломбы. 

Суд соглашается с указанными возражениями ответчика.

Таким образом, истцом не доказан факт вмешательства ответчика в работу прибора учета, а также не доказан как факт искажения данных об объеме потребления электрической энергии, так и вина ответчика в таком искажении. 

С учетом изложенного исковые требования являются необоснованными и не подлежат  удовлетворению. 

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Госпошлина, исчисленная от суммы иска по настоящему делу, составляет 13 353 руб.

Судом произведен зачет госпошлины в размере 14 182 руб. 32 коп. по платежному поручению от 19.09.2018 № 29433 (на основании справки на возврат госпошлины от 19.06.2019 по делу № А33-4859/2019), по платежному поручению от 23.04.2019 № 14360 (на основании резолютивной части определения от 27.03.2020 по делу № А33-38597/2019), по платежным поручениям от 24.01.2017 № 1663, от 24.05.2018 № 15671, от 27.02.2018 № 5771 (на основании определения от 06.03.2020 по делу № А33-14943/2018).

Следовательно, государственная пошлина в размере 829 руб. 32 коп. (14 182 руб. 32 коп.  - 13 353 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне оплаченная.

Учитывая, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат  удовлетворению, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 13 353 руб. относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт»                 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) из федерального бюджета госпошлину в размере 12 458 руб. 32 коп., уплаченную по платёжным поручениям от 19.08.2018 № 29433 в размере 7 515 руб., от 23.04.2019 № 14360 в размере 4 114 руб. и от 25.05.2018 № 15671 в размере 829 руб. 32 коп. Выдать справку на возврат госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Т.В. Шевцова