Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«28»   декабря    2022 г.

Дело № А12-15545/2022

Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2022г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи А.В. Доценко, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рассоловой В. А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 400001, 

<

...>) к Акционерному обществу "Волгоградское управление Комплектации и производственно-технического обслуживания автомобильного транспорта" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; 400074, 

<

...>) с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Публичное акционерное общество «Россети Юг» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>; 344002, ул. Большая Садовая, 49, г. Ростов-на-Дону), общество с ограниченной ответственностью «ПандаЭкспресс» (400040, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности за март 2022г., по договору энергоснабжения № 4013184/10 от 20.11.09 г. в размере 50 000 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО1 паспорт, директор, приказ № 20 от 25.03.2021г., Высоцких С.Ю. доверенность от 28.02.2021г., ФИО2 доверенность от 29.08.2022г.;

от третьего лица – ФИО3, доверенность №7-22 от 01.01.2022г.; ФИО4 доверенность № 110-22 от 10.01.2022г.;

от ООО «ПандаЭкспресс» - не явился, извещен;   

У С Т А Н О В И Л:

Истец ПАО «Волгоградэнергосбыт»   обратилось в арбитражный суд Волгоградской области  с иском к  ответчику Акционерному обществу "Волгоградское управление Комплектации и производственно-технического обслуживания автомобильного транспорта"  о взыскании     50 000 руб. стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии на основании акта №000391/2020 от 24.03.2022г. по договору энергоснабжения №4013184/10 от 20.11.2009г.  

Определением суда от 27.06.2022г. к рассмотрению принято увеличение суммы исковых требований до 1 152 601 руб. 25 коп.      

Истец на удовлетворении исковых требований настаивает.        

            Ответчик    в иске просит отказать, ссылается на подключение ООО «Панда Экспресс» спорным кабелем сотрудниками ПАО «Россети Юг» ФИО5 и ФИО6 

             ПАО «Россети Юг» поддержал позицию истца по основаниям, изложенным в отзыве. 

Ответчиком заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика.

Согласно ст. 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик. 

Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск. В силу ч. 1, 2 ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. 

В соответствии с ч. 5 ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску. 

Истец представил возражения на ходатайство ответчика о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, ссылается на отсутствие договорных отношений между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ООО «Панда». 

С учетом изложенного, суд рассмотрев указанное ходатайство, не находит оснований для его удовлетворения.

          Изучив представленные  доказательства,  выслушав доводы участвующих в деле лиц,  исходя из   требований  ст.ст. 309,310, 539,544 ГК РФ и условий заключенного     договора,  суд  приходит к следующим выводам. 

          Как следует из материалов дела и не оспорено участвующими в деле  лицами,        ПАО  «Волгоградэнергосбыт»      (гарантирующий поставщик) и   АО "Волгоградское управление Комплектации и производственно-технического обслуживания автомобильного транспорта" (покупатель) заключен договор энергоснабжения №4013184/10 от 20.11.2009г.,     согласно  которому   истец  обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных в Приложении 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязался оплачивать   приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора). 

         В силу п. 2.2.1. договора уполномоченный представитель Гарантирующего поставщика имеет право беспрепятственного периодического доступа к электрическим установкам и СКУЭ покупателя для проверки условий эксплуатации и сохранности СКУЭ, снятия контрольных показаний, составления акта о безучетном или бездоговорном потреблении энергии (мощности), проведения замеров для определения качества энергии, выполнения работ в электрических сетях и установках, находящихся на обслуживании сетевой организации, полного или частичного ограничения режима потребления энергии (мощности).

           В соответствии с условиями договора, на покупателя возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию установленной и допущенной в эксплуатацию СКУЭ, сохранность и целостность СКУЭ, своевременную ее замену в случаях, предусмотренных законодательством РФ и договором, а также пломб и (или) знаков визуального контроля. 

            В течение 24 часов с момента выявления фактов выхода из строя или утраты СКУЭ и (или) ее элементов, выявления нарушения пломбировки или знаков визуального контроля сообщить об этом гарантирующему поставщику (п. 2.3.3).  

              В соответствии с пунктом 4.1 договора точки учета должны быть оборудованы СКУЭ, соответствующей требованиям законодательства РФ, предъявляемым к СКУЭ в зависимости от величины присоединенной мощности энергопринимающего устройства ( приложение 3), а также вида тарифа, применяемого в расчетах за потребленную электрическую энергию в точке поставки.  

             Все элементы СКУЭ подлежат обязательной пломбировке, с составлением соответствующего акта (пункт 4.3 договора), поверка СКУЭ, замена и обслуживание элементов, входящих в СКУЭ в зоне ответственности покупателя, обеспечивается покупателем в установленные ГОСТом сроки за свой счет (пункт 4.4 договора). 

           Условиями пункта 5.1 договора установлено, что определение количества потребленной  в расчётном периоде энергии производится  гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение 4, 4а), актов  о безучетного потреблении и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при её наличии) в точках поставки. 

          В приложении к договору стороны согласовали договорные величины поставки энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учёта.          

           Пунктом 7.1 договора установлен порядок расчета за потребленную энергию - до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет за истекший расчетный период.

 Как усматривается из материалов дела,   в результате проведённой    24.03.2022г. представителями   Публичное акционерное общество «Россети Юг» проверки расчётного прибора учёта электрической энергии на объекте  ответчика  

<

...> (КТПА-2037),  выявлен факт  неучтенного  потребления электроэнергии по причине: «подключение токоприемников до расчетного прибора учета, что свидетельствует о факте безучетного потребления».

  Данное нарушение зафиксировано актом о неучтенном потреблении электроэнергии  №000391/2020 от 24.03.2022г., в котором указано  на его оформление   в присутствии    потребителя  инженера – энергетика ФИО2, который подписал акт без замечаний и разногласий, проведена видео и фотофиксация выявленного нарушения.

         На основании указанного акта о неучтённом потреблений электроэнергии    определён объём безучётного потребления    в количестве   142272 кВт ч     и расчет стоимости безучетного потребления энергии в размере 1 152 601 руб. 25 коп. (с НДС).   

Поскольку задолженность ответчик не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике). 

Согласно статье 4 указанного Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ). 

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Пунктом 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен приоритет законов и иных правовых актов в сфере энергетики перед нормами гражданского законодательства. 

         Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее – Основные положения). 

В силу п. 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Согласно п. 136 Основных положений под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного  оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки. 

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 169 Основных положений). 

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. 

Под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования. 

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом. 

В соответствии с п. 174 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время. 

В соответствии с п. 173 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который  подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. 

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (абзац третий п. 173 Основных положений).

В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснения   лица,    осуществляющего    безучетное    или    бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

 При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя.

Из приведенных правовых норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии выявляется при проведении проверки, по результатам которой делается заключение о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, а также о наличии либо отсутствии безучетного потребления.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №000391/2020 от 24.03.2022 года составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, в акте имеются сведения о потребителе, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, сведения о приборе учета, указано допущенное потребителем нарушение.

             При составлении акта проверки присутствовал инженер – энергетик ФИО2., (допустивший работников сетевой организации к прибору учета), возражений против проведения проверки не заявил, акт подписал без возражений и  замечаний.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета осуществляется в соответствии с Основными положениями N 442. Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), обеспечение содержания электроустановок в работоспособном состоянии и их соответствующая эксплуатация также возложены на потребителя. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Основных положений № 442, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности). 

Согласно абзацу 2 пункта 139 Основных положений № 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Пунктами 1.2.2, 2.1.6., 2.11.15, 2.11.16 Правил № 6 обязанность по обеспечению исправного состояния компонентов измерительных комплексов (системы учета), их своевременной замене и поверке, ответственность за их сохранность также возложена на потребителя. 

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. 

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 контроль за надлежащим исполнением абонентом своего обязательства воздержаться от повреждения расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии обеспечивается надлежащим исполнением энергоснабжающей организацией своей обязанности по пломбированию приборов учета, маркировке знаками визуального контроля коммутационных аппаратов. Энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторамтока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. 

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организацииТаким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

          В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Как следует из материалов дела, приобщенных фото и видео-материалов, « питающий кабель СИП 4*25 подключенный помимо прибора учета", представляет собой подключение не введенного в эксплуатацию прибора учета и без заключенного договора потребителя ООО «Папа Экспресс» питающим кабелем марки СИП 4*25 в ТП 2037 на шины после силового трансформатора 160 кВа, до трансформаторов тока и прибора учета ответчика, а потому вывод работников сетевой организации о том, что имеется подключение произведенное ответчиком помимо пробора учета, обьективными доказательствами не подтверждается.

В судебном заседании установлено, что вывод о безучетном потреблении, сделан представителями сетевой организации на том основании, что подключенный провод находится в трансформаторной подстанции принадлежащей ответчику.

В материалы дела истцом представлены фото и видео материалы проверки в отношении Папа Панда (ООО «Панда Экспресс») 24.03.2022г.

Оспаривая заявленные исковые требования ответчик указывает, что между АО "Волгоградское управление Комплектации и производственно-технического обслуживания автомобильного транспорта" и ООО «Панда Экспресс» заключен договор №11 от 01.06.2021г. технологического присоединения к электрическим сетям ТП 2037, согласно которому ответчик дает право организации ООО «Панда Экспресс» на осуществление технологического присоединения кабеля марки СИП 4*25 в ТП 2037 на шины после силового трансформатора 160 кВа, до трансформаторов тока и прибора учета организации ответчика.

Все затраты по исполнению технологического присоединения (монтаж и исполнение всей документации технологического присоединения в ТП 2037 как отдельного потребителя электроэнергии) организация ООО «Панда Экспресс» берет на себя. (п.1.3 договора).

В материалы дела ответчиком представлены, не подписанные ПАО «Россети Юг», акт согласования технологического подключения согласно схеме ПАО «Россети Юг» от 18.05.2021г. и акт подключения отдельного потребителя электроэнергии ООО «Панда Экспресс» от 01.07.2021г., согласно которому монтаж технологического подключения согласно схеме выполнил представитель ПАО «Россети Юг» ФИО6

Согласно представленному ответчиком журналу входящей и исходящей корреспонденции 11.05.2021г. сотрудник ПАО «Россети Юг» ФИО5 принес письмо ООО «Панда Экспресс», 01.07.2021г. сотрудником ПАО «Россети Юг» ФИО6 произведено подключение кабеля ООО «Панда Экспресс».

 Кроме того представлена переписка от 14.11.2022г. между ООО «Панда Экспресс» и ответчиком, согласно которой ООО «Панда Экспресс», что с 01.06.2021г. на основании заключенного договора о технологическом присоединении к электрическим сетям от ТП 2037 отдельного кабеля подключена организации ООО «Панда Экспресс», которая осуществляла потребление электроэнергии являющаяся спором.

ООО «Панда Экспресс» представило отзыв на исковое заявление, согласно которому указывает, что ООО «Панда Экспресс» для заключения договора, как отдельного потребителя электроэнергии и подготовки технической документации по разделу подачи электроэнергии АО «ВУКПТО автомобильного транспорта» и ООО «Панда Экспресс» не направлялась, а обращалась к представителю ПАО «Россети Юг» руководителю отдела учета электроэнергии ФИО5, который указал на то, что он выполнит всю подготовку документации, как отдельного потребителя электроэнергии питающийся от ТП-2037. Данная документация должна была быть направлена ФИО5 в организацию ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Ответчиком в материалы дела представлен протокол обыска от 24.03.2022г. на территории расположенной по адресу 

<

...> а также в офисе ООО «Панда Экспресс» по указанному адресу в целях отыскания и изъятия приборов учета электроэнергии, документов, относящихся к оплате потребленной электроэнергии. Также ссылается на обвинительное заключение в отношении ФИО7, являющего директором ООО «Панда Экспресс», согласно которому между ФИО5 являющимся сотрудником ПАО «Россети Юг» и ФИО7 было достигнуто соглашение о не проведении проверок в отношении ООО «Панда Экспресс» и не выявления факта занижения количества потребленной электроэнергии в цехе, расположенном по адресу 

<

...>.

Допрошенный в качестве свидетеля 07.12.2022г. ФИО8 и предупрежденный об уголовной ответственности по ст.ст. 307,308 УК РФ  пояснил, что 24.03.2022г. проверка у ответчика не должна была проводиться, а проводилась проверка в присутствии сотрудников полиции у ООО «Папа Панда», в ходе которой установлено, что у ООО «Папа Панда» установлен на фасаде здания не опломбированный прибор учета, после чего начали искать откуда питается и пришли к ТПА 2037 принадлежащее ответчику. Прибор учета не производил учет электрической энергии и подключен до прибора учета ответчика.  ООО «Панда Экспресс» пояснил нам, что с заявлением в ПАО «Волгоградэнергосбыт» не обращались. Техническую документацию у ООО «Панда Экспресс» мы не запрашивали, т.к. они не являются потребителями электрической энергии. Для проверки подключенного спорного кабеля был вызван сотрудник ответчика ФИО2, который открыл нам абонентскую ТП (низкая сторона), в которой было обнаружено подключение спорного кабеля на шинах после силового трансформатора. По спорному кабелю электрическую энергию потреблял ООО «Панда Экспресс». Спорный кабель может быть подключен, только после отключения высокой стороны. Доступ к высокой стороне ответчик нам не предоставлял, дверца высокой стороны была открыта ключом находящимся у сотрудников ПАО «Россети Юг». Имеется ли ключ у ответчика от двери высокой стороны пояснить не могу. Демонтаж спорного кабеля производился сотрудниками ПАО «Россети Юг». Пояснил, что  так как ООО «Панда Экспресс» не состоит в договорных отношениях с ПАО «Волгоградэнергосбыт» акт о неучтенном потреблении был составлен в отношении ответчика.

Доводы ПАО «Россети Юг», что в трудовые обязанности работников ФИО5 и ФИО6, зафиксированные в трудовых договорах и должностных инструкциях данных работников, не входило посещение потребителей с целью проверок или проведения каких – либо работ в электроустановках или с приборами учета потребителей, судом отклоняются.

Допрошенный в качестве свидетеля 21.12.2022г. ФИО9 и предупрежденный об уголовной ответственности по ст.ст. 307,308 УК РФ  пояснил, что 24.03.2022г. проверка проводилась вне плановая, в рамках уголовного дела. Проводилась проверка в присутствии сотрудников полиции у ООО «Папа Экспресс». Мы проверяли шкаф учета на павильоне ООО «Панда Экспресс» и директор ООО «Панда Экспресс» сам показал свой прибор учета и пояснил, что подключен к ТП ответчика. После чего мы пригласили на проверку энергетика ответчика, который пояснил, что спорный кабель подключен к ООО «Панда Экспресс», которая потребляла электрическую энергию без учета. Кабель был подключен к шинам, чтобы обесточить ТП необходимо разъединить линейный разъединитель на высокой стороне. Кто во время проверки открывал дверь с высокой стороны я не знаю. При демонтаже спорного кабеля мы вызвали бригаду ПАО «Россети Юг». Энергетик ответчика нам пояснил, что открыть дверь с высокой стороной он не может или не имеет доступа. Для осуществления работ на высокой стороне необходим специальный допуск, имеется ли он у энергетика ответчика пояснить не могу. ФИО5 был ведущим инженером городского РЭСа по учету электрической энергии, а Латвис инженером  и они могли проводить проверки электроустановок, приборов учета, тк. это входит в их обязанности.  Электрическую энергию по спорному кабелю осуществлял ООО «Панда Экспресс».

В соответствии с п. п. 3 и 4 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 этого же кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (п. 1).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено п. 3 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (п. 3 ст. 157 Гражданского кодекса Российской Федерации); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (п. 5 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из представленных материалов дела и, не оспаривается представителями сетевой организации, на измерительном комплексе ответчика имеются в наличии и не повреждены все пломбы, установленные сетевой организацией, государственного поверителя, ответчик электрическую энергию по спорному кабелю не потреблял, что также подтверждается видео фиксацией проверки и показаниями свидетелей.

В соответствии с положениями ст. 9 АПК РФ,  судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Несмотря на принятые судом меры к получению от истца доказательств обоснованности и правомерности заявленных требований, а также вопреки правилам статьи 65 АПК РФ о доказывании обстоятельств дела и раскрытии доказательств, истец не представил суду соответствующих доказательств, свидетельствующих о неучтенном потреблении энергии ответчиком. 

Вместе с тем, возражения ответчика суд находит обоснованными, соответствующими условиям договора, фактическим обстоятельствам, подтвержденным доказательствами, отвечающими требованиям об их относимости и допустимости.

Установление законодательством расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии в случаях ее безучетного потребления направлено на предотвращение хищений электроэнергии. В данном случае хищения электроэнергии  ответчиком не установлено.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу распределения бремени доказывания на истце, требующем взыскания с ответчика стоимости безучетного потребления, лежит обязанность доказать вменяемое последнему нарушение.

          С учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта безучетного потребления энергии со стороны третьего лица и, как следствие, отсутствию оснований для взыскания заявленного объема и стоимости поставленной энергии.               

             В силу ст.ст.106-110 АПК РФ  судебные расходы по оплате госпошлины по рассмотренным искам  в связи с отказом  в их удовлетворении      относятся на  истцов.             

              На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд,          

                                                                        РЕШИЛ:   

В удовлетворении ходатайства ответчика о замене ненадлежащего ответчика – отказать.

           В удовлетворении требований  отказать.

           Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>)  в доход федерального бюджета  госпошлину в сумме     22 526 руб.

       Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение    месяца  после его принятия  через арбитражный суд Волгоградской области.   

  Судья                                                                                                                    А. В. Доценко