АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А29-15256/2021

28 ноября 2022 года

 

Резолютивная часть объявлена 21.11.2022.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Павлова В.Ю.,

судей Камановой М.Н., Чиха А.Н.

при участии представителей в судебном заседании 18.11.2022

от открытого акционерного общества "Российские железные дороги":

ФИО1 (доверенность от 02.12.2020), 

общества с ограниченной ответственностью "Ухтастройпуть":

ФИО2 (доверенность от 17.12.2021)

в судебном заседании 21.11.2022

от открытого акционерного общества "Российские железные дороги":

ФИО1 (доверенность от 02.12.2020)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

общества с ограниченной ответственностью "Ухтастройпуть"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 09.03.2022  и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022

по делу № А29-15256/2021 

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ухтастройпуть" 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании штрафа

 

и   у с т а н о в и л : 

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", Общество-1, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ухтастройпуть" (далее - ООО "Ухтастройпуть", Общество-2, ответчик) о взыскании 924 915 рублей штрафа за искажение в накладной сведений о грузе и 924 915 рублей штрафа за превышение грузоподъемности вагона.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 09.03.2022, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022, иск удовлетворен частично: с ООО "Ухтастройпуть" в пользу ОАО "РЖД" взыскано                            1 109 898 рублей штрафа, 31 498 рублей расходов по уплате государственной пошлины; в удовлетворении остальной части иска отказано. 

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Ухтастройпуть" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление вследствие несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, истец при проведении контрольных перевесок пропустил один из обязательных этапов, а именно, этап раздельного взвешивания груженного и порожнего вагонов, соответственно, контрольные перевески произведены истцом с нарушением порядка, установленного пунктом 7.4.1 Рекомендаций МИ 3115-2008; представленные истцом в материалы дела акты общей формы, а также коммерческие акты не могут являться надлежащими доказательствами факта превышения массы груза над трафаретной грузоподъемностью вагона в силу недостоверности содержащихся в них данных; иных доказательств вины ответчика истец в материалы дела не представил.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель истца в отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании не согласился с доводами заявителя, просил оставить решение и постановление без                        изменения.

В соответствии о статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 11 часов 10 минут 21.11.2022.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзывы на нее и заслушав сторон, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, 11.07.2021 грузоотправителем ООО "Ухтастройпуть" со станции Кожва 1 Северной железной дороги по накладной ЭА 422076 была отправлена цистерна № 51187813 с грузом "смеси отработанных нефтепродуктов" назначением на станцию Каргала Южно-Уральской железной дороги.

В пути следования на станции Сольвычегодск Северной железной дороги 14.07.2021 при прохождении состава через систему АСКО ПВ и взвешивающий рельс РТВ-Д у цистерны № 51187813 обнаружено превышение массы груза сверх перевозочного документа на 7,5 тонн и превышение массы перевозимого груза над грузоподъемностью вагона (перегруз) на 5,5 тонн, в связи с чем цистерна была отцеплена для контрольного взвешивания на весах, о чем составлен акт общей формы № 28000-2-П/669 от 14.07.2021.

Представитель грузоотправителя выехать для устранения перегруза отказался, о чем указано в письме исходящий № 213 от 15.07.2021.

Контрольное взвешивание цистерны № 51187813 производилось на электронных вагонных весах Веста СД 100/2 в статике, с расцепкой, класс точности 0,5, приписанных ст. Сольвычегодск, государственная поверка 11.11.2020, РТО 25.05.2021, учетный номер 311.

При перевеске оказалось: вес брутто 96 300 килограмм, тара 24 700 килограмм, вес нетто 71 600 килограмм, грузоподъемность 68 тонн.

По документу значится: вес брутто - 90 623, тара 24 700 килограмм, вес нетто 65 923 килограмм, грузоподъемность 68 тонн.

По результатам произведенной проверки с учетом значения предельного отклонения в результатах определения массы перевозимого груза (1233 килограмма), рассчитанного с учетом рекомендаций МИ 3115-2008, установлено несоответствие массы груза с перевозочным документом на 4444 килограмма, и загрузка сверх трафаретной грузоподъемности вагона на 2367 килограмм.

Перевозчиком оформлены акт общей формы № 4/220 от 14.07.2021 и коммерческий акт № СЕВ2101669/29 от 14.07.2021, в которых отражены результаты контрольной перевески вагона.

Согласно акту общей формы № 5/1323 от 14.07.2021 силами представителя ООО "НТК" через нижнее сливное устройство слиты излишки груза.

После частичной выгрузки груза была осуществлена перевеска вагона, в результате которой установлено, что фактическая масса груза в вагоне составляет 67 000 килограмм, что с учетом значения предельного отклонения в результатах определения массы перевозимого груза свидетельствует о том, что излишек груза против веса, указанного в документе, в норме, превышение грузоподъемности не установлено. По данному факту составлен акт общей формы № 4/222 от 17.07.2021.

В соответствии со статьей 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за искажение сведений в перевозочных документах истец начислил ответчику штраф в размере 924 915 рублей, а также в соответствии со статьей 102 УЖТ РФ за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона в сумме 924 915 рублей.

Истец направил ответчику претензию от 29.07.2021 с требованием об оплате штрафа в течение 30 дней с момента получения претензии.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 98 Устава железнодорожного транспорта за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Согласно статье 102 Устава железнодорожного транспорта за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).

Из содержания пункта 28.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" следует, что если допущены одновременно нарушения, предусмотренные статьями 98 и 102 Устава, за каждое из них грузоотправитель несет самостоятельную ответственность.

Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. 

В пункте 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 43 (далее - Правила № 43) установлено, что в соответствии со статьей 98 Устава железнодорожного транспорта за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика. 

При обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа. 

Согласно пункту 10 Правил № 43, при обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне, контейнере данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов. 

Согласно правовой позиции, приведенной в пунктах 5, 6 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, масса груза считается правильной, если разница между массой груза, определенной грузоотправителем на станции отправления, и массой, установленной перевозчиком при соответствующей проверке, не превышает значения допустимой погрешности. 

В частности, при доказывании размера допустимого расхождения массы груза могут использоваться Рекомендации МИ 3115-2008. 

В Рекомендациях МИ 3115-2008 указаны метод определения массы груза, значения предельных допускаемых погрешностей измерений массы груза, порядок расчета предельных допускаемых расхождений в результатах измерений массы груза на станциях отправления и назначения, порядок определения наличия и расчета размера недостачи (излишка) массы груза на станциях и в пути следования, процедура контроля точности измерений - проведения контрольных перевесок. 

Применение установленных Рекомендациями МИ 3115-2008 предельных расхождений результатов определения массы грузов позволяет исключить объективно возникающую разницу в результатах определения массы груза разными способами (взвешиванием и расчетным способом), сопоставить эти результаты между собой и избежать таким образом случаев необоснованного привлечения отправителей к ответственности, обусловленных наличием такой разницы. При этом стороны вправе доказывать, что использование методики, изложенной в этом документе, приводит к ошибочному или недостоверному результату (постановление Президиума ВАС РФ № 16398/12 от 09.04.2013). 

Из материалов дела видно, что по факту перегруза вагона № 51187813 на станции Сольвычегодск оформлены коммерческий акт № СЕВ2101669/29 от 14.07.2021 и акт общей формы № 4/220 от 14.07.2021, в которых зафиксировано превышение общей массы груза, указанной в накладной.

Рекомендациями МИ 3115-2008 предусмотрены правила проведения контрольных перевесок (раздел 7). 

Согласно пункту 7.1 контрольные перевески проводят на станции отправления, в пути следования или на станции назначения. 

В разделе 7 указаны формулы определения излишка груза, правильности массы, указанной в накладной, излишка массы груза при контрольной перевеске, не превышающего и превышающего грузоподъемность вагона. 

При этом пунктом 7.4.1 Рекомендаций МИ 3115-2008 предусмотрено, что если при проведении контрольных перевесок грузов по данному грузоотправителю значение контрольных перевесок равно или превышает трафаретную грузоподъемность вагона, то контрольные перевески проводят методом взвешивания на вагонных весах груженого и порожнего вагона с остановкой и расцепкой так, чтобы погрешность метода измерений была минимальной, что обеспечивает наибольшую достоверность при сравнении массы груза с трафаретной грузоподъемностью вагона. 

      Из буквального толкования названного пункта Рекомендации следует, что предусмотренное им правило применяется с целью достижения минимальной погрешности, что обеспечивает наибольшую достоверность при сравнении массы груза с трафаретной грузоподъемностью вагона для полного исключения возможности пропуска вагонов с превышением грузоподъемности. 

      В случае, если допущенное превышение грузоподъемности вагона очевидно, проведения дополнительной контрольной проверки в соответствии с требованиями пункта 7.4.1 Рекомендации МИ 3115-2008 не требуется, что и произошло в данном конкретном случае.           

      Из представленных истцом актов общей формы следует, что контрольная перевеска вагона, в результате которой выявлен перегруз сверх грузоподъемности вагона, была произведена перевозчиком с остановкой и расцепкой вагона.

       При таких обстоятельствах суд счел требования истца обоснованными. 

По заявлению ответчика суд усмотрел правовые основания для применения к спорным правоотношениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизил сумму штрафа до трехкратного размера, что составило 1 109 898 рублей.

       Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 09.03.2022  и  постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022  по делу №  А29-15256/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ухтастройпуть" - без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

Председательствующий

 

В.Ю. Павлов

 

Судьи

М.Н. Каманова

А.Н. Чих