именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №  А40-76209/23-180-604

31 мая 2024 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2024 г.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев  в судебном заседании дело по иску

истец:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>)

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ 

<

...> ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)

ответчик:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИРМА "МОНЕМА" (109012, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.01.2015, ИНН: 

<

***>)

третьи лица:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 

<

***>)

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ (121059, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.07.2006, ИНН: 

<

***>)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (101000, 

<

...>, СТР.6, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.09.2006, ИНН: 

<

***>)

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГИПАР М" (129521, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2002, ИНН: 

<

***>)

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕРОТЕКС-НЕТКАНЫЕ МАТЕРИАЛЫ" (109012, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТВЕРСКОЙ, ИЛЬИНКА УЛ., Д. 4, ПОМЕЩ. 63-66, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2007, ИНН: 

<

***>)

о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права

В судебное заседание явились:

От истцов:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ – ФИО1, дов. №ДГИ-Д-1852/23 от 22.12.2023г.

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ – ФИО1, дов. №4-47-2403/23 от 19.10.2023г.

От ответчика – ФИО2, дов. от 25.10.2022г., ФИО3, дов. от 25.10.2022г.

От третьих лиц – неявка, извещены 

 

УСТАНОВИЛ:

ВЫСШИИ? ИСПОЛНИТЕЛЬНЫИ? ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОИ? ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ и ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ  обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИРМА "МОНЕМА", в котором просят суд:

1.  Признать самовольными постройками:

-   помещение (1 этаж, пом. VII, комн. 1) площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером: 77:02:0005003:1138 по адресу: 

<

...>, пом. VII;

-   объекты общей площадью 673,3 кв.м., а именно: пристройку (цокольный этаж, пом. I, комн. 1, цокольный этаж, пом. II, комн. 1, 9,10, часть 2, цокольный этаж, пом. III, комн. 1, 1 этаж, пом. I, комн. 1-11, 14-16, 23, часть комн. 18, 19, 20) и надстройку (2 этаж, пом. I, комн. 1-8,) к зданию с кадастровым номером 77:02:0005003:1002 по адресу: 

<

...>.

2.  Обязать ООО «МОНЕМА» в месячный срок с момента вступления взаконную силу решения суда снести:

-  помещение (1 этаж, пом. VII, комн. 1) площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером: 77:02:0005003:1138 по адресу: 

<

...>, пом. VII;

- объекты общей площадью 673,3 кв.м., а именно: пристройку (цокольный этаж, пом. I, комн. 1, цокольный этаж, пом. II, комн. 1, 9,10, часть 2, цокольный этаж, пом. III, комн. 1,1 этаж, пом. 1? комн. 1-11,14-16,23, часть комн. 18, 19,20) и надстройку (2 этаж, пом. I, комн. 1-8, 8а) к зданию с кадастровым номером 77:02:0005003:1002 по адресу: 

<

...>,

предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объекта недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «МОНЕМА» расходов.

3.   Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО       «МОНЕМА» на:

-    помещение (1 этаж, пом. VII, комн. 1) площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером: 77:02:0005003:1138 по адресу: 

<

...>, пом. VII;

-    здание с кадастровым номером 77:02:0005003:1002 по адресу: 

<

...> в части помещений общей площадью 673,3 кв.м., а именно: пристройки (цокольный этаж, пом. I, комн. 1, цокольный этаж, пом. II, комн. 1, 9,10, часть 2, цокольный этаж, пом. III, комн. 1, 1 этаж, пом. I, комн. 1-11, 14-16, 23, часть комн. 18, 19, 20) и надстройки (2 этаж, пом. I, комн. 1-8, 8а).

4.   Обязать ООО «МОНЕМА» в месячный срок освободить земельныйучасток по адресу: 

<

...> от:

-    помещения (1 этаж, пом. VII, комн. 1) площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером: 77:02:0005003:1138 по адресу: 

<

...>, пом. VII;

-    объектов общей площадью 673,3 кв.м., а именно: пристройки (цокольный этаж, пом. I, комн. 1, цокольный этаж, пом. II, комн. 1, 9,10, часть 2, цокольный этаж, пом. III, комн. 1, 1 этаж, пом. I, комн. 1-11,14-16, 23, часть комн. 18,19, 20) и надстройки (2 этаж, пом. I, комн. 1-8, 8а) к зданию с кадастровым номером 77:02:0005003:1002 по адресу: 

<

...>,

предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу объекта с дальнейшим возложением на ООО «МОНЕМА» расходов.

5.   Обязать ООО «МОНЕМА» в месячный срок с момента сноса объектовобщей площадью 673,3 кв.м., а именно: пристройки (цокольный этаж, пом. I, комн.1, цокольный этаж, пом. II, комн. 1, 9,10, часть 2, цокольный этаж, пом. III, комн. 1, 1 этаж, пом. I, комн. 1-11, 14-16, 23, часть комн. 18, 19, 20) и надстройки (2 этаж, пом. I, комн. 1-8, 8а), провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:02:0005003:1002 по адресу: 

<

...>, а также обеспечить постановку объекта на государственный  кадастровый  учет,  предоставив  в  случае  неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «МОНЕМА» расходов.

Определением от 09.10.2023г. суд назначил по делу судебную экспертизу, поручил её проведение ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России (109028, Москва, Хохловский переулок, д. 13, строение 2), эксперту ФИО4 и  поставил перед экспертом следующие вопросы:

1. Установить в результате каких работ (новое строительство, реконструкция) произошло увеличение площади здания с 2299 кв.м. (в соответствии с техническими документами ГБУ МосгорБТИ от 19.10.1993) до 3677 кв.м (с учетом документов ГБУ МосгорБТИ от 29.06.2007), с кадастровым номером 77:02:0005003:1020 расположенного по адресу: 

<

...>?

2. В случае, если увеличение площади здания с 2299 кв.м до 3677 кв.м, с кадастровым номером 77:02:0005003:1020 расположенного по адресу: 

<

...> произошло в результате работ по реконструкции, то установить возможно ли технически привести здание в состояние до проведения работ по реконструкции (по состоянию на 19.10.1993) и установить какие для ЭТОГО необходимо провести мероприятия?

3. Какие (помещения, комнаты) и в какой площади возникли и результате проведенных строительных работ по адресу: 

<

...>?

4. В результате произведенных работ изменились ли индивидуально-определенные признаки здания и его частей (высота, площадь, этажность, площадь застройки, объем) по адресу: 

<

...>?

5. Является ли помещение общей площадью 1378 кв.м здания, расположенного ПО адресу: 

<

...> объектом некапитального или капитального строительства, перемещение которого без несоразмерного ущерба невозможно?

6. Соответствует ли помещение площадью 1378 кв.м здания с кадастровым номером 77:02:0005003:1020, расположенного по адресу: 

<

...> градостроительным и строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам?

7. Создает ли помещение общей площадью 1378 кв.м здания, расположенного по адресу: 

<

...> угрозу жизни и здоровью граждан?

8. Установить в результате каких работ (новое строительство, реконструкция) произошло увеличение площади здания с 461,4 кв.м (в соответствии с техническими документами ГБУ МосгорБТИ от 09.07.1999 на здание с адресным ориентиром: 

<

...>) до 1953,5 кв.м (с учетом документов ГБУ МосгорБТИ от 01.06.2007, 09.07.1999 на здания с адресными ориентирами: 

<

...>, стр. 10 соответственно), с кадастровым номером 77:02:0005003:1002 расположенного по адресу: 

<

...>?

9. В случае, если увеличение площади здания с 461,4 кв.м кв.м до 1953,5 кв.м, с кадастровым номером 77:02:0005003:1002 расположенного по адресу: 

<

...> произошло в результате работ по реконструкции, то установить возможно ли технически привести здание в состояние до проведения работ по реконструкции (по состоянию на 09.07.1999) и установить какие для этого необходимо провести мероприятия?

10. Какие (помещения, комнаты) и в какой площади возникли в результате проведенных строительных работ по адресу: 

<

...>?

11. В результате произведенных работ изменились ли индивидуально-определенные признаки здания и его частей (высота, площадь, этажность, площадь застройки, объем) по адресу: 

<

...>. стр. 26?

12. Являются ли пристройки и надстройка общей площадью 673,3 кв.м здания, расположенного по адресу: 

<

...> объектами некапитального или капитального строительства, перемещение которых без несоразмерного ущерба невозможно?

13. Соответствуют ли пристройки и надстройка общей площадью 673.3 кв м здания с кадастровым номером 77:02:0005003:1020. расположенного по адресу: 

<

...>. стр. 26 градостроительным и строительным нормам и правилам противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам?

14. Создают ли пристройки и надстройка общей площадью 673 3 кв м здания расположенного по адресу: 

<

...> угрозу жизни я здоровью граждан?

Суд предупредил эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

19.03.2024 в суд поступило Заключение Эксперта.

В судебном заседании представитель Истцов исковые требования поддерживал, представил акт обследования Госинспекции по недвижимости от 15.05.2024, согласно которого спорные объекта признаками самовольной постройки не обладают.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

3 лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие 3 лиц в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости) в ходе проведения обследования земельного участка общей площадью 50934 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0005003:4 по адресу: 

<

...> (далее - земельный участок) выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства и размещенные без разрешительной документации.

Земельный участок с кадастровым номером 77:02:0005003:4 по адресу: 

<

...>, площадью 50934 кв.м. предоставлен ООО «МОНЕМА» на основании Договора аренды земельного участка от 16.11.1994 №М-02-001288 сроком по 16.11.2043 для эксплуатации существующих зданий с целью производства промышленной продукции с использованием отходов производства, товаров культурно-бытового назначения и обеспечения сырьем и материалами и отгрузки готовой продукции. Статус договора — действует.

I. Актом Госинспекции по недвижимости от 09.01.2023 №9020274/1 установлено, что на земельном участке расположен имущественный комплекс, в том числе:

-   нежилое 1-этажное производственно-складское здание с адресным ориентиром: 

<

...>, площадью 3677 кв.м.

По данным ГБУ МосгорБТИ по адресу: 

<

...>, учтено по состоянию на:

-      19.10.1993 нежилое 1-этажное здание площадью 2299 кв.м. 1966 года постройки;

-      20.04.2007 нежилое 1-этажное здание площадью 3677 кв.м. 1966 года постройки.

Согласно Свидетельству о внесении в реестр собственности на территории г. Москвы, выданного Комитетом по управлению имуществом Москвы, на здание по адресу: 

<

...>, площадью 2299 кв.м. по состоянию на 17.09.1996 зарегистрировано право собственности ЗАО Фирма «Московские нетканые материалы».

По данным портала Росреестра по адресу: 

<

...>, учтено нежилое 1-этажное здание с кадастровым номером 77:02:0005003:1020 площадью 3677 кв.м. 1966 года постройки.

В состав здания с кадастровым номером 77:02:0005003:1020 входит помещение с кадастровым номером 77:02:0005002:2194 площадью 2299 кв.м., принадлежащее на праве собственности ООО «ВЕРОТЕКС-НЕТКАНЫЕ МАТЕРИАЛЫ» (ИНН: 

<

***>, запись в ЕГРН от 10.06.2011 № 77-77-02/082/2010-383), а также помещение с кадастровым номером 77:02:0005003:1138 площадью 1378 кв.м., принадлежащее на праве собственности ООО «МОНЕМА» (запись в ЕГРН от 20.02.2017 № 77:02:0005003:1138-77/002/2017-3).

Изменение технико-экономических показателей (площади здания с 2299 кв.м. до 3677 кв.м.) здания по адресу: 

<

...>, произошло в результате реконструкции здания путем возведения 1-этажной пристройки (1 этаж, пом. VII. комн. 1) площадью 1378 кв.м., поставленной на кадастровый учет за номером: 77:02:0005003:1138 по адресу: 

<

...>, пом. VII.

Земельный участок под цели строительства (реконструкции) не предоставлялся. Разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось.

Таким образом, помещение (1 этаж, пом. VII, комн. 1) площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером: 77:02:0005003:1138 по адресу: 

<

...>, пом. VII обладает признаками самовольного строительства.

Постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» утвержден перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных для целей строительства и при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности, и сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости.

Ввиду наличия признаков самовольного строительства, пристройка (1 этаж, пом. VII, комн. I) площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером: 77:02:0005003:1138 по адресу: 

<

...>, пом. VII, в установленном порядке включена в приложение № 2 к Постановлению Правительства Москвы от П.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» под номером 5031.

II. Актом Госинспекции по недвижимости от 09.01.2023 №9020274 установлено, что на земельном участке расположен имущественный комплекс, в том числе:

- нежилое 2-этажное с цокольным этажом здание административного назначения и пункта общественного питания (ресторан) с адресным ориентиром: 

<

...>, площадью 1954 кв.м.

По данным портала Росреестра по адресу: 

<

...> учтено нежилое 2-этажное здание с кадастровым номером77:02:0005003:1002 площадью 1953,5 кв.м., на которое зарегистрировано правособственности ООО «МОНЕМА» (запись в ЕГРН от 20.02.2017 №77:02:0005003:1002-77/002/2017-3).

Госинспекцией установлено, что здание по адресу: 

<

...> было образовано в результате исключения части помещений из общей площади здания по адресу: 

<

...>, а именно в результате исключения ранее учтенных помещений цокольного и 1-го этажей (цокольный этаж, пом. Ш, комн. 1; цокольный этаж, пом. IV, комн. 1-10; 1 этаж, пом. Ш, комн. 1-4; 1 этаж, пом. IV, комн. 9) площадью 461,4 кв.м., входивших в состав здания с адресным ориентиром: 

<

...> с образованием нового объекта - нежилого здания с адресным ориентиром: 

<

...>.

Технико-экономические показатели (площади здания с 461,4 кв.м. до 1954 кв.м.) здания по адресу: 

<

...> изменились в результате:

-   возведения пристройки (цокольный этаж, пом. I, комн. 1, цокольный этаж, пом. О, коми. 1,9,10, часть 2, цокольный этаж, пом. III, комн. 1,1 этаж, пом. I, комн. 1-11, 14-16, 23, часть комн. 18, 19, 20 - по данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 08.05.2007) и надстройки (2 этаж, пом. I, комн. 1-8, 8а - по данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 08.05.2007) площадью 673,3 кв.м.,

-   включения в состав здания иного объекта - нежилого здания 1-этажного с цокольным этажом с адресным ориентиром: 

<

...>, площадью 787,4 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0005003:1026 (зарегистрировано право собственности города Москвы, запись в ЕГРН от 04.06.2021 № 77:02:0005003:1026-77/051/2021-3),

-   а также проведения внутренней перепланировки помещений зданий.

По данным ГБУ МосгорБТИ по адресу: 

<

...>, по состоянию на 08.05.2007 учтено нежилое 2-этажное с цокольным этажом площадью 1954 кв.м. 2006 года постройки.

Земельный участок под цели строительства (реконструкции) не предоставлялся. Разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось.

По мнению истцов, объекты общей площадью 673,3 кв.м., а именно: пристройка (цокольный этаж, пом. I, комн. 1, цокольный этаж, пом. II, комн. 1, 9,10, часть 2, цокольный этаж, пом. III, комн. 1, 1 этаж, пом. I, комн. 1-11, 14-16, 23, часть комн. 18, 19, 20 - по данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 08.05.2007) и надстройка (2 этаж, пом. I, комн. 1-8, 8а - по данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 08.05.2007) к зданию с кадастровым номером 77:02:0005003:1002 по адресу: 

<

...> обладают признаками самовольного строительства.

Постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» утвержден перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных для целей строительства и при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности, и сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости.

Ввиду наличия признаков самовольного строительства, объекты общей площадью 673,3 кв.м., а именно: пристройка (цокольный этаж, пом. I, комн. 1, цокольный этаж, пом. II, комн. 1, 9,10, часть 2, цокольный этаж, пом. III, комн. 1, 1 этаж, пом. I, комн. 1-11, 14-16, 23, часть комн. 18, 19, 20 - по данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 08.05.2007) и надстройка (2 этаж, пом. I, комн. 1-8, 8а - по данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 08.05.2007) к зданию с кадастровым номером 77:02:0005003:1002 по адресу: 

<

...>, в установленном порядке включена в приложение № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11Л2.2013 № 819-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» под номером 5034.

Земельный участок по адресу: 

<

...> находится в собственности субъекта РФ - города Москвы (неразграниченной государственной собственности, правом на распоряжение которой обладает город Москва на основании ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ст. 272 Гражданского кодекса Российской Федерации последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 48, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Органы исполнительной власти города не издавали распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства объекта недвижимости на указанном земельном участке, не согласовывали исходно-разрешительную документацию, не разрабатывали и не рассматривали проектно-сметную документацию на строительство объекта недвижимости, не выдавали разрешение на строительство спорного объекта.

Государственная регистрация права собственности на вновь созданный объект недвижимости может быть осуществлена только при предоставлении соответствующих документов, предусмотренных законом, и, в первую очередь, документов, подтверждающих целевое назначение земельного участка на котором возведен объект, то есть, земельный участок доложен быть отведен под строительство капитального недвижимого имущества, так как один из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5, п. 1, ст. 1 ЗК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п. 52, 53 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном порядке при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Указанная статья содержит в себе четыре признака, позволяющих квалифицировать объект недвижимости, как самовольную постройку.

Данная правовая позиция отражена в определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 № 595-О-П, согласно которому, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации четыре признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; возведение постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, строительство без получения на это необходимых разрешений; нарушение градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса РФ обстоятельств влечет за собой ряд неблагоприятных последствий для застройщика.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.

Кроме того, самовольное строительство представляет сбой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Государственная регистрация права собственности Ответчика произведена при отсутствии документов, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают возникновение права собственности на созданный объект недвижимого имущества, в частности, при отсутствии документов, подтверждающих возведение указанного строения на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет, принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду совершать другие сделки.

Согласно Федеральному закону от 17.11.1995 № 169-^ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил (абз.З ч.2 ст.З).

В соответствии с п. 3 ст. 25 названного Закона лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку (пункт 23).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Государственный строительный надзор, в соответствии с п. 1 ст. 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации в городе федерального значения Москве регулируется с учетом особенностей установленных указанной статьей, а именно если законами Москвы полномочия в области градостроительной деятельности отнесены к вопросам местного значения, то осуществляют их органы местного самоуправления, если они не отнесены к компетенции органов государственной власти города Москвы.

Согласно ст. 13 Закона города Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» к полномочиям города Москвы по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится регулирование градостроительной деятельности; решение вопросов архитектуры, строительства, реконструкции, художественного оформления города Москвы; размещение наружной рекламы; установление порядка возведения произведений монументально-декоративного искусства в городе Москве.

В соответствии со ст. 13 закона города Москвы от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы в пределах своих полномочий осуществляет контроль в сфере градостроительства и землепользования, разрабатывает и осуществляет городскую политику в области градостроительства и землепользования,, осуществляет в соответствии с законодательством города Москвы регулирование градостроительной деятельности, осуществляет подготовку разрешительной документации на проектирование и строительство объектов.

В соответствии с п. 4.1 постановления Правительства Москвы от 31.05.2011 № 234-ПП (п. 6.3 в редакции постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП), п. 6.28 приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» (изменения внесены постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП) Департамент городского имущества города Москвы наделен полномочиями по обращению в судебные органы с исковыми требованиями о признании постройки самовольной и ее сносе; освобождении земельного участка; признании зарегистрированного права отсутствующим; признании права собственности города Москвы на самовольную постройку.

В связи с вышеизложенным, Истцы обратились в суд с настоящим иском.

Определением от 09.10.2023г. суд назначил по делу судебную экспертизу, поручил её проведение ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России (109028, Москва, Хохловский переулок, д. 13, строение 2), эксперту ФИО4 и  поставил перед экспертом следующие вопросы:

1. Установить в результате каких работ (новое строительство, реконструкция) произошло увеличение площади здания с 2299 кв.м (в соответствии с техническими документами ГБУ МосгорБТИ от 19.10.1993) до 3677 кв.м (с учетом документов ГБУ МосгорБТИ от 29.06.2007), с кадастровым номером 77:02:0005003:1020 расположенного по адресу: 

<

...>?

2. В случае, если увеличение площади здания с 2299 кв.м до 3677 кв.м, с кадастровым номером 77:02:0005003:1020 расположенного по адресу: 

<

...> произошло в результате работ по реконструкции, то установить возможно ли технически привести здание в состояние до проведения работ по реконструкции (по состоянию на 19.10.1993) и установить какие для ЭТОГО необходимо провести мероприятия?

3. Какие (помещения, комнаты) и в какой площади возникли и результате проведенных строительных работ по адресу: 

<

...>?

4. В результате произведенных работ изменились ли индивидуально-определенные признаки здания и его частей (высота, площадь, этажность, площадь застройки, объем) по адресу: 

<

...>?

5. Является ли помещение общей площадью 1378 кв.м здания, расположенного ПО адресу: 

<

...> объектом некапитального или капитального строительства, перемещение которого без несоразмерного ущерба невозможно?

6. Соответствует ли помещение площадью 1378 кв.м здания с кадастровым номером 77:02:0005003:1020, расположенного по адресу: 

<

...> градостроительным и строительным нормам и правилам, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам?

7. Создает ли помещение общей площадью 1378 кв.м здания, расположенного по адресу: 

<

...> угрозу жизни и здоровью граждан?

8. Установить в результате каких работ (новое строительство, реконструкция) произошло увеличение площади здания с 461,4 кв.м (в соответствии с техническими документами ГБУ МосгорБТИ от 09.07.1999 на здание с адресным ориентиром: 

<

...>) до 1953,5 кв.м (с учетом документов ГБУ МосгорБТИ от 01.06.2007, 09.07.1999 на здания с адресными ориентирами: 

<

...>, стр. 10 соответственно), с кадастровым номером 77:02:0005003:1002 расположенного по адресу: 

<

...>?

9. В случае, если увеличение площади здания с 461,4 кв.м кв.м до 1953,5 кв.м, с кадастровым номером 77:02:0005003:1002 расположенного по адресу: 

<

...> произошло в результате работ по реконструкции, то установить возможно ли технически привести здание в состояние до проведения работ по реконструкции (по состоянию на 09.07.1999) и установить какие для этого необходимо провести мероприятия?

10. Какие (помещения, комнаты) и в какой площади возникли в результате проведенных строительных работ по адресу: 

<

...>?

11. В результате произведенных работ изменились ли индивидуально-определенные признаки здания и его частей (высота, площадь, этажность, площадь застройки, объем) по адресу: 

<

...>. стр. 26?

12. Являются ли пристройки и надстройка общей площадью 673,3 кв.м здания, расположенного по адресу: 

<

...> объектами некапитального или капитального строительства, перемещение которых без несоразмерного ущерба невозможно?

13. Соответствуют ли пристройки и надстройка общей площадью 673.3 кв м здания с кадастровым номером 77:02:0005003:1020. расположенного по адресу: 

<

...>. стр. 26 градостроительным и строительным нормам и правилам противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам?

14. Создают ли пристройки и надстройка общей площадью 673 3 кв м здания расположенного по адресу: 

<

...> угрозу жизни я здоровью граждан?

Суд предупредил эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

19.03.2024 в суд поступило Заключение Эксперта, согласно которого:

 Увеличение площади здания с 2299 кв.м (в соответствии с техническими документами ГБУ МосгорБТИ от 19.10.1993) до 3677 кв.м (с учетом документов ГБУ МосгорБТИ от 29.06.2007), с кадастровым номером 77:02:0005003:1020 расположенного по адресу: 

<

...>, произошло в результате реконструкции.

 Привести здание в состояние до проведения работ по реконструкции (по состоянию на 19.10.1993), технически возможно.

Приведение здания в первоначальное состояние необходимо проводить в следующей последовательности:

-   ограждение зоны производства работ;

-   выполнение противоаварийных мероприятий;

-   отключение внутренних коммуникаций;

-   демонтаж кровли над пристроенной частью и конструкций перекрытий;

-   демонтаж ригелей и внутренних перегородок;

-   демонтаж стен;

-   ремонт сопредельных конструкций, а так же иных поврежденных в ходе демонтажа конструкций здания;

-    восстановление планировки и конфигурации здания, в соответствии с первоначальными данными документов технического учета.

 В результате произведённых работ было возведено помещение пристройки (пом. VII по данным экспликации Северо-Восточного БТИ к поэтажному плану), комната 1, общей площадью 1378 кв.м.     

 В результате произведенных работ площадь, объем и площадь застройки здания по адресу: 

<

...>, изменились в сторону увеличения. Высота и этажность остались без изменений.

 Помещение общей площадью 1378 кв.м здания, расположенного по адресу: 

<

...>, являются объектом капитального строительства, перемещение которого без несоразмерного ущерба невозможно.

 Помещение площадью 1378 кв.м., здания с кадастровым номером 77:02:0005003:1020, расположенного по адресу: 

<

...>, соответствует градостроительным, строительным нормам, противопожарным, а так же санитарным и иным нормам и правилам.

 Помещение общей площадью 1378 кв.м., здания, расположенного по адресу: 

<

...>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

 Увеличение площади здания с 461,4 кв.м (в соответствии с техническими документами ГБУ МосгорБТИ от 09.07.1999 на здание с адресным ориентиром: 

<

...>) до 1953,5 кв.м., произошло в результате его объединения с частью помещений строения 10 (площадь 742,6 кв.м.), а так же возведения в ходе реконструкции помещений пристроек и надстройки общей площадью 749,5 кв.м. (см. рис. 3-10, на стр.97-101).

 Привести здание в состояние до проведения работ по реконструкции (по состоянию на 09.07.1999) технически возможно.

При этом необходимо осуществить следующие мероприятия:

-     провести техническое обследование;

-     на основе проведенного обследования разработать проект демонтажных

работ;

-     получить необходимые разрешения и согласования на производство работ. Демонтажные работы и приведение здания в первоначальное состояние

необходимо проводить в следующей последовательности:

-   ограждение зоны производства работ;

-   выполнение противоаварийных мероприятий;

-   отключение внутренних коммуникаций;

-   демонтаж внутренних перегородок, в спорной части здания;

-   демонтаж кровли и конструкций перекрытий над вторым этажом здания;

-   демонтаж стен второго этажа;

-     последовательный демонтаж вновь возведенных помещений 1-го этажа и цоколя здания (перекрытие, стены);

-     ремонт сопредельных конструкций, а так же иных поврежденных в ходе демонтажа конструкций здания;

-     восстановление планировки и конфигурации здания, в соответствии с первоначальными данными документов технического учета.

  В результате произведённых работ возникли следующие помещения:

-   этаж цокольный, помещение I, комната 1 площадью 34,2 кв.м.;

-   этаж цокольный, помещение II, комнаты 1-2, 9-10 общей площадью 72,4 кв.м.

-   этаж цокольный, помещение III, комната 1 площадью 6,7 кв.м.;

-   этаж 1, помещение I, комнаты 1-11, 14-21, 23 общей площадью 195,4 кв.м.;

-   этаж 2, помещение I, комнаты 1 -8а общей площадью 440,8 кв.м. Площадь указанных помещений составляет 749,5 кв.м.

  В результате проведенных работ в сравнении с технической документации БТИ от 09.07.1999 по настоящее время были увеличены высота, площадь, этажность, площадь застройки и объем здания по адресу: 

<

...>.

  Пристройки и надстройка общей площадью 749,5 кв.м., здания, расположенного по адресу: 

<

...>, являются объектами капитального строительства, перемещение которых без несоразмерного ущерба невозможно.

  Пристройки и надстройка общей площадью 749,5 кв. м., здания с кадастровым номером 77:02:0005003:1020 расположенного по адресу: 

<

...>. стр. 26, соответствуют градостроительным и строительным нормам правилам, а так же противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам.

  Пристройки и надстройка общей площадью 749,5 кв м., здания расположенного по адресу: 

<

...> не. создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертное заключение соответствует требованиям Градостроительного кодекса, Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ» и иных законов и подзаконных актов, эксперт произвел осмотр спорного объекта, ответил на вопросы, поставленные перед ним судом. Выводы, изложенные в экспертных заключениях, не содержат противоречий и подтверждаются ранее представленными в материалы дела сторонами техническими документами на объекты исследования, подтверждают не противоречащее строительным нормам и правилам возведение объектов. Суд признает выводы, изложенные в заключениях, полностью основанными на совокупности фактических обстоятельств, установленных при производстве судебной экспертизы.

В отзыве ответчик ссылается на то, что АОЗТ фирма «Московские нетканые материалы», правопреемником которого является ООО фирма «МОНЕМА», является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:02:0005003:4 по адресу: 

<

...> влд. 5, переданным Московским земельным комитетом в долгосрочную аренду сроком на 49 лет, согласно договора аренды № М-02-001288 от 16.11.1994 года.

Нежилое капитальное здание, расположенное по адресу: 

<

...>, было образовано в результате объединения реконструированной части здания (строение 9), введенной в эксплуатацию на основании Акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 15 декабря 2006 года и Распоряжения № #73 от 29 декабря 2006 года о вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов издания - (строение 10), общей площадью 787, 4 кв. м. 1989 года постройки принадлежащего на праве собственности ООО фирма «МОНЕМА» (ранее до преобразования АОЗТ фирма .«Московские нетканые материалы»), что подтверждается свидетельством на право собственности серия АП № 00- 02346/21.11.1996 г. от 21.11.1996 года, выданное Комитетом по управлению имуществом Москвы.

Объединенному зданию присвоен адрес: 

<

...>.

20 августа 2007 года нежилое здание, общей площадью 1 953,5 кв. м. расположенное по адресу: 

<

...> оформлено в собственность, документами основаниями послужили Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 15.12.2006 г. и Распоряжения префекта Северо-Восточного административного округа города Москвы от 29.12.2006 года № 3373.

Далее в связи с преобразованием общества из ЗАО фирма «Московские нетканые материалы» в ООО «МОНЕМА», здание площадью 1953,5 кв.м. переоформлено на ООО фирма «МОНЕМА».

По адресу: 

<

...>, учтено нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0005003:1020 площадью 3 677 кв.м., 1966 года постройки .

Ранее нежилое капитальное здание, площадью 2 299 кв. м., 17 сентября 1996 года оформлено  в  собственность  АОЗТ  фирма «Московские  нетканые  материалы»,  что подтверждается свидетельством на право собственности серия А 0003202, выданного Комитетом по управлению имуществом Москвы. Далее, в связи с преобразованием АОЗТ фирма «Московские нетканые материалы» в ЗАО фирма «Московские нетканые материалы» было выдано новое свидетельство о государственной регистрации права серия 77 НН 019605. Затем в результате перехода прав собственности, здание площадью 2299 кв.м. было оформлено в собственность ООО «Мирформ», что подтверждается свидетельством о регистрации права серия 77 АГ 0094435, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Москве, далее в результате присоединения ООО «МИРФОРМ» к ООО « ВЕРОТЕКС-НЕТКАНЫЕ МАТЕРИАЛЫ» данное здание оформлено в собственность 000 «ВЕРОТЕКС-НЕТКАНЫЕ МАТЕРИАЛЫ», что подтверждается свидетельством о регистрации права серия 770АН 115628, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Москве.

В результате реконструкции здания площадью 2299 кв.м., была возведена 1-этажная пристройка (1-й этаж, пом. VII, комн. 1) площадью 1 378 кв.м., введенная в эксплуатацию на основании Акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 15 декабря 2006 года и Распоряжения префекта Северо-Восточного административного округа г. Москвы от 29.12.2006 г. № 3572. Данное помещение было оформлено в собственность ЗАО фирма «Московские нетканые материалы», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 77 АЖ 036936, выданным Управлением Федеральной регистрационной службой по Москве 26 июля 2007 г.

Кроме того, ответчик ссылается на пропуск истцами срока исковой давности.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.11.2006 N 445-0, действующее гражданское законодательство под исковой давностью понимает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ). Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является согласно пункту 2 части 2 статьи 199 ГК РФ самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (Пункты 4,7,10,15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), установлен в три года (статья 196 Кодекса).

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав. Ответчику на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:

1.                 Нежилое здание, общей площадью 1953,5 кв. м., расположенное по адресу: 

<

...>, что подтверждается сведениями ЕГРН, дата государственной регистрации права от 20.08.2007 года.

2.                 Нежилое помещение, общей площадью 1378 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, что подтверждается сведениями ЕГРН, дата государственной регистрации права от 26.07. 2007 года.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что органы исполнительной власти, на которые в силу закона возложены обязанности по контролю за соответствием строительства требованиям, установленным в разрешении, и которые для надлежащего осуществления этих обязанностей наделены различными контрольными полномочиями, в связи с чем имеют возможность получать сведения о государственном техническом учете и государственной регистрации прав на спорный объект, таким образом именно с этого момента должны были узнать о спорных объектах. Выводы суда согласуются со сложившейся судебной практикой, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2012 № 3809/12, от 18.06.2013 № 17630/12, определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.07.2015 № 305-ЭС14-8858 о толковании статьи 200 ГК РФ о начале течения срока исковой давности при наличии контрольных функций, возложенных на органы государственной власти города Москвы, определении Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС19-18665 от 25.12.2019 по делу № А40-116882/2017.

Согласно п.57 постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.10.2010 № 10/22 течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.

Ответчик зарегистрировал права собственности на спорные объекты в 2007 году.

Истцы в лице своих уполномоченных органов не могли не знать о наличии зарегистрированного права на Объекты, расположенные на земельном участке истца, поскольку данная информация является открытой и находится в свободном доступе, земельный участок, на котором размещены спорные объекты, из владения города Москвы выбыл на основании заключенного долгосрочного договора аренды земельного участка.

Вышеуказанный договор аренды земельного участка действует по настоящее время, не расторгнут, и, таким образом, земельный участок, на котором возведены спорные строения, на дату подачи иска о сносе самовольных построек, то есть 06.04.2023 г., во владении собственника (субъекта РФ - города Москвы) не находился.

Бюро технической инвентаризации г. Москвы в 2008 г. проводило технический учет спорного нежилого здания, по адресу: Чермянский проезд, д. 5, стр.26 и в 2007 г. проводило технический учет нежилого здания, Чермянский проезд, д. 5, стр. 3.

Исковое заявление подано истцами в суд 06 апреля 2023 г., то есть за пределами установленного законом срока исковой давности.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд соглашается с доводами ответчика о пропуске истцами срока исковой давности, а также приходит к выводу, что с учетом проведенной в рамках настоящего дела судебной экспертизы, сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Госпошлина по делу и расходы по экспертизе распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 9, 65, 68, 71, 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                                                          Ламонова Т.А.